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省政府辦公廳省軍區政治部關于進一步做好駐蘇部隊干部隨軍隨調家屬子女就業就學工作的意見
發布日期:2007-10-23 13:07 字體:[ ]

各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位,各軍分區(警備區)、預備役高炮師、舟橋第三十一旅政治部,各縣(市、區)人民武裝部:
  部隊干部隨軍隨調家屬子女就業就學是社會就業就學的重要組成部分,事關軍人家庭的切身利益,事關國防建設和社會穩定,是軍地雙方共同的政治任務。根據國務院、中央軍委批轉勞動保障部等部門《關于進一步做好軍隊干部隨軍家屬勞動就業和社會保障工作意見的通知》(國發〔2000〕19號)和省委、省政府、省軍區《關于進一步做好新形勢下雙擁工作的意見》(蘇發〔2003〕16號)精神,結合當前形勢,現就進一步做好駐蘇部隊干部隨軍隨調家屬子女就業就學工作提出如下意見。
  一、堅持行政調配和市場調節相結合做好隨軍隨調家屬就業工作
  (一)各級政府、各部門、各單位要認真貫徹落實國發〔2000〕19號和蘇發〔2003〕16號文件精神,堅持行政調配和市場調節相結合的原則,采取得力措施,認真做好隨軍隨調家屬的就業工作。年度內隨軍隨調家屬總人數在10人以下的縣(市、區),當年度就業率應達到80%以上,其中行政調配安置率不得低于50%。
  (二)隨軍隨調家屬的就業、培訓、社會保障等工作實行屬地管理。各市、縣(市、區)政府負責駐地部隊隨軍隨調家屬就業工作,需要重點照顧安置的隨軍隨調家屬就業問題,由各市政府協調落實。
  (三)正團職以上干部、飛行員和三級艦艇主官家屬,當年隨軍隨調就業率要達到80%以上。對國防和軍隊建設做出突出貢獻、受到大軍區級以上單位表彰,以及駐海島部隊軍官隨軍隨調家屬的就業,要千方百計予以保證。
  (四)對原在機關、事業單位、社會團體、國有企業工作的隨軍隨調家屬,由人事、勞動保障部門負責安置,按照行業專業相同或相近的原則落實就業單位。也可由隨軍家屬或所在部隊自行聯系接收單位,人事、勞動保障部門辦理有關就業手續。
  (五)駐軍相對集中的地區,勞動保障部門每年要集中舉辦隨軍隨調家屬就業專場招聘會,有計劃地安排一些合適的工作崗位,幫助其就業。
  (六)有條件的地區,當地政府可對招用隨軍隨調家屬的企事業單位給予一定的經費補助。吸納部隊干部家屬人數占企業總人數60%以上的新開辦企業,自領取稅務登記證之日起,3年內免征營業稅和企業所得稅。
  二、積極扶持隨軍隨調家屬自謀職業、自主創業
  (七)加強教育引導,幫助部隊干部和家屬轉變就業觀念,鼓勵家屬到股份制企業、民營企業就業,走競爭就業、靈活擇業、自主創業的路子。
  (八)從事個體經營的隨軍隨調家屬,自領取稅務登記證之日起,3年內免征營業稅和個人所得稅。稅務、衛生、民政、勞動保障、公安、煙草等部門可免收有關登記類、證照類和管理類的行政事業性收費。
  (九)各級政府應積極幫助隨軍隨調家屬進入當地就業再就業創業園區,在資金、信貸、場所、信息、技術等方面給予創業支持,提供創業平臺。
  (十)對選擇自謀職業的隨軍隨調家屬,當地政府可按照一定標準發給一次性安置補貼。
  三、加大隨軍隨調家屬就業培訓力度
  (十一)各地要把隨軍隨調家屬就業培訓納入社會就業再就業培訓計劃。人事、勞動保障等部門所屬就業培訓機構應及時向未就業的隨軍隨調家屬提供初中級技能培訓,并按規定減免有關費用。
  (十二)駐蘇部隊應積極挖掘內部資源潛力,充分利用現有設施場所,搞好隨軍隨調家屬培訓。各級教育、人事、勞動保障等部門要在師資、設備和經費安排等方面給予支持。對培訓合格者,要及時發給相應證書。
  四、努力做好隨軍隨調家屬社會保障工作
  (十三)對隨軍隨調家屬6個月未安排就業的,統一納入各地城鎮居民最低生活保障體系,享受駐地城鎮居民最低生活保障金。
  (十四)隨軍隨調家屬未就業期間的社會保險辦理和軍地銜接有關問題按照國務院辦公廳、中央軍委辦公廳下發的《軍人配偶隨軍未就業期間社會保險暫行辦法》(國辦發〔2003〕102號),勞動保障部、財政部、人事部、總政治部、總后勤部《關于軍人配偶隨軍未就業期間社會保險關系軍地銜接有關問題的通知》(〔2005〕后聯字第1號)規定執行。
  (十五)對符合隨軍條件、轉出地有工作但暫未落實接收單位的隨軍隨調家屬,可先辦理遷入落戶手續,委托人才、勞動中介服務機構或街道、鄉鎮勞動保障所代理人事、勞動關系,并按規定減免各項管理費用。工作落實后,再由人事、勞動保障部門辦理轉入接收單位的有關手續。
  五、保障軍人子女接受優質教育
  (十六)軍人子女入學入園,由教育部門協調就近安排。軍人因工作調動、居住地變更等,其子女需轉學、借讀的,駐地教育部門應及時辦理相關手續,小學、初中階段學生在駐地就近安排入學,高中階段學生可轉入同等學校就讀。
  (十七)榮立二等功或因作戰榮立三等功以上、被大軍區以上單位表彰、在執行抗洪搶險等急難險重任務中受到省級以上表彰、因戰因公犧牲或致殘(六級以上)、從事飛行或船艇等艱苦工作、駐海島部隊的軍人子女,需到委托監護人所在施教區學校借讀的,教育部門要安排義務教育階段學生就近入學并免收借讀費、學雜費。高中階段入學、報考高中和普通高校的學生,在同等條件下給予優惠照顧。烈士子女報考普通高校,錄取時加20分投檔。省、市所屬高校,對招收軍人子女應給予優惠照顧。
  六、加強對隨軍隨調家屬子女就業就學工作的組織領導
  (十八)各級政府和有關部門要從講政治、講大局的高度,增強做好部隊干部家屬子女就業就學工作的責任感。省政府、省軍區成立駐蘇部隊干部家屬子女就業就學軍地協調領導小組。各市也應成立相應的領導機構,建立完善工作責任制,促進就業就學工作落實。
  (十九)各級政府辦公室(廳)和省軍區系統各級政治機關是就業就學工作的軍地牽頭協調機構。人事、勞動保障、教育等部門是就業就學工作的主管部門,負責具體落實就業就學工作。人事部門負責辦理管理權限內公務員和事業單位聘用合同制身份隨軍隨調家屬的調動。勞動保障部門負責為勞動合同制隨軍隨調家屬提供就業服務和職業技能培訓,推薦就業。教育部門負責協調落實部隊干部子女就近入學入園工作。編制、民政、公安、財政、衛生、工商、稅務等部門按照各自職責,協助落實本意見。
  (二十)加強對就業就學工作落實情況的檢查考核,并與雙擁模范城(縣)評比掛鉤。將當年隨軍隨調家屬就業率是否達到80%以上,子女接受優質教育率是否達到80%以上,未就業隨軍隨調家屬生活補助金等有關政策規定是否落實,作為評選雙擁模范城(縣)和雙擁先進單位的重要指標。
  (二十一)各級政府和有關職能部門要加強對就業就學工作的督促檢查。對就業就學工作成績顯著的單位和個人,當地政府應給予表彰和獎勵。對拒絕接受安置部隊干部家屬或不按照規定完成安置任務的,要給予教育或通報批評,并責令限期整改。
  各市、縣人民政府要根據本意見精神,結合當地實際,制定具體實施細則,抓好駐蘇部隊干部隨軍家屬子女就業就學工作的落實。

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