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省政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的實施意見
時間:2007-10-24 11:07 字號:默認(rèn)
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》(國發(fā)〔2006〕4號,以下簡稱《決定》),切實加強(qiáng)全省地質(zhì)工作,更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,現(xiàn)提出如下實施意見。
  一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地質(zhì)工作
  (一)充分認(rèn)識加強(qiáng)地質(zhì)工作的重要意義。地質(zhì)工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的先行性、基礎(chǔ)性工作。建國以來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級各部門的共同努力,全省地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查取得了顯著成績,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。近年來,全省地質(zhì)工作積極適應(yīng)形勢發(fā)展需要,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,在城市基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦山自然生態(tài)環(huán)境治理、旅游地質(zhì)資源規(guī)劃與開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面做了大量工作,取得新的進(jìn)展。但當(dāng)前地質(zhì)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:礦產(chǎn)資源消費量較大,重要資源可采儲量下降,部分資源耗竭加劇,礦產(chǎn)資源保障程度降低;基礎(chǔ)地質(zhì)工作比較薄弱,社會服務(wù)功能不強(qiáng),難以滿足工業(yè)化、城市化的要求;礦產(chǎn)資源開采、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出;礦產(chǎn)勘查多元化的投融資機(jī)制尚未建立。“十一五”時期,是我省建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵階段,也是為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)的重要時期,對地質(zhì)工作提出了新的更高的要求。在新的發(fā)展階段,切實加強(qiáng)地質(zhì)工作,是緩解資源約束、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、開展國土整治的重要基礎(chǔ),是防治地質(zhì)災(zāi)害、改善人居環(huán)境的重要手段。全省各級政府和各有關(guān)部門要從富民強(qiáng)省、實現(xiàn)“兩個率先”的全局高度,充分認(rèn)識新時期、新階段加強(qiáng)地質(zhì)工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,推動地質(zhì)事業(yè)又快又好發(fā)展。
  (二)加強(qiáng)地質(zhì)工作的總體要求。當(dāng)前和今后一個時期,全省地質(zhì)工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù),統(tǒng)籌地質(zhì)工作部署與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,統(tǒng)籌公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查,統(tǒng)籌地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查與環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,統(tǒng)籌省內(nèi)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展與地質(zhì)勘查領(lǐng)域?qū)ν忾_放,積極推進(jìn)地質(zhì)勘查管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新,構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的地質(zhì)工作體系,切實加強(qiáng)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價與地質(zhì)災(zāi)害防治,加大重要礦產(chǎn)資源勘查力度,實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實有力的資源保障和基礎(chǔ)支撐。
  (三)加強(qiáng)地質(zhì)工作的基本原則。一是堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。圍繞市場需求,加大省內(nèi)地質(zhì)找礦力度,充分挖掘資源潛力,積極拓展省外和國際勘查市場,充分利用“兩種資源、兩個市場”,提高資源供給能力和保障水平。二是堅持突出重點。加強(qiáng)國家急缺和省內(nèi)優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查,增加礦產(chǎn)資源儲量。超前部署、統(tǒng)籌安排開展地質(zhì)勘察工作,不斷拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。三是堅持完善體制。建立政府、國有地勘單位、礦山企業(yè)和其他投資者在地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、資金投入等方面合理分工、相互促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。四是堅持依靠科技。促進(jìn)地質(zhì)理論研究與生產(chǎn)實踐相結(jié)合,大力推進(jìn)地質(zhì)科技自主創(chuàng)新,積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加快地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查的現(xiàn)代化步伐。
  二、明確重點,增強(qiáng)資源保障能力和地質(zhì)工作服務(wù)功能
  (四)加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作。系統(tǒng)開展蘇錫常地區(qū)、寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)、東隴海地區(qū)徐連經(jīng)濟(jì)帶淺覆蓋區(qū)新一輪1∶25萬和1∶5萬多目標(biāo)、多學(xué)科、多技術(shù)的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、遙感地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等綜合地質(zhì)調(diào)查。進(jìn)行寧鎮(zhèn)、宜溧、寧蕪、徐州、連云港等重點成礦區(qū)帶遠(yuǎn)景調(diào)查和潛力評價。開展1∶1萬礦產(chǎn)資源數(shù)字化立體編圖和成礦預(yù)測。逐步開展連云港、鹽城、南通市沿海地區(qū)海洋和海岸帶資源綜合地質(zhì)調(diào)查。深入開展主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境和基本農(nóng)田土地質(zhì)量調(diào)查評價。全面提高地質(zhì)研究和科技水平,為礦產(chǎn)資源規(guī)劃利用、生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、城市地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等提供基礎(chǔ)地質(zhì)成果資料。加快建立和完善地質(zhì)資料圖文數(shù)字化更新機(jī)制,為社會提供便捷、有效的地質(zhì)信息服務(wù)。
  (五)突出能源礦產(chǎn)勘查。積極應(yīng)用新理論、新技術(shù)、新方法,開展新一輪石油天然氣地質(zhì)勘查與評價,提高蘇北盆地的石油資源保障程度,力爭取得南黃海、下?lián)P子碳酸鹽巖油氣勘查重大突破,提交接替資源和新的整裝油田。加大煤炭資源勘查,重點加強(qiáng)現(xiàn)有礦區(qū)外圍、礦層延深、推覆地質(zhì)體之下、蘇魯豫皖交界空白地區(qū)等主要勘查潛力區(qū)的找礦工作,規(guī)劃提交至負(fù)1200米及有成礦條件的負(fù)1200米以下深度10億噸煤炭資源儲量。系統(tǒng)總結(jié)我省地?zé)豳Y源勘查經(jīng)驗,應(yīng)用地球物理組合方法,解決不同地質(zhì)構(gòu)造、熱蓋儲基本條件,加快全省地?zé)豳Y源調(diào)查與開發(fā)和梯級利用進(jìn)程。開展徐州豐沛銅、蘇南等地區(qū)煤層氣資源潛力調(diào)查,研究煤層氣賦存條件、成礦富集、評價利用及采集技術(shù),拓寬能源勘查領(lǐng)域。
  (六)加強(qiáng)國家急缺和省內(nèi)優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查。根據(jù)全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)勘查專項規(guī)劃,按照立足優(yōu)勢、攻深找盲、突破重點的原則,開展新一輪礦產(chǎn)勘查,重點加強(qiáng)規(guī)劃確定的17處找礦遠(yuǎn)景區(qū)以及鐵、銅、鉛、鋅、鎢、鉬、錫、金、銀礦等重要金屬礦產(chǎn)資源勘查,力爭在硫、磷、鍶、金剛石礦資源勘查方面取得突破,統(tǒng)籌做好鉭、高嶺土、凹凸棒石、陶土、膨潤土、巖鹽、芒硝、石膏、水泥灰?guī)r、白云巖等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的遠(yuǎn)景調(diào)查與評價工作。
  (七)做好礦山地質(zhì)工作。按照理論指導(dǎo)、技術(shù)優(yōu)先、探邊摸底、外圍拓展的要求,利用新的成礦理論和先進(jìn)的勘查技術(shù),搞好礦山地質(zhì)及危機(jī)礦山接替資源勘查工作。開展徐州和豐沛煤田,梅山、冶山鐵礦等重點老礦山調(diào)查,研究資源潛力及找礦前景,力爭實現(xiàn)找礦重大突破。加強(qiáng)礦山生產(chǎn)過程中的補(bǔ)充勘探,指導(dǎo)科學(xué)開采,做好礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理,提高礦產(chǎn)資源的利用效率。開展共伴生礦產(chǎn)綜合評價、無公害選礦工藝、尾礦綜合回收利用、廢渣充填井巷等研究,做好自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理,創(chuàng)建“綠色礦山”。在重點礦山探索資源節(jié)約和循環(huán)利用的有效模式,全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范工程。
  (八)開展地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測。全面實施地質(zhì)環(huán)境保障工程,提高地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)水平。加強(qiáng)維護(hù)、補(bǔ)充完善全省地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真做好地下水動態(tài)調(diào)查評價和過量開采與污染監(jiān)測。建立健全沿江沿海沿湖地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治體系,提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報與突發(fā)性事件應(yīng)急處理能力。實施南京、鎮(zhèn)江、徐州、連云港等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工程。全面開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,切實做好重要基礎(chǔ)設(shè)施等重大建設(shè)項目工程地質(zhì)基礎(chǔ)工作。重視并加強(qiáng)地質(zhì)放射性污染監(jiān)測、評估與治理工作。積極開展農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境資源調(diào)查和國土生態(tài)地球化學(xué)評價、土壤污染修復(fù)技術(shù)等地質(zhì)研究,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
  (九)提高地質(zhì)資料的社會化服務(wù)水平。地質(zhì)資料是地質(zhì)工作服務(wù)社會的主要載體。要嚴(yán)格執(zhí)行國家地質(zhì)資料統(tǒng)一匯交、公開利用和權(quán)益保護(hù)制度,加強(qiáng)全省地質(zhì)資料檔案建設(shè),推進(jìn)地質(zhì)資料的研究開發(fā),充分發(fā)揮現(xiàn)有地質(zhì)資料作用。加快建設(shè)地質(zhì)信息化系統(tǒng),依法及時向社會公開地質(zhì)資料目錄和摘要。健全地質(zhì)資料信息共享和社會化服務(wù)體系,拓寬公益性地質(zhì)資料的社會服務(wù)領(lǐng)域。
  三、深化改革,完善地質(zhì)工作體制機(jī)制
  (十)健全完善公益性地質(zhì)工作體系。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)公益性地質(zhì)工作。省政府主要負(fù)責(zé)重要成礦區(qū)帶、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查和環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。市、縣政府主要負(fù)責(zé)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。實施公益性地質(zhì)調(diào)查,引入市場競爭機(jī)制,優(yōu)選項目承擔(dān)單位。各級國土資源和財政部門要按照部門預(yù)算管理要求,核定安排公益性地質(zhì)調(diào)查項目經(jīng)費,保障項目實施需要。
  (十一)加強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍建設(shè)。進(jìn)一步整合基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、水文工程環(huán)境地質(zhì)力量,按照人員精干、技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、分工明確、裝備精良、能承擔(dān)重大任務(wù)的要求,加強(qiáng)公益性地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)。按部門預(yù)算管理要求,將公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍的經(jīng)常性支出等有關(guān)經(jīng)費列入省級財政預(yù)算,切實保障其運(yùn)行和工作需要。
  (十二)建立礦產(chǎn)資源勘查投入的良性循環(huán)機(jī)制。加大財政對礦產(chǎn)資源勘查的資金投入,發(fā)揮其對社會資金的引導(dǎo)作用。以省財政預(yù)算安排、省留成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓價款等收入以及其他渠道籌集的相關(guān)資金,建立省級地質(zhì)勘查基金,專項用于全省重點礦種、重點成礦區(qū)帶等前期勘查。市、縣財政分成所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、采礦權(quán)價款、資源稅等收益,主要用于地質(zhì)勘查。按照國家有關(guān)規(guī)定,落實礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源勘查支出據(jù)實列支的政策規(guī)定。
  (十三)完善商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查機(jī)制。明確礦山企業(yè)、地勘單位、社會投資者等在商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的主體地位,培育壯大商業(yè)性地質(zhì)勘查市場主體,逐步形成公益性和商業(yè)性地質(zhì)工作分列運(yùn)行、相互促進(jìn)的新機(jī)制。政府運(yùn)用政策調(diào)控引導(dǎo),鼓勵和促進(jìn)各類社會資本參與礦產(chǎn)資源勘查。對可以由礦山企業(yè)、地勘單位、社會投資者投資的商業(yè)性地質(zhì)勘查項目,政府原則上不再出資。各類企業(yè)依法投資礦產(chǎn)勘查或有償取得礦業(yè)權(quán),承擔(dān)投資風(fēng)險,享受投資收益。培育礦產(chǎn)資源勘查資本市場,支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外融資用于勘查開發(fā)。鼓勵礦山企業(yè)組成有競爭力的礦業(yè)公司或企業(yè)集團(tuán);鼓勵國有地勘單位與社會資本合資合作,組建礦業(yè)公司或地質(zhì)技術(shù)服務(wù)公司;鼓勵組建多種所有制形式的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查公司和機(jī)制靈活的找礦企業(yè)。
  (十四)加快推進(jìn)國有地勘單位的改革和發(fā)展。各地各部門要全面貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革的各項政策規(guī)定,按照企事分開的原則,進(jìn)一步推進(jìn)國有地勘單位改革和發(fā)展。當(dāng)前,要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘查管理體制改革方案的通知》(國辦發(fā)〔1999〕37號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化地質(zhì)勘查隊伍改革有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2003〕76號)的要求,盡快落實國有地勘單位離退休人員和在職職工社會保障措施,解決好住房改革、危舊房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費,為地勘單位的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各地勘單位要切實解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,加快發(fā)展。
  (十五)積極拓展省外境外地質(zhì)勘查市場。擴(kuò)大地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,積極引進(jìn)省外和國外資本、先進(jìn)技術(shù)和管理方法,全面提高礦產(chǎn)資源勘查開采水平。大力加強(qiáng)地質(zhì)科技國際交流,促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查、資源綜合利用、礦山復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及其他相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)合作。完善和優(yōu)化外商投資環(huán)境,鼓勵外商投資礦產(chǎn)資源勘查與開采。通過獨資、投資參股或并購等形式,在資源富集省區(qū)或國外建立穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地,緩解江蘇資源保障的壓力。積極支持有條件的企業(yè)和單位到境外承包地質(zhì)工程,勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源。
  四、依靠科技,增強(qiáng)地質(zhì)工作創(chuàng)新能力
  (十六)全面推進(jìn)地質(zhì)科技進(jìn)步。將地質(zhì)科技作為省科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容,加快地質(zhì)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。充分發(fā)揮我省教育、科研優(yōu)勢,優(yōu)化整合地質(zhì)科技資源,建立科研單位、高等院校與地勘單位聯(lián)合研究攻關(guān)的新機(jī)制。積極創(chuàng)造條件,建立多渠道的地質(zhì)科技投入體系。對符合省級科技計劃資助條件的地質(zhì)科技項目,在省級相關(guān)科技計劃中給予重點支持。突出重點礦種、重點成礦區(qū)(帶)和重要成礦類型的地質(zhì)勘查科技攻關(guān),大力推進(jìn)地質(zhì)找礦基礎(chǔ)理論、區(qū)域成礦規(guī)律和找礦方法技術(shù)的研究,增強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備的應(yīng)用能力,積極開展低品位資源、難利用資源及尾礦資源的綜合利用,加快研究和使用地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測和治理的新技術(shù),加快高新技術(shù)在地質(zhì)工作中的應(yīng)用,全面提高地質(zhì)勘查工作的科研綜合水平。
  (十七)抓好地質(zhì)科技人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才隊伍作用,以重大地質(zhì)勘查和科技攻關(guān)項目為依托,在實踐中培養(yǎng)青年技術(shù)骨干。引進(jìn)競爭機(jī)制,面向社會招聘急需的高層次地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。制定扶持政策,鼓勵地質(zhì)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后到地質(zhì)一線工作。建立地質(zhì)人才獎勵制度,探索建立知識、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與勘查開采項目收益分配的激勵機(jī)制,為穩(wěn)定地質(zhì)人才隊伍創(chuàng)造良好環(huán)境。
  五、提高地質(zhì)工作管理水平
  (十八)加強(qiáng)對地質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要將地質(zhì)工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點和保障措施,建立健全責(zé)任制,確保各項任務(wù)全面落實到位。依法維護(hù)地質(zhì)工作秩序,為地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查提供良好環(huán)境。積極支持國家和省屬地質(zhì)勘查隊伍在本地區(qū)開展地質(zhì)工作,幫助地質(zhì)隊伍解決面臨的困難和問題,協(xié)調(diào)野外施工作業(yè)各種矛盾,充分調(diào)動全省地質(zhì)隊伍和廣大地質(zhì)工作者的積極性和創(chuàng)造性,不斷提高地質(zhì)服務(wù)水平。
  (十九)科學(xué)編制和實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃。省國土資源部門要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃要求,結(jié)合江蘇實際,科學(xué)編制全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)勘查專項規(guī)劃,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并與相關(guān)專項規(guī)劃相互銜接。通過編制實施規(guī)劃,明確全省地質(zhì)工作發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施,統(tǒng)籌地質(zhì)工作布局,引導(dǎo)地質(zhì)勘查資源合理配置,落實項目建設(shè)和各項工作任務(wù)。
  (二十)加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理。省國土資源部門要認(rèn)真履行地質(zhì)勘查行業(yè)管理職能,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)地質(zhì)勘查政策措施,指導(dǎo)國有地質(zhì)勘查單位改革和發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)許可準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對地質(zhì)勘查單位資質(zhì)監(jiān)督管理,建立行之有效的地質(zhì)勘查監(jiān)督管理機(jī)制,確保地質(zhì)勘查質(zhì)量。加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源勘查活動的監(jiān)督管理,依法禁止圈而不探或以采代探行為,維護(hù)正常的地質(zhì)勘查秩序。對發(fā)現(xiàn)有商業(yè)價值礦產(chǎn)地的探礦權(quán)人,依法維護(hù)其繼續(xù)勘查、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、采礦權(quán)取得等權(quán)利。研究建立地質(zhì)勘查行業(yè)專項統(tǒng)計分析、評價和年度通報制度,積極為勘查投資者和地勘單位提供信息、技術(shù)和找礦服務(wù),為政府決策提供依據(jù)。規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮好行業(yè)自律、中介服務(wù)等作用。逐步建立注冊地質(zhì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入資格制度。
  (二十一)營造全社會關(guān)心支持地質(zhì)工作的良好環(huán)境。國土資源等相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實做好服務(wù)、督促、檢查工作。對省級地質(zhì)勘查基金的籌集、使用和管理,省財政部門會省國土資源等部門抓緊研究提出具體辦法,報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。為全面貫徹國辦發(fā)〔1999〕37號和國辦發(fā)〔2003〕76號文件精神,解決好國有地勘單位發(fā)展中的問題,省國土資源部門會省發(fā)展改革、財政、人事、勞動保障等部門抓緊提出具體實施方案,報省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。新聞媒體要廣泛深入開展地質(zhì)工作宣傳,普及地球科學(xué)、資源環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面的知識,提高公眾認(rèn)識程度,為推動地質(zhì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
  (二十二)發(fā)揮地質(zhì)工作者的積極性和創(chuàng)造性。各地各部門要積極創(chuàng)造條件,改善政策環(huán)境,充分發(fā)揮現(xiàn)有地質(zhì)隊伍和廣大地質(zhì)工作者的作用。做好新時期地質(zhì)工作責(zé)任重大、使命光榮,廣大地質(zhì)工作者要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,主動面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場,繼承和發(fā)揮地質(zhì)人的優(yōu)良傳統(tǒng),積極拓展為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的領(lǐng)域,不斷取得新進(jìn)展、創(chuàng)造新輝煌。
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