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各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
　　省衛(wèi)生廳《關于深入實施醫(yī)學重點學科建設與人才戰(zhàn)略工程的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　“十五”期間，我省各地認真實施醫(yī)學重點學科建設與人才戰(zhàn)略，大力推進衛(wèi)生科技進步與創(chuàng)新，取得了顯著成績。為進一步提高衛(wèi)生科技水平，現(xiàn)就“十一五”期間繼續(xù)深入實施醫(yī)學重點學科建設與人才戰(zhàn)略工程（以下簡稱“科教興衛(wèi)工程”）提出如下意見。
　　一、指導思想
　　堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以提高人民健康水平為宗旨，認真落實“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技發(fā)展方針，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位、高等院校、科研院所的作用，加快完善醫(yī)學科技創(chuàng)新體系，構筑衛(wèi)生人才高地，集中力量在一些重點領域、關鍵技術方面取得突破，不斷提升我省醫(yī)學科技水平和衛(wèi)生服務能力，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高人民健康水平提供有力保障。
　　二、目標任務
　　“科教興衛(wèi)工程”的主要目標是：“十一五”期間，在全省建設10個臨床醫(yī)學中心和高技術平臺，培養(yǎng)和引進30名醫(yī)學領軍型人才、100名醫(yī)學重點人才，建設35個醫(yī)學重點學科和實驗室，推廣轉(zhuǎn)化50項重大衛(wèi)生科技成果和醫(yī)學新技術，顯著增強衛(wèi)生科技綜合實力和服務能力。重點任務是：
　　（一）建設臨床醫(yī)學中心和高技術平臺。按照管理現(xiàn)代、服務精良、技術先進、設備完善、具有相當規(guī)模的要求，建設一批標志性的臨床醫(yī)學中心和高技術平臺。以我省衛(wèi)生優(yōu)勢領域和重點學科為基礎，融合其他相關學科，針對重大疾病防治與控制進行研究，重點在公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥學、血液病學、腎臟病學、普通外科學、器官移植學、心血管病學、核醫(yī)學、骨科學、麻醉學、分子生物學、微創(chuàng)外科學、內(nèi)分泌學、腫瘤學等學科開展攻關，爭取若干重點領域取得較大突破，優(yōu)勢領域達到國際先進水平。
　　（二）構筑衛(wèi)生科技人才高地。實行自主培養(yǎng)和引進相結合，造就一批醫(yī)德高尚、學術技術水平處于國內(nèi)領先水平的醫(yī)學領軍型人才，形成學科帶頭人和學術技術帶頭人梯隊，帶領和推動相關學科發(fā)展，有效解決重大疾病預防控制和復雜疾病診療方面的難題。有計劃培養(yǎng)和鍛煉中青年科技人才，以資助課題研究為主要方式，使他們成為能夠達到國內(nèi)外同行先進水平、具有較高知名度的學術技術帶頭人后備力量。加快建立科學的人才選拔、培養(yǎng)、使用和評估機制，充分發(fā)揮科技人才的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Α?BR>　　（三）提高重點學科和實驗室建設水平。在建設好現(xiàn)有重點學科、特色學科和重點實驗室基礎上，針對嚴重威脅我省居民健康水平的關鍵性、基礎性和共性衛(wèi)生技術問題，特別是嚴重影響居民健康的常見病、多發(fā)病的防治，加快建設一批具有先進水平、體現(xiàn)江蘇特色優(yōu)勢的應用型重點學科和實驗室，形成分工明確、機制靈活、設施一流的重點學科群。重點學科和實驗室承擔國家和省級重點科研項目，同時接納國內(nèi)外學者開放課題，努力成為科研開發(fā)和聚集、培養(yǎng)高層次人才的重要基地。
　　（四）推廣衛(wèi)生科技成果和醫(yī)學新技術。充分發(fā)揮臨床醫(yī)學中心和高技術平臺、重點學科和實驗室、重點人才的示范引導輻射作用，面向基層和農(nóng)村，廣泛開展成果轉(zhuǎn)化、技術推廣、科技服務和培訓活動，大力提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。積極推進科技中介服務機構建設，為科技成果轉(zhuǎn)化和技術推廣提供良好服務。
　　三、主要措施
　　（一）加強組織領導。各地各有關部門要把實施“科教興衛(wèi)工程”作為創(chuàng)新型省份建設的重要組成部分，擺上重要位置，落實關鍵措施，努力提高組織程度。建立省實施“科教興衛(wèi)工程”聯(lián)席會議制度，由分管副省長召集，省衛(wèi)生廳、科技廳、財政廳、人事廳、教育廳和物價局等部門參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省醫(yī)學重點學科和人才建設工作。省有關部門要制定“科教興衛(wèi)工程”實施管理辦法，對遴選立項、訂立合同、項目執(zhí)行、考核評估、資金分配、效益評價、表彰獎勵等實行監(jiān)管督查。成立專家咨詢委員會，為實施“科教興衛(wèi)工程”提供決策咨詢服務，努力提高工程實施的科學性、先進性。各市也要建立相應制度，切實做好工程實施的各項工作。
　　（二）增加資金投入。設立省級醫(yī)學重點學科建設與人才戰(zhàn)略專項資金，主要通過省財政專項支持、從醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療收入或事業(yè)收入中提取一定比例、科技專項資金安排、項目配套以及企事業(yè)單位、社會團體和個人捐贈等渠道籌措。具體辦法由省財政、衛(wèi)生、價格部門商定。被列入“科教興衛(wèi)工程”的項目單位，應按1∶1的比例落實配套資金。資金使用要遵循“突出重點、保證必需、避免重復、注重實效”的原則，主要用于科學研究、添置關鍵儀器設備、引進和推廣醫(yī)學高新技術、參加國內(nèi)外學術交流等。
　　（三）強化動態(tài)管理。建立專門的信息管理和評估系統(tǒng)，按照“公開選拔、公平競爭、優(yōu)勝劣汰”的要求，確定臨床醫(yī)學中心和高技術平臺、重點學科和實驗室、重點人才。運用學科綜合實力、投入產(chǎn)出、建設績效評估等指標體系，根據(jù)簽訂的合同書內(nèi)容和考核指標，定期組織專家進行檢查考核，實行全過程動態(tài)管理和目標管理。全面引入競爭和激勵機制，嚴格實施考核評估末位淘汰制，實現(xiàn)滾動式建設和培養(yǎng)。