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各市、縣（市）勞動和社會保障局：
為加強被征地農(nóng)民就業(yè)登記管理，探索建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)登記制度的辦法，進一步促進被征地農(nóng)民就業(yè)，根據(jù)國家和省有關(guān)被征地農(nóng)民就業(yè)管理工作的規(guī)定，現(xiàn)將《江蘇省被征地農(nóng)民就業(yè)登記辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各地要統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好被征地農(nóng)民就業(yè)登記工作。要在做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作的同時，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作思路，認(rèn)真做好被征地農(nóng)民的就業(yè)和培訓(xùn)工作。要進一步加強部門溝通與協(xié)作，規(guī)范操作流程，完善基礎(chǔ)管理。并以此為契機，摸清符合登記對象的被征地農(nóng)民的基本情況，掌握其求職、培訓(xùn)和就業(yè)愿望，有目的有針對性地開展就業(yè)服務(wù)。要抓緊落實促進被征地農(nóng)民就業(yè)的相關(guān)扶持政策，妥善解決被征地農(nóng)民的長遠生計問題，進一步維護其合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定，促進被征地農(nóng)民充分就業(yè)。
江蘇省被征地農(nóng)民就業(yè)登記辦法（試行）
第一條 為規(guī)范被征地農(nóng)民就業(yè)登記行為，加強對被征地農(nóng)民的就業(yè)管理服務(wù)，根據(jù)《省政府關(guān)于貫徹國務(wù)院進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知的實施意見》（蘇政發(fā)〔2006〕24號）、《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》（省政府第26號令）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 被征地農(nóng)民就業(yè)登記包括就業(yè)失業(yè)登記、求職登記、就業(yè)備案登記。
第三條 縣（區(qū)）以上勞動保障部門主管被征地農(nóng)民就業(yè)登記工作。縣（區(qū)）以上勞動保障部門所屬勞動就業(yè)管理機構(gòu)（以下簡稱勞動就業(yè)管理機構(gòu)）負責(zé)組織實施被征地農(nóng)民就業(yè)登記工作，并履行以下職責(zé)：
（一）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)范被征地農(nóng)民就業(yè)登記工作；
（二）指導(dǎo)基層勞動保障機構(gòu)開展就業(yè)登記工作；
（三）統(tǒng)計、上報被征地農(nóng)民就業(yè)登記的各項數(shù)據(jù)，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫；
（四）提供就業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，促進在勞動年齡段內(nèi)有就業(yè)愿望的被征地農(nóng)民盡快實現(xiàn)就業(yè)。
第四條 被征地農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記的范圍和對象，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)因國家征地后失去全部承包土地或人均耕地不足0?郾1畝、依法需進行補償安置，經(jīng)縣級人民政府確定，列入土地行政主管部門“被征地農(nóng)民花名冊”的人員中，在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)愿望的人員。
第五條 符合本辦法第四條規(guī)定的人員，由戶籍所在地的縣級勞動就業(yè)管理機構(gòu)或委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障機構(gòu)指導(dǎo)其填寫《被征地農(nóng)民就業(yè)登記表》，進行就業(yè)登記；對其中的無業(yè)人員，由個人持居民身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障機構(gòu)進行失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)登記證》。
第六條 建立被征地農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記專項統(tǒng)計制度。根據(jù)被征地農(nóng)民就業(yè)登記情況，填報《江蘇省被征地農(nóng)民就業(yè)基本情況表》；對領(lǐng)取《就業(yè)登記證》的被征地農(nóng)民實行專項失業(yè)統(tǒng)計，掌握其就業(yè)和失業(yè)動態(tài)變化情況，填報《被征地農(nóng)民失業(yè)登記情況表》；對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的就業(yè)困難對象享受優(yōu)惠扶持政策情況進行專項統(tǒng)計，填報《被征地農(nóng)民領(lǐng)取〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉就業(yè)及享受扶持政策情況表》。被征地農(nóng)民不愿領(lǐng)取《就業(yè)登記證》的，應(yīng)視作無就業(yè)要求，不列為登記失業(yè)人員統(tǒng)計。
城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民就業(yè)后轉(zhuǎn)失業(yè)的，納入城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員統(tǒng)計。
第七條 勞動保障部門職業(yè)介紹機構(gòu)及經(jīng)勞動保障部門核準(zhǔn)的非勞動保障部門職業(yè)介紹機構(gòu)要認(rèn)真做好被征地農(nóng)民求職登記工作。對進入求職的被征地農(nóng)民，要進行求職登記，并設(shè)立專門服務(wù)窗口，提供政策咨詢和中介服務(wù)。建立被征地農(nóng)民求職資源庫，掌握被征地農(nóng)民的基本情況和求職意愿，要及時利用所采集的空崗信息為求職的被征地農(nóng)民提供崗位對接服務(wù)。對已進行失業(yè)登記的被征地農(nóng)民被招聘錄用的，應(yīng)及時將信息反饋給發(fā)證單位進行就業(yè)記載。
第八條 被征地農(nóng)民被單位吸納實現(xiàn)就業(yè)時，用人單位須自訂立勞動合同之日起七個工作日內(nèi)，持被錄用人員的《就業(yè)登記證》等材料辦理就業(yè)備案登記手續(xù)。《就業(yè)登記證》由勞動就業(yè)管理機構(gòu)進行就業(yè)記載并加蓋印章后，連同本人檔案一起交錄用單位或其委托辦理勞動保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)的勞動就業(yè)管理機構(gòu)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機構(gòu)妥善保管。
第九條 被征地農(nóng)民從事個體經(jīng)營的，可委托戶口所在地的勞動就業(yè)管機理機構(gòu)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機構(gòu)辦理勞動保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)，并代辦有關(guān)就業(yè)登記及社會保險立戶、參保等手續(xù)。
第十條 被征地農(nóng)民憑《就業(yè)登記證》享受與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員同樣的免費職業(yè)介紹和就業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等扶持政策。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民憑《就業(yè)登記證》領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策。同時應(yīng)在《就業(yè)登記證》上記載領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》及享受有關(guān)政策情況。
第十一條 被征地農(nóng)民與用人單位終止、解除勞動合同未就業(yè)的，由其本人持相關(guān)材料和《就業(yè)登記證》到失業(yè)保險參保地或其戶籍所在地勞動就業(yè)管理機構(gòu)進行失業(yè)登記，符合享受失業(yè)保險待遇條件的，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。持證人員失業(yè)后重新就業(yè)登記的，原證可繼續(xù)使用。
第十二條 被征地農(nóng)民《就業(yè)登記證》由發(fā)證的勞動就業(yè)管理機構(gòu)統(tǒng)一編號，實行專項登記。《就業(yè)登記證》僅限被征地農(nóng)民本人使用，不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、重復(fù)領(lǐng)取《就業(yè)登記證》。凡冒領(lǐng)或違規(guī)使用《就業(yè)登記證》的，除沒收其證件外，還可根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰。
第十三條 持證人員應(yīng)征入伍、升學(xué)、出國定居的，勞動就業(yè)管理機構(gòu)要及時將《就業(yè)登記證》收回保管；達到退休年齡的，勞動就業(yè)管理機構(gòu)要及時注銷《就業(yè)登記證》。
第十四條 《就業(yè)登記證》實行年度檢驗，未經(jīng)年審并加蓋年審印章的一律作廢。持證人員應(yīng)妥善保管《就業(yè)登記證》，如有遺失應(yīng)及時登報聲明作廢，憑登報聲明向發(fā)證機關(guān)報失并申請補領(lǐng)。
第十五條 各級勞動就業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)建立健全被征地農(nóng)民就業(yè)登記的有關(guān)表冊、臺帳，并納入全省統(tǒng)一的勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)實施動態(tài)管理。
第十六條 其他失去部分承包土地的被征地農(nóng)民的就業(yè)登記和統(tǒng)計辦法由各市制定。
第十七條 各省轄市勞動保障部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法。
第十八條 本辦法自2006年1月1日起實施。
第十九條 本辦法由省勞動就業(yè)管理中心負責(zé)解釋。