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各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
　　《關(guān)于做好全省上市公司股權(quán)分置改革工作的若干意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。關(guān)于做好全省上市公司股權(quán)分置改革工作的若干意見(jiàn)上市公司股權(quán)分置改革是解決我國(guó)資本市場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題的一項(xiàng)重大制度改革，是資本市場(chǎng)規(guī)范化、健康化、正常化進(jìn)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、上市公司及其控股股東要充分認(rèn)識(shí)改革的重要意義，按照國(guó)家五部委《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（證監(jiān)發(fā)〔２００５〕８０號(hào)）及中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)的要求，扎實(shí)開(kāi)展工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革。
　　一、加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立省上市公司股權(quán)分置改革領(lǐng)導(dǎo)小組，省金融辦、國(guó)資委、經(jīng)貿(mào)委、江蘇證監(jiān)局等為成員單位，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省上市公司股權(quán)分置改革工作。省金融辦負(fù)責(zé)全省股權(quán)分置改革工作的總體協(xié)調(diào)、推進(jìn)和信息匯總工作；省國(guó)資委負(fù)責(zé)與國(guó)務(wù)院國(guó)資委協(xié)調(diào)上市公司股權(quán)分置改革有關(guān)事宜，推進(jìn)我省國(guó)有控股上市公司的股權(quán)分置改革，加強(qiáng)對(duì)各市國(guó)資管理部門(mén)的政策指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)省、市、縣轄國(guó)有控股、參股上市公司股權(quán)分置改革方案中涉及國(guó)有股的審批事項(xiàng)；省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系全省民營(yíng)上市公司，指導(dǎo)與推進(jìn)其股權(quán)分置改革；江蘇證監(jiān)局負(fù)責(zé)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)、滬深證券交易所、登記結(jié)算公司溝通協(xié)調(diào)，為省內(nèi)上市公司股權(quán)分置改革提供政策咨詢(xún)、組織培訓(xùn)等工作，并加強(qiáng)對(duì)包括中介機(jī)構(gòu)在內(nèi)的相關(guān)方面工作的監(jiān)管；省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)與商務(wù)部協(xié)調(diào)涉外上市公司股權(quán)分置改革有關(guān)事宜，并加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)含外資股上市公司股權(quán)分置改革工作的指導(dǎo)。省財(cái)政廳、國(guó)稅局和地稅局等部門(mén)負(fù)責(zé)組織落實(shí)國(guó)家有關(guān)財(cái)政稅收政策，積極支持配合全省股權(quán)分置改革工作。
　　二、抓緊制定、落實(shí)上市公司股權(quán)分置改革規(guī)劃和進(jìn)度表。省上市公司股權(quán)分置改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定全省上市公司股權(quán)分置改革總體規(guī)劃和進(jìn)度表。各市政府也要制定本地上市公司股權(quán)分置改革總體規(guī)劃和進(jìn)度表。全省上市公司原則上在２００６年６月底前制定并上報(bào)股權(quán)分置改革方案。其中，重點(diǎn)公司已于２００５年１１月底前制定并上報(bào)了方案，條件基本成熟的公司應(yīng)于２００６年３月底前制定并上報(bào)方案，其他公司爭(zhēng)取于２００６年６月底前制定并上報(bào)方案。各上市公司及其控股股東要按進(jìn)度要求，抓緊研究制定本公司股權(quán)分置改革的工作計(jì)劃和具體進(jìn)度表。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，成熟一家，改革一家。
　　三、國(guó)有控股上市公司股權(quán)分置改革相關(guān)審批工作按照以下程序進(jìn)行：
　　（一）在提交證券交易所前，市、縣屬?lài)?guó)有控股上市公司的股權(quán)分置改革方案，經(jīng)國(guó)資管理部門(mén)審核同意后，由當(dāng)?shù)卣鸺?jí)報(bào)省政府審批（南京市所屬企業(yè)由市政府審批）；省屬?lài)?guó)有控股上市公司的股權(quán)分置改革方案，由省國(guó)資委審核同意后報(bào)省政府審批。
　　（二）各級(jí)國(guó)資管理部門(mén)受理股權(quán)分置改革方案時(shí)應(yīng)當(dāng)審核、查閱以下材料：
　　１.股權(quán)分置改革方案及其論證報(bào)告；
　　２.股權(quán)分置改革說(shuō)明書(shū)；
　　３.非流通股股東參與股權(quán)分置改革的協(xié)商意見(jiàn)；
　　４.上市公司上年年度報(bào)告和最近一期季度報(bào)告。
　　（三）省政府同意上市公司股權(quán)分置改革方案后，省國(guó)資委出具《上市公司股權(quán)分置改革國(guó)有股股權(quán)管理備案表》。
　　（四）國(guó)有控股股東取得省國(guó)資委出具的備案表后，委托上市公司及其保薦機(jī)構(gòu)向證券交易所提交股權(quán)分置改革方案。
　　（五）國(guó)有控股股東委托上市公司董事會(huì)公告召集Ａ股市場(chǎng)相關(guān)股東會(huì)議后，未對(duì)股權(quán)分置改革方案進(jìn)行修改的，省國(guó)資委不再出具書(shū)面意見(jiàn)；對(duì)股權(quán)分置改革方案進(jìn)行修改的，國(guó)有控股股東須將修改后的股權(quán)分置改革方案逐級(jí)報(bào)省國(guó)資委審核，取得省國(guó)資委的書(shū)面意見(jiàn)后方可公告。方案如有重大變動(dòng)，省國(guó)資委須報(bào)經(jīng)省政府同意（南京市所屬企業(yè)經(jīng)市政府同意）后批復(fù)。
　　（六）國(guó)有控股股東在上市公司申請(qǐng)股票復(fù)牌后，在召開(kāi)相關(guān)股東會(huì)議對(duì)股權(quán)分置改革方案進(jìn)行表決前，將方案逐級(jí)報(bào)省國(guó)資委審核批準(zhǔn)。
　　四、上市公司的國(guó)有參股股東要積極配合上市公司和控股股東做好有關(guān)審核、報(bào)批工作。
　　五、建立股權(quán)分置改革工作信息報(bào)告制度。上市公司在向證券交易所提交股權(quán)分置改革方案時(shí)，填寫(xiě)《上市公司股權(quán)分置改革抄告單》，報(bào)省金融辦、江蘇證監(jiān)局，同時(shí)，國(guó)有控股上市公司（隸屬?lài)?guó)務(wù)院國(guó)資委管理的除外）報(bào)省國(guó)資委，其他上市公司報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
　　六、上市公司股權(quán)分置改革方案要根據(jù)上市公司具體情況制定，兼顧市場(chǎng)各方利益，尤其是公眾投資者的權(quán)益。上市公司董事會(huì)要積極配合控股股東做好與其他股東、相關(guān)部門(mén)的溝通工作，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地做好信息披露工作，切實(shí)維護(hù)投資者特別是公眾投資者的知情權(quán)、參與權(quán)和表決權(quán)。相關(guān)部門(mén)和人員要切實(shí)履行保密義務(wù)，不得利用內(nèi)幕信息從事證券交易或謀取非法利益。
　　七、各上市公司要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，將股權(quán)分置改革與提升上市公司質(zhì)量、化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，努力提高公司競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。上市公司非流通股股東要嚴(yán)格遵守改革中的承諾，保證公司的穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
　　八、對(duì)股權(quán)分置改革完成后資本市場(chǎng)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，各地要高度重視，提前研究，早作準(zhǔn)備。要按照國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，發(fā)揮國(guó)有資本的控制力、影響力和帶動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。