江蘇省環(huán)境狀況公報(bào)（2008年度）
發(fā)布日期：2009-07-09 10:39
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江蘇省環(huán)境狀況公報(bào)
（2008年度）
江蘇省環(huán)境保護(hù)廳
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)”的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2008年度江蘇省環(huán)境狀況公報(bào)。
江蘇省環(huán)境保護(hù)廳
2009年5月18日
綜 述
2008年，我省以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，切實(shí)加大污染減排力度，積極推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理，著力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深化環(huán)保體制機(jī)制改革創(chuàng)新，環(huán)境保護(hù)工作取得新的進(jìn)展。主要污染物減排年度任務(wù)超額完成，環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，為完成“十一五”環(huán)保目標(biāo)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。
一、水環(huán)境
（一）廢水和主要污染物排放量
全省廢水排放量50.90億噸，其中工業(yè)廢水排放量為25.93億噸，占50.94%；生活廢水排放量為24.97億噸，占49.06%。廢水中化學(xué)需氧量排放總量為85.15萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量排放量為25.58萬(wàn)噸，占30.04%；生活污水中化學(xué)需氧量排放量為59.57萬(wàn)噸，占69.96%。氨氮排放總量為6.98萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水中氨氮排放量為1.39萬(wàn)噸，占19.9%，生活污水中氨氮排放量為5.59萬(wàn)噸，占80.1%。石油類排放總量為1119.23噸，揮發(fā)酚排放總量為41.58噸。
與2007年相比，在GDP增長(zhǎng)12.5%的情況下，全省工業(yè)廢水排放量減少0.94億噸，化學(xué)需氧量排放總量減少3.99萬(wàn)噸，氨氮排放總量減少0.48萬(wàn)噸。
（二）城市飲用水源
13個(gè)省轄市市區(qū)22個(gè)主要供水水廠取水總量為174624萬(wàn)噸，其中南京、常州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江和泰州等市飲用水主要取自長(zhǎng)江，取水量合計(jì)108084萬(wàn)噸，占取水總量的61.9%。此外，太湖、京杭大運(yùn)河（蘇北段）等也是重要的飲用水源。
南京、無(wú)錫、徐州、常州、南通、連云港、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷等11市飲用水源地水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，蘇州和鹽城飲用水源地受溶解氧、石油類、氨氮、五日生化需氧量等指標(biāo)的影響，達(dá)標(biāo)率略低于100%。
（三）長(zhǎng)江流域
長(zhǎng)江干流江蘇段水質(zhì)較好，總體達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，10個(gè)斷面水質(zhì)全部符合水域功能要求。41條主要入江支流的45個(gè)控制斷面中，有33個(gè)符合功能要求。
（四）淮河流域
我省淮河干流水質(zhì)總體達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。45個(gè)國(guó)家考核斷面，有39個(gè)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率86.7%。南水北調(diào)東線江蘇段14個(gè)控制斷面，有11個(gè)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率78.6%。
洪澤湖湖體高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，受總磷和總氮影響，總體處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。
（五）太湖流域
太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，總磷平均濃度為Ⅳ類，總氮平均濃度劣于Ⅴ類，總體處于中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。其中湖心區(qū)和東部沿岸區(qū)處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，其余湖區(qū)均處于中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。
太湖流域53個(gè)考核斷面，有36個(gè)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率67.9%；其中主要考核指標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)、總磷和氨氮達(dá)標(biāo)率分別為84.9%、77.4%和83.0%。
共監(jiān)測(cè)到藍(lán)藻聚集現(xiàn)象104次，暴發(fā)區(qū)域主要分布在太湖西部沿岸和梅梁湖東部。
（六）京杭大運(yùn)河
京杭大運(yùn)河流經(jīng)我省8個(gè)省轄市。總體看，蘇南段污染程度重于蘇北段。徐州段、宿遷段、淮安段和揚(yáng)州段水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)江段和常州段水質(zhì)為Ⅳ類，無(wú)錫段和蘇州段水質(zhì)劣于Ⅴ類。
二、空氣環(huán)境
（一）廢氣和主要污染物排放量
全省工業(yè)廢氣排放總量26726.05億標(biāo)立方米。二氧化硫排放總量113.03萬(wàn)噸，其中工業(yè)二氧化硫排放量107.37萬(wàn)噸，占94.99%；生活二氧化硫排放量5.66萬(wàn)噸，占5.01%。煙塵排放總量33.46萬(wàn)噸，其中工業(yè)煙塵排放量30.62萬(wàn)噸，占91.51%；生活煙塵排放量2.84萬(wàn)噸，占8.49%。工業(yè)粉塵排放量20.47萬(wàn)噸。
與2007年相比，全省二氧化硫排放總量減少8.77萬(wàn)噸，煙塵排放量減少3.47萬(wàn)噸，工業(yè)粉塵排放量減少6.64萬(wàn)噸。
（二）城市空氣
全省二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度年均值分別為0.041毫克/立方米、0.029毫克/立方米、0.096毫克/立方米，均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鎮(zhèn)江及宿遷等9市達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。與2007年相比，全省可吸入顆粒物濃度雖然下降了2.0%，但仍是影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。
按空氣污染指數(shù)統(tǒng)計(jì)，省轄城市空氣質(zhì)量級(jí)別屬于優(yōu)秀或良好的天數(shù)占全年總天數(shù)比例均在80%以上，大部分時(shí)間處于良好以上狀態(tài)。
（三）酸雨
13個(gè)省轄市降水年均pH值范圍在4.61～7.31之間，平均酸雨發(fā)生率為35.7%。無(wú)錫市酸雨發(fā)生率最高，達(dá)72.2%，蘇州和常州市次之，分別為65.8%和63.6%，徐州、淮安、鹽城和宿遷4市未監(jiān)測(cè)到酸雨。與2007年相比，南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、連云港、揚(yáng)州及泰州等8市酸雨發(fā)生率有所下降。
三、聲環(huán)境
13個(gè)省轄城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)介于52.1～55.4分貝之間。南通和泰州兩市平均等效聲級(jí)超過(guò)55分貝，屬輕度污染；其他城市聲環(huán)境質(zhì)量較好。
全省道路交通噪聲狀況較好，平均等效聲級(jí)在61.8～69.0分貝之間。超過(guò)70分貝的路段占監(jiān)測(cè)道路總長(zhǎng)的14.6%。
四、生物環(huán)境
河流和湖泊的水生生物多樣性監(jiān)測(cè)表明：主要河流底棲動(dòng)物多樣性評(píng)價(jià)等級(jí)為物種豐富的斷面占9.7%、較豐富的斷面占21.0%、一般的斷面占41.9%、貧乏或極貧乏的斷面占24.2%；與2006、2007年相比，底棲動(dòng)物多樣性狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，表明河流水環(huán)境質(zhì)量狀況有所改善。主要湖泊底棲動(dòng)物多樣性狀況好于河流，物種豐富的測(cè)點(diǎn)占14%、較豐富的測(cè)點(diǎn)占44%、一般的測(cè)點(diǎn)占32%、貧乏的測(cè)點(diǎn)占10%，未發(fā)現(xiàn)極貧乏測(cè)點(diǎn)。
浮游植物監(jiān)測(cè)表明：太湖、洪澤湖、滆湖等重點(diǎn)湖泊藻類優(yōu)勢(shì)種均屬藍(lán)藻門，優(yōu)勢(shì)度也較高。
城市空氣中微生物污染情況良好，細(xì)菌和霉菌含量總體均處于清潔和較清潔水平。
五、海洋環(huán)境
全省24個(gè)近岸海域海水水質(zhì)測(cè)點(diǎn)，有14個(gè)達(dá)到或優(yōu)于海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)二類標(biāo)準(zhǔn)。12個(gè)主要近岸海域功能區(qū)，有9個(gè)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率75.0%。入海河口的31個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，有13個(gè)達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，處于Ⅳ類、Ⅴ類、劣Ⅴ類的斷面分別占29.0%、12.9%和16.1%。近岸海域海洋沉積物環(huán)境質(zhì)量良好，66.7%的測(cè)點(diǎn)符合海洋沉積物質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)。
六、工業(yè)固體廢物
全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為7843.48萬(wàn)噸，綜合利用量7743.42萬(wàn)噸(其中包括利用往年貯存量)，綜合利用率達(dá)98.72%，處置量130.91萬(wàn)噸，貯存量140.47萬(wàn)噸，排放量約100.50噸；危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為114.46萬(wàn)噸，綜合利用量83.61萬(wàn)噸(其中包括利用往年貯存量)，處置量31.08萬(wàn)噸，貯存量930.46噸。
七、輻射環(huán)境
全省輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，水、土壤中的天然放射性核素238U、232Th、226Ra、40K及γ輻射空氣吸收劑量率與天然本底水平保持一致，電磁輻射環(huán)境質(zhì)量良好。
田灣核電站運(yùn)行正常，氣載流出物和液態(tài)流出物排放量均低于國(guó)家批準(zhǔn)的限值。核電站外圍輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)表明，核電站周圍陸地γ輻射空氣吸收劑量率、陸地環(huán)境介質(zhì)中放射性水平、海洋環(huán)境介質(zhì)中放射性水平均保持在天然本底漲落范圍內(nèi)。
八、專欄
（一）主要污染物減排
省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排的若干政策措施》等7個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的政策文件，通過(guò)層層明確職責(zé)、健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)督考核、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等措施，為全面推進(jìn)污染減排提供了政策保障和組織保障。全省城鎮(zhèn)新建污水處理廠99個(gè)，新增處理能力181萬(wàn)立方米/日；增加管網(wǎng)長(zhǎng)度4340公里，新增化學(xué)需氧量削減能力12.1萬(wàn)噸/年。全省新增燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施659萬(wàn)千瓦，總投資超過(guò)15億元。2008年，全省燃煤機(jī)組4983.6萬(wàn)千瓦中已有4721萬(wàn)千瓦機(jī)組建成脫硫設(shè)施，脫硫率為94.7%。關(guān)閉小火電機(jī)組553萬(wàn)千瓦；關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力696.2萬(wàn)噸。關(guān)停并轉(zhuǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)1613家，其中太湖流域關(guān)停1207家；關(guān)閉淘汰“小化工”生產(chǎn)企業(yè)4326家，比省定責(zé)任目標(biāo)超額完成52.2%。否決1112個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資超過(guò)100億元。在各地、各部門的共同努力下，2008年，全省化學(xué)需氧量排放削減4.48%，二氧化硫排放削減7.20%，均超額完成年度減排任務(wù)。十一五以來(lái)，我省化學(xué)需氧量和二氧化硫分別累計(jì)減排11.45萬(wàn)噸和24.27萬(wàn)噸，已完成“十一五”減排總目標(biāo)的78.45%和98.26%。
（二）環(huán)境政策創(chuàng)新
啟動(dòng)《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《江蘇省排放水污染物許可證管理辦法》等地方性法規(guī)、規(guī)章的立法工作。配合省人大常委會(huì)組織開展《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《大氣污染防治法》執(zhí)法監(jiān)督檢查。制定太湖流域氨氮總磷排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、城市建筑施工揚(yáng)塵收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償制度和主要水污染物排放指標(biāo)有償分配及交易制度試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，環(huán)境價(jià)格體系建設(shè)逐步健全。印發(fā)《環(huán)境信息圓桌對(duì)話會(huì)議制度工作指南（試行）》。15000余家企業(yè)納入銀行征信系統(tǒng)和公共信用信息平臺(tái)。開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
按照財(cái)政部、環(huán)保部的要求，我省積極開展太湖流域主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，通過(guò)改革排污指標(biāo)分配辦法和使用方式，探索建立環(huán)境資源有償使用制度。研究制定了相關(guān)的配套政策，省環(huán)保廳、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省太湖流域主要水污染物排放指標(biāo)有償使用收費(fèi)管理辦法（試行）》和《江蘇省太湖流域主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)方案細(xì)則》。8月14日，財(cái)政部、環(huán)保部和省政府在無(wú)錫市舉行儀式，正式啟動(dòng)江蘇省太湖流域主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，標(biāo)志著江蘇省太湖流域排污權(quán)有償使用和交易平臺(tái)建設(shè)方案開始實(shí)施。
為落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任，從2008年開始，根據(jù)“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)破壞誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，省政府決定在太湖流域部分河流開展環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償工作。省環(huán)保廳根據(jù)《江蘇省環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)方案》要求，會(huì)同省有關(guān)部門組織流域內(nèi)南京、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江四市人民政府開展試點(diǎn)。試點(diǎn)期間，在太湖流域胥河、丹金溧漕河、通濟(jì)河、中河（北溪河）、南溪河、武宜運(yùn)河、錫溧漕河、陳東港等8條河流設(shè)置了8個(gè)補(bǔ)償斷面，省環(huán)保廳會(huì)同省有關(guān)部門從7月份開始，每月對(duì)斷面水質(zhì)、水量以及流向進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)斷面補(bǔ)償資金進(jìn)行核算并通報(bào)相關(guān)地方人民政府。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，省環(huán)保廳會(huì)同省有關(guān)部門和流域內(nèi)地方人民政府，根據(jù)“全面覆蓋，突出重點(diǎn)、兼顧實(shí)際，易于實(shí)施、責(zé)任明確，便于考核”的原則，從8月份開始，在流域內(nèi)京杭運(yùn)河蘇南段、主要入湖河流、毗鄰省界水域等21條河流確定了30個(gè)補(bǔ)償斷面，編制《江蘇省太湖流域環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償（試行）方案》，并報(bào)經(jīng)省政府同意后實(shí)施。《方案》規(guī)定，省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）政府分別負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流交界斷面環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償。省有關(guān)部門按照規(guī)定設(shè)立跨設(shè)區(qū)的市行政交界控制斷面和水質(zhì)目標(biāo)，上游設(shè)區(qū)的市出境水質(zhì)超過(guò)控制斷面水質(zhì)目標(biāo)的，由上游設(shè)區(qū)的市及所轄縣（市）政府根據(jù)責(zé)任對(duì)下游設(shè)區(qū)的市予以資金補(bǔ)償；上游設(shè)區(qū)的市入湖斷面、入清水廊道斷面、入省界斷面水質(zhì)超過(guò)控制斷面水質(zhì)目標(biāo)的，由上游設(shè)區(qū)的市及所轄縣（市）政府根據(jù)責(zé)任向省級(jí)財(cái)政繳納補(bǔ)償資金。環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：化學(xué)需氧量每噸1.5萬(wàn)元，氨氮每噸10萬(wàn)元，總磷每噸10萬(wàn)元。水質(zhì)補(bǔ)償目標(biāo)由省環(huán)保廳根據(jù)國(guó)家、省太湖治理工作要求每年進(jìn)行調(diào)整。斷面補(bǔ)償資金為各單因子補(bǔ)償資金之和。補(bǔ)償資金主要用于太湖水污染治理。省財(cái)政收取的補(bǔ)償資金實(shí)行專項(xiàng)管理，全部用于太湖流域水環(huán)境綜合治理。
為扎實(shí)推進(jìn)太湖水污染防治工作，確保實(shí)現(xiàn)《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》提出的目標(biāo)，根據(jù)太湖流域河網(wǎng)密布，水系復(fù)雜，入湖河流普遍跨不同行政區(qū)域的實(shí)際情況，省政府決定對(duì)15條入湖河流實(shí)行“雙河長(zhǎng)制”，分別由省政府領(lǐng)導(dǎo)、省太湖水污染防治委員會(huì)部分成員單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任省級(jí)層面的“河長(zhǎng)”，地方層面的“河長(zhǎng)”由河流流經(jīng)的各市、縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深入推進(jìn)入湖河流的綜合整治。在羅志軍省長(zhǎng)和趙克志、黃莉新、史和平副省長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，省環(huán)保廳會(huì)同省有關(guān)部門、地方政府認(rèn)真落實(shí)“雙河長(zhǎng)制”，協(xié)調(diào)各省級(jí)“河長(zhǎng)”單位抓緊開展主要入湖河流水環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制工作，并督促地方“河長(zhǎng)”擬定并組織實(shí)施主要入湖河流水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案和年度計(jì)劃。到2008年底，15條主要入湖河流規(guī)劃全部編制完成，并經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)實(shí)施，其中漕橋河規(guī)劃于2008年8月先行完成并率先進(jìn)入實(shí)施階段。按照規(guī)劃、項(xiàng)目、資金、責(zé)任“四落實(shí)”的要求，省環(huán)保廳以漕橋河為示范，指導(dǎo)協(xié)調(diào)宜興、武進(jìn)兩地制定漕橋河整治實(shí)施方案和年度計(jì)劃。2008年底監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，漕橋河水質(zhì)開始改善。此外，根據(jù)省政府的要求，省環(huán)保廳組織有關(guān)地方、部門開展武宜運(yùn)河和蘇南運(yùn)河的水環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制工作。
（三）小康環(huán)保考核
積極開展“全面達(dá)小康”行動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善。2008年，全省小康社會(huì)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為83.6分，空氣質(zhì)量良好天數(shù)百分率、水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率4個(gè)考核指標(biāo)，均比2007年有所提高。蘇中地區(qū)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)繼續(xù)保持領(lǐng)先，13個(gè)省轄市、67個(gè)納入考核的縣（市、區(qū)）小康環(huán)保達(dá)標(biāo)率分別為92.0%、88.0%。
（四）重點(diǎn)流域水污染防治
認(rèn)真貫徹國(guó)家決策部署，將太湖治理作為江蘇生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，列為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中著力抓好的十件實(shí)事之首，全面實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案和江蘇省太湖水污染防治條例。編制完成《江蘇省太湖流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》，規(guī)劃項(xiàng)目總數(shù)1600個(gè)，總投資1083億元。完善防控太湖藍(lán)藻暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)太湖湖體、飲用水源地、調(diào)水通道、主要出入湖河流水質(zhì)以及藍(lán)藻監(jiān)控。狠抓鐵腕治污，開展太湖流域整治違法排污行為“六查一提高”活動(dòng)和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。創(chuàng)新流域水污染防治機(jī)制，實(shí)施主要入湖河流水環(huán)境綜合整治“雙河長(zhǎng)”制，積極開展環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)和排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。認(rèn)真執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》，對(duì)1174家工業(yè)企業(yè)及集中式工業(yè)污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、一個(gè)平臺(tái)、資源共享”的原則，組織建設(shè)太湖流域水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。省政府安排20億元專項(xiàng)資金用于太湖治理，帶動(dòng)全社會(huì)投資120億元。太湖流域累計(jì)完成“十一五”化學(xué)需氧量減排任務(wù)的85.1%，主要入湖河流總磷、氨氮污染物入湖總量分別同比下降9.0%和10.0%。太湖水質(zhì)總體好于上年，湖體富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)、國(guó)家考核斷面水質(zhì)、主要入湖河流水質(zhì)、藍(lán)藻水華聚集程度均有所改善，完成省委省政府年度實(shí)事和安全度夏目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院提出的“兩個(gè)確保”。
列入《淮河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》的146項(xiàng)治污工程，已完成46項(xiàng)、調(diào)試12項(xiàng)、在建68項(xiàng)、前期16項(xiàng)、未動(dòng)工5項(xiàng)。列入《淮河流域治污工程完善和重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案》中的56項(xiàng)治污工程，已完成17項(xiàng)、調(diào)試2項(xiàng)、在建32項(xiàng)、前期5項(xiàng)。截至2008年底，淮河流域已建成污水處理廠67座，累計(jì)鋪設(shè)主干管網(wǎng)2600多公里，日處理能力達(dá)220萬(wàn)噸，其中2008年新建12座污水處理廠，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力27萬(wàn)噸。淘汰8條造紙和5條酒精落后的生產(chǎn)線，累計(jì)關(guān)停小化工生產(chǎn)企業(yè)734家，提前一年完成“關(guān)閉小化工三年計(jì)劃”。對(duì)66家污染較重企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
（五）自然生態(tài)保護(hù)與建設(shè)
組織編制了《江蘇省重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，劃分12類重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)569個(gè)，約占國(guó)土面積22%左右。開發(fā)了江蘇省重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理信息系統(tǒng)并投入使用。截至2008年底，全省共建有各類自然保護(hù)區(qū)31個(gè)，其中國(guó)家級(jí)3個(gè)、省級(jí)10個(gè)、地市級(jí)10個(gè)、縣級(jí)8個(gè)，總面積56.69萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的5.5%。完成了全省生物物種資源第一階段調(diào)查，摸清了全省栽培植物與家畜家禽種質(zhì)資源以及觀賞植物、藥用植物、水生生物物種資源現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了一批生物新種、江蘇新記錄以及部分遺存地方特色品種資源，建立了數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái)；啟動(dòng)了全省生物物種資源第二階段（野生動(dòng)植物、外來(lái)入侵生物調(diào)查）調(diào)查；開展了以縣域?yàn)閱卧娜∩锒鄻有栽u(píng)價(jià)工作；組織了“5·22生物多樣性日”系列宣傳工作。
（六）農(nóng)村環(huán)境綜合整治
7月24日，在國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙克志介紹了我省加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)做法。在張家港、海門、大豐市開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合試點(diǎn)，探索農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)與突出環(huán)境問(wèn)題的治理路子。把開展“六清六建”作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，新建203個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村。全省建成農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目55個(gè)，解決了350.12萬(wàn)農(nóng)村人口飲用水不安全問(wèn)題；61個(gè)縣（市、涉農(nóng)區(qū)）初步建立了農(nóng)村生活垃圾四級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)處理機(jī)制；實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁90.8萬(wàn)座，新建“一池三改”戶用沼氣池8.86萬(wàn)座、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治項(xiàng)目825個(gè)、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施765處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠66座、秸稈氣化集中供氣工程30座。積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，推廣測(cè)土配方施肥，擴(kuò)大“三品”基地規(guī)模，減少化肥、農(nóng)藥施用，大力治理農(nóng)業(yè)面源污染。開展秸稈還田、養(yǎng)畜、制沼氣等綜合利用，多管齊下治理秸稈污染，建成秸稈綜合利用科技示范工程8個(gè)。全省農(nóng)村完成河道清淤46781萬(wàn)方，所有河道均建立了保潔員制度。建立農(nóng)村地表水環(huán)境例行監(jiān)測(cè)制度，定期發(fā)布農(nóng)村水環(huán)境狀況。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染源整治，出動(dòng)240170人，現(xiàn)場(chǎng)檢查了66722家企業(yè)（廠），對(duì)4960家企業(yè)（廠）進(jìn)行了查處。落實(shí)資金補(bǔ)助政策，全省有182個(gè)鎮(zhèn)村共獲得2005萬(wàn)元的中央財(cái)政資金支持和3000萬(wàn)元的省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
（七）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法
組織開展了11輪太湖流域整治違法排污專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共出動(dòng)158641人次，檢查排污單位60562家，對(duì)315家和369家企業(yè)分別實(shí)施停產(chǎn)整治和限產(chǎn)限排，掛牌督辦15個(gè)重點(diǎn)環(huán)境違法問(wèn)題。
貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》，狠抓飲用水源地環(huán)境污染隱患整治。基本完成全省9個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市19個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水地表水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境清理整頓工作，對(duì)19個(gè)飲用水源地綜合整治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，共獎(jiǎng)勵(lì)3100萬(wàn)元。
根據(jù)國(guó)務(wù)院八部委《關(guān)于繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員271069人次，檢查企業(yè)112451家次，立案1554件，結(jié)案1105件，掛牌督辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題529件，其中省級(jí)15件、市級(jí)178件、縣（區(qū)）級(jí)336件。
對(duì)33150戶排污單位開單征收排污費(fèi)，收費(fèi)額達(dá)21億元，較上年增長(zhǎng)12.2%，其中污水類3.6億元，廢氣類16.7億元，噪聲、固廢類0.7億元。
投入5809萬(wàn)元，配備執(zhí)法車輛223臺(tái)，儀器設(shè)備1658件（套）。742家國(guó)控（省控）重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控裝置實(shí)現(xiàn)與省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
（八）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理和審批工作的通知》、《重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批綠色通道管理程序》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》及《關(guān)于進(jìn)一步提高全省開發(fā)區(qū)環(huán)境管理水平的工作方案》，加快重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，提高環(huán)保驗(yàn)收效率，推進(jìn)了開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照省政府要求切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，全年全省完成規(guī)劃環(huán)評(píng)70個(gè)；重點(diǎn)規(guī)劃環(huán)評(píng)取得突破性進(jìn)展，其中沿海規(guī)劃環(huán)評(píng)已形成初步結(jié)論、長(zhǎng)江南京段產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃環(huán)評(píng)編制完成并通過(guò)審查、江蘇省農(nóng)藥行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)正式啟動(dòng)。省環(huán)保廳全年辦理314個(gè)項(xiàng)目的預(yù)審和咨詢，審批報(bào)告書（含預(yù)審上報(bào)）313個(gè)，報(bào)告表210個(gè)，登記表6個(gè)。
（九）環(huán)境科技和標(biāo)準(zhǔn)
組織推廣紡織染整廢水處理提標(biāo)改造、電鍍廢水治理提標(biāo)改造及農(nóng)村生活污水處理技術(shù)等多種環(huán)保適用技術(shù)，組織建設(shè)22個(gè)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)示范工程。組織推進(jìn)水體污染控制與治理國(guó)家科技重大專項(xiàng)，調(diào)整國(guó)家水專項(xiàng)江蘇省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。下達(dá)省級(jí)環(huán)保科研課題31項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)1300萬(wàn)元。累計(jì)有34項(xiàng)省級(jí)環(huán)保科研課題通過(guò)驗(yàn)收，其中獲得專利4項(xiàng)，江蘇沿海水環(huán)境容量計(jì)算研究等一批省環(huán)保科研成果在開發(fā)污染防治技術(shù)、建立環(huán)境管理制度、完善技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、制定生態(tài)保護(hù)對(duì)策和措施、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量等方面，發(fā)揮了重要的支撐作用。全省有5個(gè)環(huán)保科研成果獲國(guó)家各類獎(jiǎng)項(xiàng)，其中織物變性涂料連續(xù)染色新技術(shù)獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，資源節(jié)約型濕法煙氣脫硫技術(shù)獲環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。組織落實(shí)太湖流域國(guó)家水污染物特別排放限值要求，組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。
（十）環(huán)境監(jiān)測(cè)
每季度開展759家國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)；做好小康地表水功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作；組織開展太湖流域環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償監(jiān)測(cè)、重大自然災(zāi)害災(zāi)后監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，赴四川地震災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。深化實(shí)施太湖預(yù)警巡查監(jiān)測(cè)工作，全年累計(jì)出動(dòng)19516人次，提供42萬(wàn)個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，編制各類報(bào)告433期，解譯衛(wèi)星圖片250余張。環(huán)保部依托江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心建設(shè)“地表水環(huán)境有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。加快太湖水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，已先期落實(shí)1.275億元資金。完善全省環(huán)境空氣、地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，爭(zhēng)取中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金達(dá)9000萬(wàn)元。承擔(dān)《太湖流域環(huán)境與生態(tài)綜合管理平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制研究課題》、《水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系研究與示范》以及《四級(jí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)示范工程》三項(xiàng)國(guó)家重大水專項(xiàng)課題研究；湖泛發(fā)生原因研究取得初步結(jié)果；開展土壤、飲用水專項(xiàng)調(diào)查。與省總工會(huì)、省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委聯(lián)合舉辦江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技能競(jìng)賽。
（十一）環(huán)境應(yīng)急
2008年，徐州、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城和鎮(zhèn)江等7個(gè)省轄市及無(wú)錫新區(qū)、無(wú)錫錫山區(qū)、無(wú)錫江陰市、揚(yáng)州江都市、常州武進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)江丹徒區(qū)等6個(gè)縣（市、區(qū)）建立環(huán)境應(yīng)急管理專職機(jī)構(gòu)。建立完善24小時(shí)應(yīng)急值守、突發(fā)環(huán)境事件信息分析、報(bào)告、通報(bào)及集中式飲用水源地巡查日?qǐng)?bào)等工作制度，全省297個(gè)集中式飲用水源地列入上報(bào)范圍。建立完善由428名專家組成的全省環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤瑢I(yè)覆蓋化學(xué)、環(huán)境、生態(tài)等多個(gè)行業(yè)，初步形成調(diào)用專家參與環(huán)境應(yīng)急工作的機(jī)制。全省58個(gè)存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及化工園區(qū)開展應(yīng)急演練共計(jì)62次，各級(jí)環(huán)保部門開展應(yīng)急演練65次。組織開展全省環(huán)境安全隱患排查，共計(jì)出動(dòng)3471人次，采用巡檢、抽檢、互檢等方法，排查企業(yè)1157家，發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患741個(gè)，整改率達(dá)91%。完成全省14臺(tái)應(yīng)急指揮車的改裝集成工作，初步建立省級(jí)環(huán)境應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮信息平臺(tái)。
隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，小化工企業(yè)的逐步淘汰，環(huán)境安全形勢(shì)有所改善，但社會(huì)綜合因素誘發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的趨勢(shì)明顯，突發(fā)環(huán)境事件呈現(xiàn)不確定性、復(fù)雜性和多元性，總體仍然呈上升趨勢(shì)。2008年，省環(huán)保廳直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件23起，未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件。其中由安全生產(chǎn)事故引發(fā)8起，占總數(shù)的34.8%；交通事故引發(fā)7起，占總數(shù)的30.4%；企業(yè)違法排污引發(fā)3起，占總數(shù)的13.1%；其他因素引發(fā)5起，占總數(shù)的21.7%。
（十二）危險(xiǎn)廢物管理
全省共有308家企業(yè)持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，其中32家企業(yè)為新申領(lǐng)企業(yè)。共辦理逾124批次固體廢物跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移固體廢物近23萬(wàn)噸。建設(shè)省級(jí)危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置經(jīng)營(yíng)單位在線監(jiān)控系統(tǒng)，建成省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。完成了全省持久性有機(jī)污染物調(diào)查和省級(jí)危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)的選址工作。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物填埋設(shè)施的建設(shè)，目前蘇州、無(wú)錫的填埋場(chǎng)已投入運(yùn)行，南京的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)已建成即將投入運(yùn)行，常州、揚(yáng)州、徐州等市的填埋場(chǎng)項(xiàng)目已進(jìn)入立項(xiàng)或環(huán)評(píng)階段。
（十三）核與輻射污染防治
全省現(xiàn)有放射源使用單位976家（在用放射源7513枚），射線裝置使用單位3167家；全年共審批核技術(shù)應(yīng)用和電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件2194份，發(fā)放輻射安全許可證1800份，辦理325家單位1043枚放射源轉(zhuǎn)讓審批，辦理86家單位130枚放射源跨省轉(zhuǎn)移備案手續(xù)。對(duì)135家單位的494枚廢放射源和7噸放射性廢物進(jìn)行了收貯，清理了城市放射性廢物庫(kù)中6690枚放射源和14.2噸廢物，并運(yùn)送國(guó)家西北放射性廢物處置場(chǎng)，確保了放射性廢源（物）的安全。核電站外圍輻射環(huán)境連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造完成，運(yùn)行正常，全省輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本建立，省放射性廢物庫(kù)和綜合實(shí)驗(yàn)樓主體工程已建成。
（十四）環(huán)境信息化建設(shè)
建成全省省-市環(huán)保廣域?qū)＞W(wǎng)及視頻會(huì)議系統(tǒng)，完成省-市-縣環(huán)保VPN網(wǎng)絡(luò)及電子公文遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)擴(kuò)建，創(chuàng)建高效的交流平臺(tái)和協(xié)同工作環(huán)境。按照省政府行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的工作要求，啟動(dòng)環(huán)保行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)建設(shè)，完成系統(tǒng)建設(shè)總體方案及技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案編制。“江蘇環(huán)保”網(wǎng)站全新改版，強(qiáng)化政府信息公開，加強(qiáng)網(wǎng)上辦事與投訴監(jiān)督功能建設(shè)，重點(diǎn)打造一批特色欄目，網(wǎng)站全年發(fā)布信息8277條，平均日訪問(wèn)量2.3萬(wàn)人次，全年訪問(wèn)量6589882人次，累計(jì)訪問(wèn)量10257863人次。啟動(dòng)太湖流域水環(huán)境信息共享平臺(tái)建設(shè)，完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制，建成流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境信息集成與三維立體化展示。啟動(dòng)環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力項(xiàng)目建設(shè)，編制項(xiàng)目分省設(shè)計(jì)方案，完成省轄市級(jí)部分信息化裝備配備工作。完善全省煙氣污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省37家主要電廠、113臺(tái)機(jī)組煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)（CEMS）的聯(lián)網(wǎng)集成，為省物價(jià)局脫硫電價(jià)補(bǔ)貼及二氧化硫污染總量減排數(shù)據(jù)核定提供數(shù)據(jù)支撐。
（十五）環(huán)境國(guó)際交流與合作
全面推進(jìn)與新加坡在環(huán)境戰(zhàn)略和政策、污水處理技術(shù)等領(lǐng)域的雙邊合作。與加拿大安大略省環(huán)境部正式簽署《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理友好交流合作諒解備忘錄》，將圍繞飲用水源保護(hù)、湖泊污染治理以及危險(xiǎn)廢物管理開展交流和合作研究。成功舉辦了“江蘇省國(guó)際友好城市環(huán)境保護(hù)論壇”。中國(guó)白蟻防治氯丹滅蟻靈替代江蘇示范項(xiàng)目、泡沫行業(yè)CFC-11整體淘汰項(xiàng)目以及加強(qiáng)地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)項(xiàng)目等全面完成計(jì)劃目標(biāo)。與日本JICA合作的“江蘇省蘇北水環(huán)境修復(fù)支援項(xiàng)目”圓滿結(jié)束。與日本石川縣合作的“中日合作南京市大氣環(huán)境改善項(xiàng)目”已獲日本JICA批準(zhǔn)，即將啟動(dòng)。根據(jù)省環(huán)保廳與韓國(guó)忠清南道環(huán)境局簽署的《企業(yè)自律環(huán)境管理協(xié)議》，又有2家韓資企業(yè)獲得“自律環(huán)境管理企業(yè)”資質(zhì)。
（十六）污染源普查
省政府召開全省污染源普查電視電話動(dòng)員會(huì)，全面部署普查各項(xiàng)工作。全省動(dòng)員60多萬(wàn)人，投入2.1億元普查經(jīng)費(fèi)，全面普查了18.5萬(wàn)個(gè)工業(yè)源、36.6萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)源、7.8萬(wàn)個(gè)生活源、438個(gè)集中式污染治理設(shè)施和220.3萬(wàn)臺(tái)（套）農(nóng)用機(jī)械，建立了省、市、縣三級(jí)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握了各類污染源數(shù)量、分布、排放量和污染治理等方面的資料。
（十七）環(huán)境宣傳教育
組織國(guó)家和省級(jí)新聞媒體對(duì)江蘇環(huán)保重點(diǎn)工作采訪28次，共用稿586篇。其中《人民日?qǐng)?bào)》用稿2篇，《新華日?qǐng)?bào)》186篇，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》328篇，頭版頭條23篇。在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》對(duì)創(chuàng)建生態(tài)市的工作進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道，完成了12塊專版的組稿工作。《綠色報(bào)告》環(huán)保電視欄目，在江蘇環(huán)保網(wǎng)24小時(shí)在線播出，全年制作播出52期。《江蘇環(huán)境》全年用稿967篇。“江蘇環(huán)保”網(wǎng)站改版后增加欄目設(shè)置，開辦特色欄目，及時(shí)采編刊登新聞，點(diǎn)擊率大幅上升至60萬(wàn)人次。
圍繞“六·五”世界環(huán)境日主題，舉辦了江蘇省暨南京市紀(jì)念大會(huì)。各地發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)，張貼環(huán)保宣傳材料，制作發(fā)放環(huán)保宣傳品，開展群眾喜聞樂(lè)見的宣教活動(dòng)。先后組織“節(jié)約資源、減少白色污染”免費(fèi)發(fā)放環(huán)保購(gòu)物布袋、“建設(shè)生態(tài)文明、迎接綠色奧運(yùn)”、“沙鋼杯”環(huán)保知識(shí)大賽、江蘇省輸變電設(shè)施環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽等各類社會(huì)活動(dòng)，社會(huì)各界數(shù)萬(wàn)名人士踴躍參與。在綠色社區(qū)建立環(huán)境圓桌對(duì)話機(jī)制和環(huán)保志愿者隊(duì)伍。廣泛開展家庭節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，在南京3個(gè)社區(qū)，啟動(dòng)千家碳排放調(diào)查及公眾教育項(xiàng)目。組織青少年參加環(huán)保部開展的“做節(jié)能減排明星、奪綠色奧運(yùn)金牌”全國(guó)青少年環(huán)境保護(hù)系列比賽活動(dòng)。省環(huán)科院研究員級(jí)高工季耿善和常熟市支塘鎮(zhèn)蔣巷村榮獲“第五屆中華寶鋼環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)”。
（十八）清潔生產(chǎn)審核
全省完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)139家，實(shí)施清潔生產(chǎn)方案6049個(gè)，其中實(shí)施中/高費(fèi)方案1607個(gè)，資金總投入16億元。共計(jì)節(jié)水141萬(wàn)噸，節(jié)煤13萬(wàn)噸，節(jié)電1.92億度，削減化學(xué)需氧量5200多噸，削減二氧化硫3300多噸，基本達(dá)到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo)。配合省經(jīng)貿(mào)委完成自愿性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)1112家。下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)審驗(yàn)收工作的通知》和《關(guān)于公布我省第二批清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)名單的通知》，公布17家符合條件的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)機(jī)構(gòu)增至50家。
（十九）良好生態(tài)創(chuàng)建
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作繼續(xù)推進(jìn)，淮安市通過(guò)了環(huán)保部組織的考核驗(yàn)收；海門市通過(guò)了環(huán)保部的復(fù)查。目前，全省共有18個(gè)城市獲得國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮，占全國(guó)總數(shù)的四分之一。
2008年，太倉(cāng)市被命名為國(guó)家生態(tài)市，吳江市創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收；新沂市和銅山縣通過(guò)國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核驗(yàn)收；新建17個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)家生態(tài)村、237個(gè)省級(jí)生態(tài)村。
著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化，有7家工業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)同意創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，18家被批準(zhǔn)同意創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)和蘇州高新區(qū)在全國(guó)率先建成國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。組織開展了第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，確定第二批60家省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。
綠色創(chuàng)建工作不斷深入。共確認(rèn)各級(jí)綠色學(xué)校5510余所，約占全省中小學(xué)校總數(shù)的38.3%。其中國(guó)家表彰的先進(jìn)綠色學(xué)校53所；省級(jí)綠色學(xué)校1115所。與省委宣傳部、省教育廳共同命名了116家省級(jí)環(huán)境教育基地。命名省級(jí)綠色社區(qū)544個(gè)，約占社區(qū)總數(shù)的8%，其中21個(gè)受國(guó)家表彰，占國(guó)家表彰總數(shù)的12%；省級(jí)綠色家庭共命名230家，其中20家受到國(guó)家表彰。
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