省科技廳省外經(jīng)貿(mào)廳省財政廳省國稅局省地稅局省發(fā)展改革委 關(guān)于印發(fā)《江蘇省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知
蘇科高〔2009〕214號 2009年6月18日
南京、無錫、蘇州市科技局、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委：
根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕63號）要求，現(xiàn)將省科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委聯(lián)合制定的《江蘇省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
江蘇省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）
第一條 根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕63號，以下簡稱《通知》）的有關(guān)規(guī)定，為支持我省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省列入中國服務(wù)外包示范城市的地區(qū)，其行政轄區(qū)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定，按照本辦法執(zhí)行。
第三條 省科技廳牽頭并會同省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)工作。
第四條 申請認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，其從事的業(yè)務(wù)應(yīng)屬于下列范圍：
（一）信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運營維護(hù)外包等。
（二）技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運營服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)等。
（三）技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）。
上述信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）的具體適用范圍詳見附表。
第五條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時符合以下條件：
（一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
（二）企業(yè)的注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在服務(wù)外包示范城市（含所轄區(qū)、縣（縣級市）等全部行政區(qū)劃）內(nèi)。
（三）企業(yè)具有法人資格，近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為，企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強的研發(fā)能力。
（四）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。
（五）企業(yè)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的70%以上。
（六）企業(yè)應(yīng)獲得有關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證（包括開發(fā)能力和成熟度模型、開發(fā)能力和成熟度模型集成、IT服務(wù)管理、信息安全管理、服務(wù)提供商環(huán)境安全、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證、人力資源能力認(rèn)證等），并與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同，且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務(wù)業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%。
第六條 每年初省科技廳發(fā)布申報通知，明確具體的申報材料要求及受理截止時間，原則上在受理企業(yè)申報材料后60個工作日完成認(rèn)定工作。
第七條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定填報《江蘇省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請表》，并附相關(guān)佐證材料，向所在地省轄市科技局提出申請。經(jīng)省轄市科技局會同外經(jīng)貿(mào)、財政、國稅、地稅和發(fā)展改革部門聯(lián)合初審，對符合條件的企業(yè)，由省轄市科技部門統(tǒng)一將紙質(zhì)材料連同電子版報送省科技廳。
第八條 省科技廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委對提交的申報材料進(jìn)行專家評審，對符合認(rèn)定條件的企業(yè)向社會公示；公示無異議的，報國家相關(guān)部門備案，并頒發(fā)“江蘇省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”證書（加蓋省科技、外經(jīng)貿(mào)、財政、國稅、地稅、發(fā)展改革部門公章）。
第九條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)辦理享受稅收優(yōu)惠政策事宜。
第十條 享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)暫停享受稅收優(yōu)惠，并提請認(rèn)定機構(gòu)復(fù)核。
第十一條 服務(wù)外包示范城市科技、外經(jīng)貿(mào)、財政、國稅、地稅和發(fā)展改革部門對經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好跟蹤管理，對變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時上報取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。
第十二條 服務(wù)外包示范城市科技、外經(jīng)貿(mào)、財政、國稅、地稅和發(fā)展改革部門在開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定過程中有何問題和建議，請及時向省科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳、國稅局、地稅局和發(fā)展改革委反映。
第十三條 蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。原《蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的管理辦法（試行）》（蘇科高〔2007〕93號）廢止，其原有技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)稅收試點政策執(zhí)行至2008年12月31日。
第十四條 本辦法由省科技廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋和修訂。
附件： 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）
一、信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）
（一）軟件研發(fā)及外包
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類 別 |
適用范圍 |
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軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù) |
用于金融、政府、教育、制造業(yè)、零售、服務(wù)、能源、物流、交通、媒體、電信、公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門和企業(yè)，為用戶的運營/生產(chǎn)/供應(yīng)鏈/客戶關(guān)系/人力資源和財務(wù)管理、計算機輔助設(shè)計/工程等業(yè)務(wù)進(jìn)行軟件開發(fā)，包括定制軟件開發(fā)，嵌入式軟件、套裝軟件開發(fā)，系統(tǒng)軟件開發(fā)、軟件測試等。 |
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軟件技術(shù)服務(wù) |
軟件咨詢、維護(hù)、培訓(xùn)、測試等技術(shù)性服務(wù)。 |
（二）信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包
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類 別 |
適用范圍 |
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集成電路和電子電路設(shè)計 |
集成電路和電子電路產(chǎn)品設(shè)計以及相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)等。 |
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測試平臺 |
為軟件、集成電路和電子電路的開發(fā)運用提供測試平臺。 |
（三）信息系統(tǒng)運營維護(hù)外包
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類 別 |
適用范圍 |
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信息系統(tǒng)運營和維護(hù)服務(wù) |
客戶內(nèi)部信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)管理、桌面管理與維護(hù)服務(wù)；信息工程、地理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程維護(hù)等信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)。 |
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基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù) |
基礎(chǔ)信息技術(shù)管理平臺整合、IT基礎(chǔ)設(shè)施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務(wù)、通訊服務(wù)等基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)。 |
二、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）
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類 別 |
適用范圍 |
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企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計服務(wù) |
為客戶企業(yè)提供內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運作等流程設(shè)計服務(wù)。 |
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企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù) |
為客戶企業(yè)提供后臺管理、人力資源管理、財務(wù)、審計與稅務(wù)管理、金融支付服務(wù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)及其他內(nèi)部管理業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務(wù)；承接客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析和整合服務(wù)。 |
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企業(yè)運營服務(wù) |
為客戶企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)、為企業(yè)經(jīng)營、銷售、產(chǎn)品售后服務(wù)提供的應(yīng)用客戶分析、數(shù)據(jù)庫管理等服務(wù)。主要包括金融服務(wù)業(yè)務(wù)、政務(wù)與教育業(yè)務(wù)、制造業(yè)務(wù)和生命科學(xué)、零售和批發(fā)與運輸業(yè)務(wù)、衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)、通訊與公共事業(yè)業(yè)務(wù)、呼叫中心、電子商務(wù)平臺等。 |
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企業(yè)供應(yīng)鏈管理
服務(wù) |
為客戶提供采購、物流的整體方案設(shè)計及數(shù)據(jù)庫服務(wù)。 |
三、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）
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適用范圍 |
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知識產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設(shè)計研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計等領(lǐng)域。 |