省物價局省廣電局關于印發(fā)江蘇省有線數(shù)字電視收費管理辦法的通知
發(fā)布日期：2009-09-17 10:18
字體：[大 中 小]
省物價局省廣電局關于印發(fā)江蘇省有線數(shù)字電視收費管理辦法的通知
蘇價服〔2009〕239號 2009年7月23日
各市、縣（市）物價局、廣播電視（文廣）局：
為認真貫徹國務院辦公廳《關于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國辦發(fā)〔2008〕1號）精神，繼續(xù)推進我省有線電視數(shù)字化事業(yè)，促進廣播電視信息網(wǎng)絡發(fā)展，規(guī)范有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者的價格行為，維護有線數(shù)字電視用戶和有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，在《江蘇省有線數(shù)字電視收視費管理暫行辦法》的基礎上，修訂了《江蘇省有線數(shù)字電視收費管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到有關問題，請及時報告。
江蘇省有線數(shù)字電視收費管理辦法
第一條 為貫徹落實國務院辦公廳《關于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國辦發(fā)〔2008〕1號）精神，推進我省有線電視數(shù)字化事業(yè)，進一步促進廣播電視信息網(wǎng)絡發(fā)展，規(guī)范有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者的價格行為，維護有線數(shù)字電視用戶和有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《廣播電視管理條例》和國家發(fā)展改革委、國家廣電總局《有線電視基本收視維護費管理暫行辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者和有線數(shù)字電視用戶的價格行為。
第三條 有線數(shù)字電視收費實行政府定價或政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。其中，有線數(shù)字電視基本收視維護費和初裝費實行政府定價；有線數(shù)字電視延伸服務項目的收費實行政府指導價或市場調(diào)節(jié)價。
有線數(shù)字電視收費實行分級管理。省級價格主管部門負責制定全省有線數(shù)字電視收費管理辦法，并制定屬于省管范圍的全省統(tǒng)一的有線數(shù)字電視收費標準。各市、縣（市）價格主管部門負責制定權限范圍內(nèi)有線數(shù)字電視收費標準。
第四條 制定或調(diào)整有線數(shù)字電視基本收視維護費和延伸服務項目的收費標準應遵循以下原則：
?。ㄒ唬┕_、公平、效率、維護社會和諧的原則；
?。ǘ┓粘杀竞蜕鐣惺苣芰ο嘟Y合的原則；
（三）促進有線電視網(wǎng)絡行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條 實行政府定價的有線數(shù)字電視基本收視維護費標準，根據(jù)《江蘇省定價目錄》規(guī)定，由省價格主管部門按照《政府制定價格行為規(guī)則》、《政府制定價格聽證辦法》，在履行定價成本監(jiān)審和價格聽證程序后制定。
實行政府指導價的有線數(shù)字電視延伸服務項目收費標準，由同級價格主管部門根據(jù)有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者經(jīng)營成本和市場需求狀況及用戶承受能力核定。實行政府指導價的有線數(shù)字電視延伸服務項目主要包括：基本收視維護費標準外的其他終端收視維護費、互動數(shù)字電視基本服務費、智能卡（IC卡）費、停機費、復機費、移機費、開通和過戶手續(xù)費、工本費等。
實行市場調(diào)節(jié)價的有線數(shù)字電視延伸服務項目收費標準，由有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者根據(jù)經(jīng)營成本和市場情況自行確定，報同級價格主管部門和廣電主管部門備案。實行市場調(diào)節(jié)價的有線數(shù)字電視延伸服務項目主要包括：機頂盒（包括租用）價格、付費節(jié)目（頻道）費、影視節(jié)目點播費、節(jié)目包月或套餐資費等其他需要報備的服務項目收費。
第六條 制定或調(diào)整有線數(shù)字電視基本收視維護費或?qū)嵭姓笇r的延伸服務項目收費標準，一般應由有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者向價格主管部門提出書面建議，并提供以下真實有效的材料：
?。ㄒ唬┲贫ɑ蛘{(diào)整收費標準的理由、水平（幅度）和調(diào)整后的收費增減額；
?。ǘ┲贫ɑ蛘{(diào)整收費標準對有線電視用戶的影響；
?。ㄈ┲贫ɑ蛘{(diào)整收費標準的相關數(shù)據(jù)資料，包括財務決算報表和服務成本的測算、統(tǒng)計和分析；
?。ㄋ模┢渌嚓P材料。
第七條 有線模擬電視向有線數(shù)字電視轉換期間及其投資回收階段，其基本收視維護費依據(jù)有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者的合理成本加合理利潤和稅金制定。有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者經(jīng)營成本發(fā)生明顯變化或經(jīng)營體制發(fā)生重大調(diào)整，基本收視維護費標準可重新制定或調(diào)整。
第八條 有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者向有權部門認定的特困用戶、低保用戶的收視維護費，按不高于所在地有線數(shù)字電視基本收視維護費標準的一半收?。豢h（市）城鎮(zhèn)（不含）以下農(nóng)村用戶應低于城鎮(zhèn)用戶的標準，在實施城鄉(xiāng)一體化的地區(qū)可實行同一標準；對非經(jīng)營性集團用戶，應酌情優(yōu)惠。
第九條 有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者應保障合法用戶的基本收視權，為用戶服務時，應遵循用戶入網(wǎng)自愿、退網(wǎng)自由、付費節(jié)目自選的原則。有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者應按照國家和地方廣播電視行政部門制定的有線數(shù)字電視服務標準和規(guī)范以及承諾的服務項目和內(nèi)容，向有線數(shù)字電視用戶提供質(zhì)價相符的服務。有線數(shù)字電視用戶應按時繳費，嚴格遵守與有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者簽定的協(xié)議、合同。
第十條 重新制定或調(diào)整的有線數(shù)字電視基本收視維護費或政府指導價延伸服務項目收費標準、節(jié)目內(nèi)容，有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者應在執(zhí)行前，通過新聞媒體等多種形式向有線電視用戶進行公示，并做好宣傳解釋工作。
第十一條 有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者應當依法收費，并根據(jù)《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》和《江蘇省明碼標價實施辦法》的規(guī)定，自覺規(guī)范收費行為，向社會公示收費項目、標準及具體服務內(nèi)容，自覺接受價格主管部門、廣電主管部門和社會的監(jiān)督，并使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。
第十二條 在國家規(guī)定的關閉模擬信號時間之前，對于已整體轉換區(qū)域未申請使用有線數(shù)字電視的居民用戶，有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者為其提供6套電視節(jié)目暫時免費收看，根據(jù)用戶要求上門維修服務的可按成本收取維修服務費。
第十三條 按價格主管部門規(guī)定標準收取了有線電視工程費用的新建住房用戶，有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者不得向其收取初裝費。其他有線電視新入網(wǎng)用戶的初裝費和未實施數(shù)字電視轉換用戶的基本收視維護費，仍按現(xiàn)行標準執(zhí)行。
第十四條 有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者應建立健全成本核算制度，接受價格主管部門的成本監(jiān)審。
第十五條 有線電視網(wǎng)絡經(jīng)營者違反規(guī)定擅自制定或調(diào)整有線數(shù)字電視基本收視維護費或政府指導價延伸服務項目的收費標準或有其他價格違法行為的，由價格主管部門依據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關規(guī)定，實施行政處罰。
第十六條 本辦法由省物價局、省廣播電視局在各自職責范圍內(nèi)負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行，省物價局、省廣播電視局原印發(fā)的《江蘇省有線數(shù)字電視收視費管理暫行辦法》（蘇價服〔2007〕124號）同時廢止。
掃一掃在手機打開當前頁