省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知
發(fā)布日期：2010-01-20 15:48
字體：[大 中 小]
省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知
蘇政辦發(fā)〔2009〕127號(hào) 2009年11月16日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。省農(nóng)業(yè)委員會(huì)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定的《江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)各地貫徹實(shí)施，并就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、精心組織，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指灌排設(shè)施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊。目前，我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地面積35%左右，到2020年要達(dá)到60%，每年需新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬(wàn)畝。各地各有關(guān)部門(mén)要圍繞這一建設(shè)目標(biāo)，按照“因地制宜、合理布局，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織編制2010—2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。全省的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、水利廳等部門(mén)參加，省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局具體組織編制。各地的規(guī)劃由市縣人民政府指定牽頭部門(mén)組織編制。編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，要與編制新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、土地復(fù)墾整理開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合，整合各方面的資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要全面深入地開(kāi)展農(nóng)田現(xiàn)狀調(diào)查，掌握真實(shí)情況，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和項(xiàng)目區(qū)域，落實(shí)推進(jìn)建設(shè)措施，合理安排年度計(jì)劃。規(guī)劃建設(shè)區(qū)域要堅(jiān)持集中連片，突出對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長(zhǎng)久穩(wěn)定。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)
推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，要在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上，明確各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任，分年度組織實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)等建設(shè)整體推進(jìn)，水田林路山綜合治理。平原地區(qū)要達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連，基本實(shí)現(xiàn)園田化。丘陵山區(qū)可耕地基本實(shí)現(xiàn)梯田化。排灌渠道要根據(jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)建設(shè)，橋涵閘站渠配套齊全，達(dá)到旱能灌、澇能排、漬能降。田間道路建設(shè)要達(dá)到順直通暢，滿足大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械通行要求。全面推行農(nóng)作物秸稈綜合利用，增施有機(jī)肥，加強(qiáng)地力建設(shè)，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。
三、多策并舉，加大建設(shè)投入力度
各地各有關(guān)部門(mén)要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)加大投入力度，并整合各方面的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。要積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、土地復(fù)墾整理開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目資金投入，足額安排地方財(cái)政配套資金。認(rèn)真落實(shí)土地出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)資金等用于農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策規(guī)定，集中投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在加大財(cái)政投入力度的同時(shí)，積極拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，吸引社會(huì)資金進(jìn)行投入。要采取切實(shí)有效措施，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的主體作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)關(guān)系重大、任務(wù)艱巨，各級(jí)政府要將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成工作合力。要建立健全項(xiàng)目管理機(jī)制，抓緊制定項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)論證、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理和竣工驗(yàn)收等制度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化和規(guī)范資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行投資計(jì)劃，實(shí)行項(xiàng)目資金專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁滯留、截留、挪用、變相套取建設(shè)資金。省農(nóng)業(yè)委員會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，細(xì)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)考核指標(biāo)，制訂項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收管理辦法。要明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，健全完善運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制。
江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，灌排設(shè)施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊。
一、灌排設(shè)施配套。蘇南、蘇中圩區(qū)、平原地區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率達(dá)到90%以上，淮北地區(qū)、沿海地區(qū)和丘陵地區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率達(dá)到80%以上。日降雨150－200毫米雨后1天排出積水。控制農(nóng)田地下水位埋深在田面0.8米以下，鹽堿土地區(qū)在1.2米以下。灌排工程配套率和完好率在90%以上。
二、農(nóng)田平整肥沃。條田面積淮北平原地區(qū)200畝以上，其他平原地區(qū)100畝以上，丘陵山區(qū)50畝以上。耕層厚度大于20厘米，沙土區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量每公斤20克以上，非沙土水旱輪作區(qū)20克以上、旱作區(qū)16克以上。實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用，土壤環(huán)境質(zhì)量符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)要求。
三、田間道路暢通。機(jī)耕路與鄉(xiāng)村公路相連接，路面凈寬不少于3米，高出田面0.3－0.5米，主要路段硬質(zhì)化；生產(chǎn)道凈寬不少于2米，高出田面0.2－0.4米。
四、農(nóng)田林網(wǎng)健全。溝渠路設(shè)置防護(hù)林帶，干支渠和機(jī)耕道兩側(cè)配置2行林帶，農(nóng)渠配置1行林帶，達(dá)到一級(jí)農(nóng)田林網(wǎng)（每格200畝）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
五、生產(chǎn)方式先進(jìn)。平原地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合作業(yè)率不低于80%，丘陵山區(qū)不低于60%。農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到100％。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
六、產(chǎn)出效益較高。種植糧食田塊年畝產(chǎn)1000公斤以上，種植其他作物田塊每畝純收入2000元以上。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)