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　　　　　　　　　　　　省人力資源社會保障廳省農(nóng)委省扶貧辦省財(cái)政廳

　　　　　　　　關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知

　　　　　　　　　　　　　蘇人社發(fā)〔2010〕262號  2010年7月29日

各市、縣（市）人力資源和社會保障（勞動和社會保障）局、農(nóng)業(yè)委員會、扶貧辦、財(cái)政局：

　　近年來，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，全力實(shí)施500萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移工程，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村農(nóng)民延伸覆蓋，城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化取得了階段性成效，有力地促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民就業(yè)和增收的主要渠道。但是，與城鎮(zhèn)相比，當(dāng)前我省農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系依然薄弱，就業(yè)服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化有待提高，農(nóng)民接受公共就業(yè)服務(wù)比例明顯偏低，難以適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求。為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策部署，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)進(jìn)程，更大力度地促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和《江蘇省實(shí)施〈就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在全省建立農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記制度、農(nóng)民求職登記制度、農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助制度和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度（以下簡稱“農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項(xiàng)制度”）。

　　建立農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項(xiàng)制度，為農(nóng)民提供均等化就業(yè)服務(wù)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化、建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的必然要求。各地要充分認(rèn)識建立農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項(xiàng)制度的重要意義，牢固樹立城鄉(xiāng)一體、人本服務(wù)的工作理念，立足城鎮(zhèn)現(xiàn)有制度框架和政策體系，著眼農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求，堅(jiān)持主動服務(wù)、平等服務(wù)、貼近服務(wù)、規(guī)范服務(wù)的基本原則，不斷提高就業(yè)服務(wù)制度化、規(guī)范化、信息化、精細(xì)化水平，努力促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把建立農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項(xiàng)制度作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)責(zé)任部門，明確序時(shí)進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查，確保年底前所有市縣全部出臺操作細(xì)則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障平臺建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)成果，加大村級平臺建設(shè)力度，加快形成城鄉(xiāng)一體、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作格局，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，為實(shí)施農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項(xiàng)制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議作用，加強(qiáng)人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政等職能部門間的協(xié)調(diào)與配合，定期通報(bào)工作進(jìn)展，共同研究重大問題，形成推進(jìn)農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項(xiàng)制度實(shí)施的工作合力。深入開展農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項(xiàng)制度宣傳普及活動，廣泛介紹制度的重要意義、主要內(nèi)容和基本流程，努力營造黨委政府重視、職能部門支持、社會各界關(guān)注、農(nóng)民兄弟歡迎的良好氛圍。