省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知
發(fā)布日期：2010-03-29 14:52
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省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知
蘇政辦發(fā)〔2010〕18號(hào) 2010年2月3日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織體系
2.1 省級應(yīng)急指揮機(jī)制
2.2 地方應(yīng)急指揮機(jī)制
3 監(jiān)測預(yù)警
3.1 監(jiān)測預(yù)報(bào)
3.2 預(yù)警信息發(fā)布
3.3 預(yù)警準(zhǔn)備
3.4 預(yù)警知識(shí)宣傳教育
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)
4.3 分部門響應(yīng)
4.4 分災(zāi)種響應(yīng)
4.5 現(xiàn)場處置
4.6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.7 信息公布
4.8 應(yīng)急終止或解除
5 恢復(fù)與重建
5.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施
5.2 調(diào)查評估
5.3 征用補(bǔ)償
5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
6 應(yīng)急保障
7 預(yù)案管理
8 附則
8.1 氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
8.2 名詞術(shù)語
8.3 防范應(yīng)對氣象災(zāi)害各主要部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)措施（附表1－17）
1 總 則
1.1 編制目的
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我省范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、連陰雨（雪）、龍卷風(fēng)、霾、揚(yáng)沙等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害處置，適用其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
凡涉及跨本省行政區(qū)域，或超出本省處置能力，或需要由國務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依據(jù)《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》處置。
1.4 工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。各地、各部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)地區(qū)部門間信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害實(shí)施分級管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2 組織體系
2.1 省級應(yīng)急指揮機(jī)制
發(fā)生跨市級行政區(qū)域大范圍氣象災(zāi)害并造成較大危害時(shí)，由省政府決定啟動(dòng)相應(yīng)省級應(yīng)急指揮機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害應(yīng)急處置工作。在省長領(lǐng)導(dǎo)下，副省長按職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)對工作，各有關(guān)方面按以下分工分別負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)對工作：
——?dú)庀鬄?zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等，由省氣象局會(huì)同相關(guān)部門啟動(dòng)氣象及次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
——臺(tái)風(fēng)、暴雨引發(fā)江河洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮和干旱災(zāi)害等，由省防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。
——暴雪、冰凍、低溫、寒潮嚴(yán)重影響交通、電力、能源等正常運(yùn)行，由省政府明確建立煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制；燃?xì)獗Ｕ瞎ぷ饔墒“l(fā)展改革委組織協(xié)調(diào)，煤電油運(yùn)保障工作由省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織協(xié)調(diào)；嚴(yán)重影響通信、重要工業(yè)品保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市運(yùn)行等方面，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。
——水上大風(fēng)、濃霧等災(zāi)害的防范和救助由省水上搜救中心負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。
——?dú)庀鬄?zāi)害受災(zāi)群眾生活救助由省減災(zāi)委組織實(shí)施。
2.2 地方應(yīng)急指揮機(jī)制
發(fā)生上述各種災(zāi)害，各級政府要先期啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制或建立應(yīng)急指揮機(jī)制，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對工作。省有關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。
高溫、雷電、大風(fēng)、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)、冰雹、連陰雨（雪）、霾、揚(yáng)沙等災(zāi)害，由地方人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制或建立應(yīng)急指揮機(jī)制負(fù)責(zé)處置工作，省有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)。
3 監(jiān)測預(yù)警
3.1 監(jiān)測預(yù)報(bào)
3.1.1監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)
各有關(guān)部門按照職責(zé)分工建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)體系，優(yōu)化加密觀測網(wǎng)站，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合監(jiān)測能力，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣事件會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測。
3.1.2信息共享
氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，并與公安、民政、國土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、海洋漁業(yè)、海事、民航、電力、鐵路和省軍區(qū)、省武警總隊(duì)等部門、單位建立相應(yīng)氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息實(shí)時(shí)共享。
3.1.3災(zāi)害普查
氣象部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.2 預(yù)警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布。
3.2.2發(fā)布內(nèi)容
根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，氣象部門綜合預(yù)評估分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，Ⅰ級為最高級別，具體分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2.3發(fā)布途徑
建立和完善多種手段互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。同時(shí)，通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線廣播等媒體和其他傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門發(fā)布。
各地政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)預(yù)警信號(hào)傳播設(shè)備建設(shè)，建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。
氣象部門組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)地方政府和部門，并根據(jù)具體情況提前向社會(huì)公告。
3.3 預(yù)警準(zhǔn)備
各地、各部門要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，依法依規(guī)及時(shí)采取措施，開展必要的處置工作。預(yù)警級別達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區(qū)、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對性地采取防控措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.4 預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各地政府和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救互救能力。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各地、各部門要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報(bào)告，對特別重大、重大、較大和敏感突發(fā)事件信息應(yīng)在規(guī)定時(shí)間迅速報(bào)告省人民政府。
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)
按氣象災(zāi)害影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，有關(guān)部門按照職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時(shí)，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 分部門響應(yīng)
氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由衛(wèi)生部門依據(jù)《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》開展應(yīng)急響應(yīng)；造成地質(zhì)災(zāi)害，由國土資源部門依據(jù)《江蘇省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》開展應(yīng)急響應(yīng)；造成環(huán)境污染事件，由環(huán)保部門依據(jù)《江蘇省環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》開展應(yīng)急響應(yīng)；造成水上突發(fā)事件，由海事、交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)部門依據(jù)《江蘇省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》開展應(yīng)急響應(yīng)；引發(fā)水旱災(zāi)害，由防汛防旱部門依據(jù)《江蘇省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》開展應(yīng)急響應(yīng)；引發(fā)城市洪澇，由水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)；影響或涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由農(nóng)業(yè)部門依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)；引發(fā)森林火災(zāi)，由林業(yè)部門依據(jù)《江蘇省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》開展應(yīng)急響應(yīng)；引發(fā)海洋災(zāi)害，由海洋漁業(yè)部門依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)；引發(fā)生產(chǎn)安全、道路交通事故、火災(zāi)、特種設(shè)備事故和電網(wǎng)大面積停電事件，由安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、電力部門分別依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)；造成煤電油氣運(yùn)、重要工業(yè)品、通信保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題，由發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、通信管理部門分別依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)；造成嚴(yán)重?fù)p失需進(jìn)行緊急生活救助，由民政部門依據(jù)《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》開展應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、民政、財(cái)政、交通運(yùn)輸、農(nóng)林、水利、商務(wù)、鐵路、民航、通信管理、電力監(jiān)管等有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。新聞宣傳、教育、科技、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、外事、廣電、旅游、法制、保險(xiǎn)監(jiān)管、郵政等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等單位做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役應(yīng)急救援隊(duì)伍在地方政府統(tǒng)一指揮下，做好搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
氣象部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)天氣監(jiān)測，組織專題會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警信息并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位，同時(shí)依據(jù)各地、各部門的需求提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
省應(yīng)急辦要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
4.4 分災(zāi)種響應(yīng)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急防范處置措施。
4.4.1臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次。
海洋漁業(yè)部門密切關(guān)注管轄海域風(fēng)暴潮和海浪發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
防汛部門根據(jù)風(fēng)災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和風(fēng)力預(yù)報(bào)情況，與有關(guān)地方政府共同負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶或防風(fēng)能力不足危房內(nèi)居民到安全場所避風(fēng)。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施，巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，必要時(shí)可強(qiáng)行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施；通知高空等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)，安排人員到安全場所避風(fēng)。
衛(wèi)生部門采取措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
海事、交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)部門督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施，督促所有船舶到安全場所避風(fēng)，督促船主采取措施防止船只走錨造成碰撞、擱淺；督促運(yùn)營單位暫停運(yùn)營、妥善安置滯留旅客；通知水上、水下等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)，安排人員到安全場所避風(fēng)。
教育部門根據(jù)防御指引、提示，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備，避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)。
民航部門做好航空器轉(zhuǎn)場、重要設(shè)施設(shè)備防護(hù)加固，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置等工作。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排查清除危險(xiǎn)故障。
農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施，減輕災(zāi)害損失；林業(yè)部門密切關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣形勢，會(huì)同氣象部門做好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查，盡量避免或停止露天集體活動(dòng)；村（居）民委員會(huì)、小區(qū)、物業(yè)等部門及時(shí)通知居民妥善安置、加固易受大風(fēng)影響的室外物品。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。
4.4.2暴雨
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；了解暴雨影響，進(jìn)行綜合分析評估。
防汛部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作；會(huì)同地方政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房內(nèi)居民到安全場所避險(xiǎn)。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
教育部門根據(jù)防御指引、提示，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備，避免在暴雨時(shí)段上學(xué)放學(xué)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門做好城市內(nèi)澇排水工作。
衛(wèi)生部門采取措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，開展各項(xiàng)醫(yī)療救治和救災(zāi)防病工作。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排查清除危險(xiǎn)故障。
公安、交通運(yùn)輸部門對積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。
民航部門做好重要設(shè)施設(shè)備防洪防漬工作。
農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。
4.4.3暴雪、低溫、霜凍、冰凍
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次。
海洋漁業(yè)部門密切關(guān)注海冰發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布海冰災(zāi)害預(yù)警信息。
公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
交通運(yùn)輸部門提醒做好車輛防凍措施，提醒高速公路、高架道路車輛減速；會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。
電力部門注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查清除電力危險(xiǎn)故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
民航部門做好機(jī)場除冰掃雪、航空器除冰等工作，保障運(yùn)行安全，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫、安置等工作，必要時(shí)關(guān)閉機(jī)場。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門組織供水、供暖、供氣行業(yè)落實(shí)防凍措施。
衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
農(nóng)業(yè)部門組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。
4.4.4寒潮
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；了解寒潮影響，開展綜合分析評估。
海洋漁業(yè)部門密切關(guān)注管轄海域風(fēng)暴潮、海浪發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
民政部門采取防寒救助措施，實(shí)施應(yīng)急防寒保障，特別對貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取開放避寒場所等緊急防寒防凍應(yīng)對措施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門對樹木、花卉等采取防寒措施。
農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防寒防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽、水生動(dòng)物等防寒保暖工作。
衛(wèi)生部門采取措施，加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防護(hù)知識(shí)宣傳教育，組織做好醫(yī)療救治工作。
海事、交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)部門采取措施，提醒水上作業(yè)船舶和人員做好防護(hù)工作，加強(qiáng)水上船舶航行安全監(jiān)管。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.5高溫
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；了解高溫影響，開展綜合分析評估。
電力部門加強(qiáng)高溫期間電力調(diào)配，落實(shí)保障措施，保證居民和重要電力用戶用電，根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂拉閘限電方案，必要時(shí)依據(jù)方案實(shí)施拉閘限電措施；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門做好用水安排，協(xié)調(diào)上下游水源，保障群眾生活生產(chǎn)用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間或采取停止作業(yè)措施。
公安部門做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫爆胎等引發(fā)交通事故。
衛(wèi)生部門采取措施積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒事件。
農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。
林業(yè)部門加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.6干旱
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；了解干旱影響，開展綜合分析；適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響。
水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等工作。
衛(wèi)生部門采取措施，防范應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致食品、飲用水衛(wèi)生安全問題引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾基本生活的救助。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.7雷電、冰雹、龍卷風(fēng)
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引和龍卷風(fēng)監(jiān)測防御信息，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場，會(huì)同有關(guān)部門做好災(zāi)情應(yīng)急處置、分析評估工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。
衛(wèi)生部門采取措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情。
民航部門做好雷電防護(hù)，保障運(yùn)行安全，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
各單位加強(qiáng)本單位責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動(dòng)；村（居）民委員會(huì)、小區(qū)、物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動(dòng)、采取適當(dāng)防護(hù)措施。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.8連陰雨（雪）
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布連陰雨（雪）預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；了解連陰雨（雪）影響，開展綜合分析評估。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕連陰雨（雪）影響。
水利部門指導(dǎo)各地做好排澇降漬工作，組織開展水利調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)害救助。
衛(wèi)生部門采取措施，防范應(yīng)對因連陰雨（雪）引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.9大霧、霾、揚(yáng)沙
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧、霾和揚(yáng)沙預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；了解大霧、霾和揚(yáng)沙影響，開展綜合分析評估。
電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除或減輕因設(shè)備污閃造成的影響。
公安部門加強(qiáng)對車輛指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。
海事、交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)部門及時(shí)發(fā)布霧航安全通知，加強(qiáng)水上船舶航行安全監(jiān)管。
民航部門做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
衛(wèi)生部門做好相關(guān)疾病防治和突發(fā)事件醫(yī)療救治工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.5 現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門按職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍應(yīng)急行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織搶修公共設(shè)施，接收分配援助物資。
4.6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
氣象災(zāi)害事發(fā)地各級人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛動(dòng)員調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用和調(diào)動(dòng)車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)區(qū)各級人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面救援力量迅速搶救人員，組織基層單位和人員開展自救互救；鄰近市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量對災(zāi)區(qū)提供救助。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
4.7 信息公布
公布?xì)庀鬄?zāi)害信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
4.8 應(yīng)急終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警級別降低或解除預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。省級應(yīng)急指揮機(jī)制終止響應(yīng)須報(bào)經(jīng)省人民政府同意。
5 恢復(fù)與重建
5.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施
受災(zāi)地區(qū)縣級以上人民政府組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，盡快組織修復(fù)受損公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害超出重災(zāi)區(qū)市級人民政府恢復(fù)重建能力的，省人民政府組織制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，給予相應(yīng)資金支持，幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救、重建家園。同時(shí)，依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度，建立地區(qū)之間對口支援機(jī)制，為受災(zāi)地區(qū)提供多種形式支援。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
5.2 調(diào)查評估
災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析應(yīng)對處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由各級民政部門會(huì)同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級人民政府。特別重大、重大災(zāi)害的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級報(bào)至省人民政府。
5.3 征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，縣級以上人民政府應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。
5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)公民、企事業(yè)單位積極參加與氣象災(zāi)害事故相關(guān)的政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對被保人防災(zāi)減損工作加強(qiáng)指導(dǎo)，保險(xiǎn)事故發(fā)生后，依法履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠監(jiān)管工作。
6 應(yīng)急保障
以公用通信網(wǎng)為主體建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)受損通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
交通運(yùn)輸、鐵路、民航部門應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車、船舶、飛機(jī)的調(diào)配方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品保障方案。
民政部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制。
公安部門保障道路交通安全暢通，做好災(zāi)區(qū)治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。
農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。地方各級人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。
省財(cái)政對達(dá)到《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級的災(zāi)害，根據(jù)災(zāi)情及自然災(zāi)害救助相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)支持。
7 預(yù)案管理
本預(yù)案由省政府辦公廳制訂與解釋。
預(yù)案施行后，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新情況，省應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制訂本地區(qū)、本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
8 附則
8.1 氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
8.1.1Ⅰ級預(yù)警
（1）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸或影響我省沿海。
（2）暴雨：過去48小時(shí)我省大部地區(qū)出現(xiàn)特大暴雨天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。
（3）暴雪：過去24小時(shí)我省大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。
（4）干旱：我省大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級，且至少我省大部地區(qū)或省內(nèi)兩個(gè)大城市出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
（5）各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我省處置能力，需要由國務(wù)院組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)的。
8.1.2Ⅱ級預(yù)警
（1）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將有臺(tái)風(fēng)登陸或影響我省沿海。
（2）暴雨：過去48小時(shí)我省大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。
（3）暴雪：過去24小時(shí)我省大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)大雪天氣；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上暴雪天氣。
（4）干旱：我省大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級，且至少我省部分地區(qū)或省內(nèi)1個(gè)大城市出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
（5）冰凍：過去48小時(shí)我省大部地區(qū)出現(xiàn)冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
（6）寒潮：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我省氣溫大幅下降并伴有6級及以上大風(fēng)，最低氣溫降至2攝氏度以下。
（7）大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)11級及以上大風(fēng)天氣。
（8）高溫：過去48小時(shí)我省出現(xiàn)最高氣溫達(dá)37攝氏度，且有成片地區(qū)出現(xiàn)40攝氏度及以上高溫天氣，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)仍將出現(xiàn)37攝氏度及以上高溫天氣。
（9）連陰雨（雪）：我省大部地區(qū)已出現(xiàn)7天以上連續(xù)陰雨（雪）天氣，預(yù)計(jì)陰雨（雪）天氣仍將繼續(xù)維持。
（10）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)的。
8.1.3Ⅲ級預(yù)警
（1）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴登陸或影響我省沿海。
（2）暴雨：過去24小時(shí)我省大部地區(qū)出現(xiàn)暴雨天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。
（3）暴雪：過去24小時(shí)我省大部地區(qū)出現(xiàn)大雪天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)大雪天氣。
（4）干旱：我省大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
（5）寒潮：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我省大部地區(qū)氣溫明顯下降并伴有5級風(fēng)及6級以上大風(fēng)，最低氣溫降至4攝氏度以下。
（6）大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我省將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)9至10級大風(fēng)天氣。
（7）冰凍：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)冰凍天氣。
（8）低溫：過去72小時(shí)我省出現(xiàn)較常年同期異常偏低的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)氣溫持續(xù)偏低。
（9）高溫：過去48小時(shí)我省大部地區(qū)最高氣溫達(dá)37攝氏度，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)仍將出現(xiàn)37攝氏度及以上高溫天氣。
（10）大霧：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)濃霧天氣。
（11）連陰雨（雪）：我省2個(gè)及以上地市已出現(xiàn)7天以上連續(xù)陰雨（雪）天氣，預(yù)計(jì)陰雨（雪）天氣仍將繼續(xù)維持。
（12）各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)的。
8.1.4Ⅳ級預(yù)警
（1）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將有熱帶風(fēng)暴登陸或影響我省沿海。
（2）暴雨：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)暴雨天氣。
（3）暴雪：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)大雪天氣，且有成片暴雪。
（4）寒潮：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我省將出現(xiàn)較明顯大風(fēng)降溫天氣。
（5）低溫：過去24小時(shí)我省出現(xiàn)較常年同期異常偏低的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)氣溫持續(xù)偏低。
（6）高溫：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)35攝氏度及以上，且有成片37攝氏度及以上高溫天氣。
（7）大霧：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)大霧天氣。
（8）霾：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)霾天氣。
（9）霜凍：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)霜凍天氣。
（10）揚(yáng)沙：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我省大部地區(qū)將出現(xiàn)揚(yáng)沙天氣。
（11）各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
由于各種災(zāi)害在我省不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度差異較大，各地、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合以上標(biāo)準(zhǔn)，在充分評估基礎(chǔ)上適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級別的災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
8.1.5多種災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同預(yù)警級別時(shí)，按照各自預(yù)警級別分別預(yù)警。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成一定影響時(shí)，視情進(jìn)行預(yù)警。
8.2 名詞術(shù)語
臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng)，其帶來的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雨一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米或以上，或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米或以上的降水，會(huì)引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雪一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米或以上，或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)6毫米或以上的固態(tài)降水，會(huì)對農(nóng)林業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。
寒潮是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)，其帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象會(huì)對農(nóng)（林）業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。
大風(fēng)是指平均風(fēng)力大于6級、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級的風(fēng)，會(huì)對農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。
低溫是指氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象，會(huì)對農(nóng)（林）業(yè)、能源供應(yīng)、人體健康等造成危害。
高溫是指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現(xiàn)象，會(huì)對農(nóng)（林）業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
干旱是指長期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，會(huì)對農(nóng)（林）業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
雷電是指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象，會(huì)對人身安全、建筑、電力和通信設(shè)施等造成危害。
冰雹是指由冰晶組成的固態(tài)降水，會(huì)對農(nóng)（林）業(yè)、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。
霜凍是指地面溫度降到零攝氏度或以下導(dǎo)致植物損傷的災(zāi)害。
冰凍是指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，會(huì)對農(nóng)（林）業(yè)、交通和電力、通信設(shè)施等造成危害。
大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會(huì)對交通、電力、人體健康等造成危害。
連陰雨（雪）是指陰雨（雪）天氣連續(xù)5天以上并將持續(xù)，對農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生影響，可能出現(xiàn)爛麥場、作物病害等。
龍卷風(fēng)是指一種強(qiáng)烈的、小范圍的、伴隨著高速旋轉(zhuǎn)的漏斗狀云柱的強(qiáng)風(fēng)渦旋，其中心附近風(fēng)速可達(dá)17級以上，對建筑物、地面設(shè)施、樹木以及人身安全造成重大危害。
霾是指空氣中懸浮的微小塵粒、煙粒或鹽粒使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會(huì)對交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。
揚(yáng)沙是指由于本地或附近塵沙被風(fēng)吹起而造成的能見度明顯下降，出現(xiàn)天空混濁的天氣現(xiàn)象，會(huì)對農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。
8.3 防范應(yīng)對氣象災(zāi)害各主要部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)措施（附表1－17）
防范應(yīng)對氣象災(zāi)害各主要部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)措施（附表1－17）.doc
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