省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
發(fā)布日期：2010-03-30 11:06
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省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
蘇政辦發(fā)〔2009〕156號 2009年12月15日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號），設(shè)立省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，為省政府直屬機構(gòu)。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與江蘇煤礦安全監(jiān)察局合署辦公。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）加強對全省安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)。
（二）加強對有關(guān)部門和各級政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查職責(zé)。
二、主要職責(zé)
（一）組織起草全省安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測全省安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
（二）承擔(dān)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查省政府有關(guān)部門和各市人民政府安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。
（三）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。
（四）依法承擔(dān)非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（五）負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
（六）制定和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)地方安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
（七）負(fù)責(zé)組織省安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，根據(jù)省政府授權(quán)，依法組織對重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。綜合管理全省生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。
（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況，承擔(dān)相關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作。
（九）組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格（煤礦礦長安全資格除外）考核工作。監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。組織指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
（十）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作。會同有關(guān)部門實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試并承擔(dān)注冊管理工作。
（十一）組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。
（十二）承擔(dān)省安全生產(chǎn)委員會辦公室的具體工作。
（十三）承辦省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
鑒于省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與江蘇煤礦安全監(jiān)察局合署辦公，辦公室、人事培訓(xùn)處、機關(guān)黨委、離退休干部處同時承擔(dān)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和江蘇煤礦安全監(jiān)察局的相關(guān)職責(zé)，列江蘇煤礦安全監(jiān)察局的機構(gòu)序列。根據(jù)工作需要，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）政策法規(guī)處
負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；組織擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)程和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；擬訂安全生產(chǎn)重大政策；承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)省安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）規(guī)劃科技處（安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室）
負(fù)責(zé)擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和科技規(guī)劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作；承擔(dān)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作；承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)工作；承擔(dān)安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)、安全評價和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作；擬訂全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和信息統(tǒng)計規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練；指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；提出全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)；綜合管理全省安全生產(chǎn)和職業(yè)危害信息統(tǒng)計工作；承擔(dān)應(yīng)急值守、事故信息接報處置工作；分析和預(yù)測全省安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全省安全生產(chǎn)信息和預(yù)警信息；承擔(dān)省安全生產(chǎn)專家組有關(guān)工作。
（三）安全監(jiān)督管理一處
依法監(jiān)督檢查非煤礦礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；按規(guī)定負(fù)責(zé)新建、改建、擴建工程項目“三同時”情況的監(jiān)督檢查；承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作；承擔(dān)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦井關(guān)閉工作；參與相關(guān)行業(yè)重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
（四）安全監(jiān)督管理二處
按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)及領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)新建、改建、擴建工程項目“三同時”情況的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門安全生產(chǎn)專項督查和專項整治工作；依法監(jiān)督檢查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況，承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入管理工作；參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域重大事故調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作。
（五）安全監(jiān)督管理三處
綜合監(jiān)督管理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作；依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、醫(yī)藥和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況；組織指導(dǎo)和實施危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)建設(shè)工程項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)新建、改建、擴建工程項目“三同時”情況的監(jiān)督檢查；組織指導(dǎo)危險化學(xué)品登記工作；指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域重大事故調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作。
（六）職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處
依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生情況；擬訂作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生地方性執(zhí)法規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為；承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作；承擔(dān)勞動保護用品的監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報工作；參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。
另按有關(guān)規(guī)定內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
四、人員編制
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制為58名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長1名，副局長4名（其中2名為分管煤礦安全的副局長）；正副處長17名，其中正處長7名（含省安全監(jiān)察專員1名），副處長10名（含省安全監(jiān)察專員2名）。
五、其他事項
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂職業(yè)衛(wèi)生地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學(xué)品毒性鑒定工作。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省衛(wèi)生廳要按照職責(zé)分工，建立完善協(xié)調(diào)機制，加強配合，共同做好相關(guān)工作。
六、附則
本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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