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省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)的通知
蘇政辦發(fā)〔2012〕7號(hào) 2012年1月21日
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各有關(guān)部門和單位：
省村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹落實(shí)《省委省政府關(guān)于以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為引領(lǐng)全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平的意見》（蘇發(fā)〔2011〕28號(hào)）以及《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全省村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2011〕40號(hào)）精神，指導(dǎo)各地有力有序推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作，確保按期高質(zhì)量完成村莊環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，按照“因地制宜、分類引導(dǎo)、便于考核”的原則，制定《江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）。
《江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》包括環(huán)境整潔村和康居鄉(xiāng)村兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，其中，康居鄉(xiāng)村分為一、二、三星級(jí)三個(gè)等級(jí)。《江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境整潔村）》主要根據(jù)“三整治”、“一保障”（突出對生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生問題的整治，保障農(nóng)民群眾基本生活需求）的要求設(shè)定，適用于全省非規(guī)劃布點(diǎn)村莊的環(huán)境整治。《江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)（一、二、三星級(jí)康居鄉(xiāng)村）》主要根據(jù)“六整治”、“六提升”（重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平）的要求設(shè)定，其中，《江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)（一星級(jí)康居鄉(xiāng)村）》主要適用于蘇中、蘇北地區(qū)大部分規(guī)劃布點(diǎn)村莊的環(huán)境整治；《江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)（二星級(jí)康居鄉(xiāng)村）》主要適用于蘇南地區(qū)大部分和蘇中、蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件相對較好的規(guī)劃布點(diǎn)村莊，以及城市主要出入口、主要交通干線沿線、旅游景區(qū)周邊和重要水系、水體、江河湖泊周邊的規(guī)劃布點(diǎn)村莊；《江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)（三星級(jí)康居鄉(xiāng)村）》主要適用于引導(dǎo)各地結(jié)合自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)等，建設(shè)一批“布局合理、道路通暢、設(shè)施配套、環(huán)境宜居、特色鮮明”的示范村莊。
附件1：
江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境整潔村）
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序號(hào) |
項(xiàng) 目 |
達(dá) 標(biāo) 要 求 |
分值 |
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1 |
村莊風(fēng)貌（50分） |
1．建筑外觀整潔，位于城鎮(zhèn)主要出入口、主要交通干線沿線的村莊實(shí)施建筑物出新。 |
20 |
|
|
2．利用現(xiàn)有自然條件，加強(qiáng)村莊綠化，對古樹名木采取了保護(hù)措施。 |
10 |
|||
|
3．無露天糞坑和亂堆亂放。 |
10 |
|||
|
4．無污水塘、臭水溝，河道溝塘無垃圾、雜物和漂浮物。 |
10 |
|||
|
2 |
環(huán)境衛(wèi)生 |
1．生活垃圾及時(shí)清掃保潔、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。 |
15 |
|
|
2．無露天焚燒秸桿，規(guī)模化、集約化畜禽養(yǎng)殖污染物得到有效治理。 |
5 |
|||
|
3．制定了維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約并有效執(zhí)行。 |
5 |
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|
4．有明確的衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)人員負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管理。 |
5 |
|||
|
3 |
配套設(shè)施 |
1．飲用水水質(zhì)、水壓、水量滿足需求。 |
10 |
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|
2．道路滿足居民基本出行需求。 |
10 |
附件2：
江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)（一星級(jí)康居鄉(xiāng)村）
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序號(hào) |
項(xiàng) 目 |
達(dá) 標(biāo) 要 求 |
分值 |
|
|
1 |
村莊風(fēng)貌 |
1．建筑外觀整潔，位于城鎮(zhèn)主要出入口、主要交通干線沿線及有條件的村莊實(shí)施建筑物出新或外立面整治。 |
20 |
|
|
2．無亂砍亂伐，對古樹名木采取了保護(hù)措施。 |
2 |
|||
|
3．對村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)場地進(jìn)行了綠化。 |
2 |
|||
|
4．蘇南地區(qū)村莊綠化覆蓋率達(dá)30%以上，蘇中、蘇北地區(qū)村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上。 |
6 |
|||
|
5．無露天糞坑，無亂堆亂放和亂拉亂接。 |
14 |
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|
6．無污水塘、臭水溝，河道溝塘水體清潔，無垃圾、雜物和漂浮物。 |
6 |
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|
2 |
環(huán)境衛(wèi)生 |
1．生活垃圾及時(shí)清掃保潔、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。 |
10 |
|
|
2．雨水排放通暢，雨后路面無明顯積水。 |
3 |
|||
|
3．衛(wèi)生戶廁無害化達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。 |
3 |
|||
|
4．生活污水實(shí)行有組織收集，無亂排現(xiàn)象。 |
4 |
|||
|
5．對現(xiàn)有工業(yè)污染源依法進(jìn)行整治，村內(nèi)無新增工業(yè)污染企業(yè)。 |
3 |
|||
|
6．無露天焚燒秸桿，農(nóng)作物秸桿綜合利用率達(dá)90%以上；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達(dá)85%以上。 |
3 |
|||
|
7．制定了維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約并有效執(zhí)行。 |
2 |
|||
|
8．有明確的衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)人員負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管理。 |
2 |
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|
3 |
配套設(shè)施 |
1．公路達(dá)村，滿足村民出行需求。 |
5 |
|
|
2．村內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，次要道路及宅間路盡可能采用鄉(xiāng)土生態(tài)材料鋪設(shè)。 |
3 |
|||
|
3．飲用水水質(zhì)、水壓、水量滿足需求。 |
3 |
|||
|
4．農(nóng)村飲用水源地得到保護(hù)。 |
2 |
|||
|
5．電力、有線電視、通訊等通村入戶。 |
2 |
|||
|
6．村級(jí)公共服務(wù)功能基本滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活要求。 |
5 |
附件3：
江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)（二星級(jí)康居鄉(xiāng)村）
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序號(hào) |
項(xiàng) 目 |
達(dá) 標(biāo) 要 求 |
分值 |
|
1 |
村莊風(fēng)貌 |
1．實(shí)施建筑物出新，建筑外觀整潔、協(xié)調(diào)；有條件村莊對建筑及環(huán)境實(shí)施風(fēng)貌整治。 |
20 |
|
2．具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的民宅、公共建筑得到保護(hù)和修繕。 |
4 | ||
|
3．無亂砍亂伐，對古樹名木采取了保護(hù)措施。 |
2 | ||
|
4．對村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等進(jìn)行了綠化。 |
2 | ||
|
5．因地制宜建設(shè)村莊公共綠地。 |
2 | ||
|
6．蘇南地區(qū)村莊綠化覆蓋率達(dá)30%以上，蘇中、蘇北地區(qū)村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上。 |
4 | ||
|
7．無露天糞坑，無亂堆亂放、亂搭亂建和亂貼亂畫。 |
8 | ||
|
8．電力、電信、有線電視等線路架設(shè)有序。 |
2 | ||
|
9．無污水塘、臭水溝。 |
2 | ||
|
10．河道、溝塘淤積得到疏浚，水體清潔，無有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物。 |
4 | ||
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2 |
環(huán)境衛(wèi)生 （30分） |
1．生活垃圾及時(shí)清掃保潔、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，無暴露垃圾和積存垃圾。 |
8 |
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2．雨水排放通暢，雨后路面無明顯積水。 |
2 | ||
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3．衛(wèi)生戶廁無害化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。 |
4 | ||
|
4．生活污水實(shí)行有組織收集，無亂排現(xiàn)象。 |
4 | ||
|
5．在村莊適宜位置至少配建1座三類水沖式公共廁所。 |
2 | ||
|
6．對現(xiàn)有工業(yè)污染源依法進(jìn)行整治，村內(nèi)無新增工業(yè)污染企業(yè)。 |
3 | ||
|
7．無露天焚燒秸桿，農(nóng)作物秸桿綜合利用率達(dá)95%以上；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達(dá)90%以上。 |
3 | ||
|
8．制定了維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約并有效執(zhí)行。 |
2 | ||
|
9．有明確的衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)人員負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管理。 |
2 | ||
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3 |
配套設(shè)施 （20分） |
1．公路達(dá)村。 |
2 |
|
2．村內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，在一側(cè)合理設(shè)置路燈照明；次要道路及宅間路盡可能采用鄉(xiāng)土生態(tài)材料鋪設(shè)。 |
3 | ||
|
3．結(jié)合村莊實(shí)際，建有滿足需求的停車場地。 |
1 | ||
|
4．飲用水水質(zhì)、水壓、水量滿足需求。 |
2 | ||
|
5．村民自來水入戶率達(dá)98%以上。 |
2 | ||
|
6．農(nóng)村飲用水源地得到保護(hù)。 |
2 | ||
|
7．電力、有線電視、通訊等通村入戶。 |
1 | ||
|
8．村級(jí)公共服務(wù)功能基本完善，公共活動(dòng)和健身運(yùn)動(dòng)場地基本配套。 |
7 |
附件4：
江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)（三星級(jí)康居鄉(xiāng)村）
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序號(hào) |
項(xiàng) 目 |
達(dá) 標(biāo) 要 求 |
分值 |
|
1 |
村莊風(fēng)貌 |
1．實(shí)施建筑物出新或建筑與環(huán)境風(fēng)貌整治，建筑風(fēng)貌體現(xiàn)地域及傳統(tǒng)文化特色。 |
20 |
|
2．具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的民宅、公共建筑得到保護(hù)和修繕；破敗空心房、廢棄住宅得到合理整治。 |
2 | ||
|
3．太陽能利用和建筑有機(jī)協(xié)調(diào)，屋面設(shè)施安裝整齊，不影響觀瞻。 |
2 | ||
|
4．結(jié)合村莊形態(tài)和自然條件，在村口適宜位置設(shè)置村莊標(biāo)識(shí)。 |
2 | ||
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5．無亂砍亂伐，對古樹名木采取了保護(hù)措施。 |
2 | ||
|
6．對村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等進(jìn)行綠化和美化；因地制宜建設(shè)村莊公共綠地。 |
3 | ||
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7．綠化品種鄉(xiāng)土、適宜，形成四季有綠、季相分明、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀。 |
2 | ||
|
8．蘇南地區(qū)村莊綠化覆蓋率達(dá)30%以上，蘇中、蘇北地區(qū)村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上。 |
4 | ||
|
9．無露天糞坑、亂堆亂放和亂搭亂建，電力、電信、有線電視等線路架設(shè)有序。 |
5 | ||
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10．戶外廣告、招貼設(shè)置規(guī)范，尺寸、色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。 |
2 | ||
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11．無污水塘、臭水溝，河道、溝塘淤積得到疏浚。 |
3 | ||
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12．河道、溝塘水體清潔，無有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，河塘坡岸自然、生態(tài)。 |
3 | ||
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2 |
環(huán)境衛(wèi)生 （30分） |
1．采用上門收集或配置密封垃圾箱（桶）等方式，使生活垃圾得到及時(shí)清掃、收集。 |
2 |
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2．合理布置垃圾箱（桶），并與村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào)。 |
2 | ||
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3．配備轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，生活垃圾日產(chǎn)日清，無暴露垃圾和積存垃圾。 |
4 | ||
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4．有完善的雨水排放明溝暗渠體系，雨水排放通暢，路面無明顯積水。 |
2 | ||
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5．衛(wèi)生戶廁無害化達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上。 |
2 | ||
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6．生活污水有效收集、處理。 |
4 | ||
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7．在村莊適宜位置至少配建1座三類水沖式公共廁所。 |
2 | ||
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8．對現(xiàn)有工業(yè)污染源依法進(jìn)行整治，村內(nèi)無新增工業(yè)污染企業(yè)。 |
2 | ||
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9．無露天焚燒秸桿，農(nóng)作物秸桿綜合利用率達(dá)100%；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達(dá)95%以上。 |
3 | ||
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10．農(nóng)業(yè)廢棄物利用設(shè)施與村莊的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。 |
1 | ||
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11．編制切實(shí)可行的村莊環(huán)境整治方案，并在村內(nèi)顯著位置公布。 |
2 | ||
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12．制定維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約并有效執(zhí)行。 |
2 | ||
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13．有明確的衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管理。 |
2 |
序號(hào) |
項(xiàng) 目 |
達(dá) 標(biāo) 要 求 |
分值 |
|
3 |
配套設(shè)施 （20分） |
1．通村道路滿足客運(yùn)公交要求。 |
2 |
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2．村內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，在一側(cè)合理設(shè)置路燈照明，次要道路及宅間路盡可能采用鄉(xiāng)土生態(tài)材料鋪設(shè)。 |
3 | ||
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3．新建村內(nèi)道路走向與村莊形態(tài)、地形地貌有機(jī)結(jié)合，寬度適宜。 |
2 | ||
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4．結(jié)合村莊實(shí)際，建有滿足停車需求的公共停車場地。 |
1 | ||
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5．飲用水水質(zhì)、水壓、水量滿足需求。 |
2 | ||
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6．村民自來水入戶率達(dá)100%。 |
2 | ||
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7．農(nóng)村飲用水源地得到保護(hù)。 |
2 | ||
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8．電力、有線電視、通訊等通村入戶。 |
1 | ||
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9．村級(jí)便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能完善、規(guī)模適度。 |
3 | ||
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10．公共活動(dòng)場地和健身運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施配套。 |
2 |