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省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省2012年度
車用燃油品質(zhì)升級工作實施方案的通知
蘇政辦發(fā)〔2012〕199號 2012年12月7日
各市、縣（市）人民政府，省各有關(guān)部門和單位：
《江蘇省2012年度車用燃油品質(zhì)升級工作實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
江蘇省2012年度車用燃油品質(zhì)升級工作實施方案
根據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于推廣使用第四階段車用汽油和第三階段車用柴油的通告》（蘇政發(fā)〔2012〕153號），為切實做好我省2012年度車用燃油品質(zhì)升級工作，改善區(qū)域空氣質(zhì)量，維護公眾健康，制定本方案。
一、工作目標
（一）推廣使用第四階段車用汽油。在南京市已經(jīng)推廣使用國Ⅳ標準車用汽油的基礎(chǔ)上，自2012年12月30日起，擴大至無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、泰州7市，實現(xiàn)我省沿江8市全面使用國Ⅳ標準車用汽油。
（二）推廣使用第三階段車用柴油。在省轄市主城區(qū)和高速公路兩側(cè)加油站已經(jīng)推廣使用國Ⅲ標準車用柴油的基礎(chǔ)上，自2012年12月30日起，擴大至縣（市）主城區(qū)。
二、工作內(nèi)容
（一）開展油品置換。2012年12月29日前為油品升級置換期，各油庫、加油站應(yīng)用新標準燃油逐漸對原標準燃油進行置換，自12月30日起，汽油、柴油分別達到第四階段、第三階段標準，置換期間銷售價格不變。各油庫、加油站完成置換后，報當?shù)丨h(huán)保、商務(wù)、工商部門備案，并在立式招牌、發(fā)油臺、加油機、容器、購銷發(fā)票和提貨單的汽油名稱后加注“（Ⅳ）”字樣，在柴油名稱后加注“（Ⅲ）”字樣。中石化、中石油、中海油江蘇公司負責本系統(tǒng)加油站的油品置換工作，并保障民營加油站的新標準燃油供應(yīng)。各地人民政府及有關(guān)部門要重點督促本轄區(qū)內(nèi)民營加油站開展油品置換工作。
（二）嚴格市場監(jiān)管。各成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)于12月20日前將油品置換方案報當?shù)匕l(fā)展改革、工商部門備案。自12月30日起，各地人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)各油庫、加油站不按照規(guī)定銷售油品的行為進行嚴格查處，切實維護市場秩序。各級人民政府及有關(guān)部門和單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對存在問題的油庫、加油站及時予以處罰并督促整改，未完成整改的不得恢復(fù)經(jīng)營。
三、職責分工
（一）各市、縣（市）人民政府：負責本轄區(qū)油品升級的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，部署本轄區(qū)油庫、加油站的油品置換和監(jiān)督檢查工作，重點督促民營成品油經(jīng)營企業(yè)落實蘇政發(fā)〔2012〕153號通告要求。
（二）省發(fā)展改革委（省能源局）：負責協(xié)調(diào)成品油資源保障工作，向市場監(jiān)管部門、成品油經(jīng)營企業(yè)、公眾提供國內(nèi)具備國Ⅳ標準汽油和國Ⅲ標準柴油產(chǎn)能的煉油企業(yè)名單。
（三）省環(huán)境保護廳（省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室）：及時匯總各地、各有關(guān)部門和單位工作進展情況，并向省政府報告；組織開展輿論宣傳工作。
（四）省交通運輸廳：督促客運車輛使用新標準燃油，督促公交和長途客運企業(yè)加油站采購、供應(yīng)新標準燃油。
（五）省商務(wù)廳：加強對成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的檢查，對成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格或不具備第四階段車用汽油和第三階段車用柴油批發(fā)條件的企業(yè)購進成品油、成品批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油等違法違規(guī)行為予以查處。
（六）省工商局：加強對車用燃油質(zhì)量市場監(jiān)管力度，油品置換完成后，加大對重點區(qū)域、重點監(jiān)管對象的檢查頻次，對摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的加油站依法予以處罰。
（七）省質(zhì)監(jiān)局：加強對成品油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，推廣采用簡易高效的檢測方法，配合有關(guān)部門和單位加大檢查頻次，對監(jiān)督檢查不合格的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法嚴肅處理。
（八）省物價局：負責在12月30日前出臺關(guān)于沿江7市國Ⅳ標準車用汽油價格調(diào)整文件，加大價格執(zhí)法力度。
（九）中石化、中石油、中海油江蘇公司：做好新標準燃油的資源保障工作，組織本系統(tǒng)加油站開展油品置換工作，主動對接民營加油站建立健全供購關(guān)系，完善質(zhì)量誠信體系；定期向商務(wù)、工商部門提供民營加油站的購油情況，協(xié)助有關(guān)部門開展車用燃油市場監(jiān)管工作。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各市人民政府、省各有關(guān)部門和單位要按照職責分工與本方案要求，制定本地區(qū)、本部門實施方案，明確分管負責人和1名聯(lián)絡(luò)員，并于12月20日前將名單報省政府辦公廳，同時抄送省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室（省環(huán)保廳）。省各有關(guān)部門和單位要加強對各市、縣（市）的工作指導(dǎo)。
（二）合力推進，強化監(jiān)管。各有關(guān)部門和單位要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，對油品質(zhì)量、價格等開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。加強溝通聯(lián)系，共享信息資源，準確掌握成品油經(jīng)銷行業(yè)資源供應(yīng)、企業(yè)信用程度等信息，有重點地進行監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)問題的，要按照職責分工，及時作出停業(yè)整頓、限期整改等處罰決定，情節(jié)嚴重的，依法采取吊扣、注銷證照等措施，對違法違規(guī)行為實施主體及其出資人實行嚴格的市場“禁入”措施。
（三）突出重點，講求實效。結(jié)合監(jiān)管工作實際，突出重點監(jiān)管區(qū)域和重點監(jiān)管對象，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部，以及與未開展油品升級相鄰地區(qū)的監(jiān)管力度，加大對管理水平較差、有不良記錄的成品油經(jīng)銷企業(yè)的監(jiān)管力度，強化監(jiān)管工作的針對性和有效性。
（四）廣泛宣傳，積極引導(dǎo)。進一步加大宣傳力度，采取多種方式宣傳成品油升級的必要性和緊迫性，提高廣大油品經(jīng)營單位和公眾的環(huán)保意識。有關(guān)部門和單位應(yīng)向社會公布投訴舉報電話，廣泛發(fā)動群眾積極投訴舉報違法違規(guī)銷售行為，營造良好的市場環(huán)境和輿論氛圍。