省政府關于印發2012年度十大重點工作
百項考核指標的通知
蘇政發〔2012〕41號 2012年3月26日
各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
2012年，是黨的十八大召開的喜慶之年，也是全面落實省第十二次黨代會戰略部署的第一年。做好2012年各項工作，具有十分重要的意義。根據省十一屆人大五次會議通過的《政府工作報告》，省政府第88次常務會議將2012年經濟社會發展目標任務分解為“十大重點工作、百項考核指標”，由省政府領導成員牽頭協調、責任部門負責落實?，F將《省政府2012年度十大重點工作百項考核指標》印發給你們。各地、各部門要認真貫徹落實胡錦濤總書記對江蘇工作的新要求，深入落實“六個注重”，全面實施“八項工程”，把握穩中求進的總基調，強化又好又快的工作導向，全力以赴、一著不讓地推進重點工作，把科學發展的要求落實到經濟社會發展各個方面，確保圓滿完成穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、保穩定各項任務，以科學發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。省政府將組織對重點工作進展情況進行督促檢查。
省政府2012年度十大重點工作百項考核指標
一、促進經濟平穩較快發展
1．地區生產總值增長10%左右。（主辦部門：省發展改革委）
2．財政一般預算收入增長10%。（主辦部門：省財政廳）
3．固定資產投資增長18%。（主辦部門：省發展改革委）
4．社會消費品零售總額增長17%。（主辦部門：省商務廳）
5．組織實施200個重大項目，完成投資4450億元。（主辦部門：省發展改革委）
6．建成寧杭鐵路、揚州泰州機場、泰州大橋以及開工建設長江南京以下12.5米深水航道一期等工程。（主辦部門：省交通運輸廳）
7．建成南水北調運河線、太湖治理走馬塘以及開工建設治太新溝河等工程。（主辦部門：省水利廳）
8．新投產電力裝機500萬千瓦。（主辦部門：省發展改革委）
9．全省本外幣各項貸款增幅高于地區生產總值增幅2－3個百分點，力爭社會融資規模增長15%左右。（主辦部門：人行南京分行，江蘇銀監局，省金融辦）
10．力爭百億級企業超過150家，其中，百億級工業企業超過120家、服務業企業超過20家、建筑業企業超過15家。（主辦部門：省經濟和信息化委、發展改革委、住房城鄉建設廳）
11．居民消費價格漲幅控制在4%左右。（主辦部門：省物價局）
二、加快經濟轉型升級
12．全社會研發投入占地區生產總值比重達到2.3%。（主辦部門：省科技廳、財政廳）
13．新建企業研發機構2000家、“校企聯盟”總數達7000個，推進120個重大科技成果產業化。（主辦部門：省科技廳、發展改革委、經濟和信息化委、教育廳）
14．科技進步貢獻率提高到56%。（主辦部門：省科技廳）
15．專利申請量和授權量繼續保持全國領先，其中，發明專利申請量增長25%、授權量增長30%。（主辦部門：省科技廳、知識產權局）
16．新增國內注冊商標30200件、國際注冊商標260件、省著名商標200件、馳名商標25件。（主辦部門：省工商局）
17．建設15個省級科技金融合作創新示范區，新增科技小額貸款公司30家。（主辦部門：省金融辦、科技廳）
18．十大戰略性新興產業實現銷售收入超過3萬億元（按原口徑統計）。（主辦部門：省發展改革委、經濟和信息化委、科技廳）
19．實施戰略性新興產業技術標準專項50項，項目企業銷售額增加15%。（主辦部門：省質監局）
20．高新技術產業產值占規模以上工業比重達36.5%。（主辦部門：省科技廳）
21．確保服務業增加值占地區生產總值的比重提高1個百分點，生產服務業增加值占服務業增加值比重提高到40%。（主辦部門：省發展改革委、商務廳）
22．旅游業增加值增長16%以上。（主辦部門：省旅游局）
23．建成10個省級兩化融合示范區。（主辦部門：省經濟和信息化委）
24．力爭技改投資增長17%以上。（主辦部門：省經濟和信息化委）
25．新增高技能人才15萬人。（主辦部門：省人力資源社會保障廳）
三、增強城鄉區域發展的協調性
26．糧食總產穩定在660億斤以上。（主辦部門：省農委）
27．新增高效設施農業面積80萬畝、高效設施漁業面積20萬畝。（主辦部門：省農委、海洋漁業局）
28．新增適度規模經營面積300萬畝。（主辦部門：省農委）
29．農業生產綜合機械化水平達76%，農業標準化覆蓋率達30%。（主辦部門：省農機局、質監局）
30．參加農民專業合作社的農戶比例達到48%、提高5個百分點。（主辦部門：省農委）
31．完成農村土地綜合整治70萬畝。（主辦部門：省國土資源廳）
32．單位地區生產總值建設用地占用下降率達8%左右。（主辦部門：省國土資源廳）
33．新改建農村公路1500公里、農村小型橋梁6250座。（主辦部門：省交通運輸廳、水利廳）
34．實施69個小型農田水利重點縣以及17個專項工程。（主辦部門：省水利廳）
35．建設高標準農田100萬畝、旱澇保收農田100萬畝。（主辦部門：省農業資源開發局、水利廳）
36．改造沿海灘涂已圍墾區10萬畝，開發治理丘陵山區等農業區域資源55萬畝。（主辦部門：省農業資源開發局）
37．新增農村小額貸款公司100家。（主辦部門：省金融辦）
38．完成蘇南地區50%、蘇中蘇北地區各20%的村莊環境整治任務。（主辦部門：省住房城鄉建設廳）
39．縣級農村綜合信息服務平臺覆蓋45%的行政村。（主辦部門：省經濟和信息化委）
40．編制《蘇南地區現代化建設示范區總體規劃》。（主辦部門：省發展改革委、科技廳）
41．完成對口支援新疆、西藏、青海年度目標任務。（主辦部門：省發展改革委）
四、加強節能減排和生態建設
42．單位地區生產總值能耗下降3.8%。（主辦部門：省經濟和信息化委）
43．確保完成國家下達的減排指標。（主辦部門：省環保廳）
44．節能改造實現節能200萬噸標準煤。（主辦部門：省經濟和信息化委）
45．太湖流域主要水污染物排放總量較上年均有下降，確保太湖地區飲用水安全，確保不發生大面積湖泛。（主辦部門：省太湖辦）
46．南水北調工程沿線水質達到國家考核要求。（主辦部門：省環保廳、水利廳）
47．完成800個大氣污染防治項目。（主辦部門：省環保廳）
48．新增城鎮污水處理能力80萬立方米/日。（主辦部門：省住房城鄉建設廳）
49．完成270萬立方米太湖生態清淤任務。（主辦部門：省水利廳）
50．完成700萬平方米礦山地質環境治理任務。（主辦部門：省國土資源廳）
51．13個省轄市全部形成PM2.5監測能力。（主辦部門：省環保廳）
52．秸稈綜合利用率達到80%以上。（主辦部門：省農委、農機局）
53．新增造林面積80萬畝、撫育森林150萬畝。（主辦部門：省林業局）
54．新增10個市、縣（區）達到國家生態市、縣（區）考核標準。（主辦部門：省環保廳）
55．完成南京、蘇州、南通市推廣應用新能源汽車試點年度工作目標。（主辦部門：省經濟和信息化委、科技廳、交通運輸廳）
五、推進重點領域和關鍵環節改革
56．推進省直管縣（市）體制改革試點和20個經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作。（主辦部門：省編辦）
57．完成事業單位清理規范工作。（主辦部門：省編辦）
58．省屬企業完成清理整合下屬子企業33戶、退出低效參股投資25個。（主辦部門：省國資委）
59．在通榆河流域全面推廣區域環境資源補償機制。（主辦部門：省環保廳）
60．選擇電力、鋼鐵等重點行業開展二氧化硫排污權有償使用和交易試點。（主辦部門：省環保廳、物價局）
六、鞏固和發展開放型經濟優勢
61．貨物貿易進出口增長8%左右，服務貿易進出口增長20%以上。（主辦部門：省商務廳）
62．利用外資繼續保持全國領先地位。（主辦部門：省商務廳）
63．離岸外包執行額增長30%以上。（主辦部門：省商務廳）
64．境外中方協議投資額增長20%左右。（主辦部門：省商務廳）
65．對外承包工程完成營業額超過60億美元。（主辦部門：省商務廳）
七、加快文化強省建設
66．創建1－2個國家級文化產業示范基地。（主辦部門：省文化廳）
67．新建文化共享工程社區基層服務點1000個。（主辦部門：省文化廳）
68．對5000家農家書屋出版物進行更新，建設1000家數字農家書屋。（主辦部門：省新聞出版局）
69．新增農村有線電視用戶50萬戶，有線電視入戶率達84%。（主辦部門：省廣電局）
70．實現縣級數字影院全覆蓋。（主辦部門：省廣電局）
八、強化社會管理和創新
71．城市和農村社區“一委一居一站一辦”覆蓋率分別達到80%和50%。（主辦部門：省民政廳）
72．村（居）、鄉鎮（街道）人民調解委員會覆蓋率達到100%。（主辦部門：省司法廳）
73．確保不發生影響社會大局穩定的信訪突出問題、群體性事件和個人極端事件。（主辦部門：省信訪局）
74．打擊犯罪總績效繼續保持全國領先，現行命案破案率達90%以上。（主辦部門：省公安廳）
75．開工建設省消防應急救援指揮中心、南京戒毒所，搬遷南京港邊防檢查站。（主辦部門：省公安廳、司法廳）
76．省級應急平臺綜合應用系統實現在線運行。（主辦部門：省應急辦）
77．完成國家下達的安全生產控制指標，各類事故起數和死亡人數繼續保持“雙下降”。（主辦部門：省安監局）
78． 藥品流通企業遠程監管覆蓋率達90%，中標的基本藥物生產企業100%實現電子監管賦碼。（主辦部門：省食品藥品監管局）
79．培育500個省級放心消費創建工作先進示范企業、行業和單位。（主辦部門：省工商局）
九、加快社會事業發展
80．城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入實際增長10%左右。（主辦部門：省發展改革委、農委）
81．職工最低工資標準增幅高于地區生產總值增幅。（主辦部門：省人力資源社會保障廳）
82．低收入農戶家庭人均純收入增幅高于全省平均水平2－3個百分點。（主辦部門：省扶貧辦）
83．優撫對象撫恤補助標準年增長率不低于15%。（主辦部門：省民政廳）
84．城鎮登記失業率4%以內。（主辦部門：省人力資源社會保障廳）
85．確保城鎮新增就業100萬人以上。（主辦部門：省人力資源社會保障廳）
86．新增轉移農村勞動力25萬人以上。（主辦部門：省人力資源社會保障廳）
87．高校畢業生初次就業率不低于70%、年末總體就業率90%以上。（主辦部門：省教育廳、人力資源社會保障廳）
88．社會保險主要險種覆蓋率保持在95%以上。（主辦部門：省人力資源社會保障廳、衛生廳）
89．力爭被征地農民社會保障覆蓋面提高到95%以上。（主辦部門：省人力資源社會保障廳、國土資源廳）
90．確保全省財政教育支出占一般預算支出比例達到18%。（主辦部門：省財政廳、教育廳）
91．創建5－10個省學前教育改革發展示范區。（主辦部門：省教育廳）
92．建設10個標準化社區學院和500個標準化居民學校。（主辦部門：省教育廳）
93．全面完成41項基本公共衛生服務項目。（主辦部門：省衛生廳）
94．每千人擁有醫生數達到1.7人。（主辦部門：省衛生廳）
95．新增無害化衛生戶廁81萬座。（主辦部門：省衛生廳）
96．人口自然增長率4‰，免費孕前優生健康檢查項目覆蓋率達80%，流動人口計劃生育管理服務率達90%以上。（主辦部門：省人口計生委）
97．完成蘇北2800個行政村農民健身工程提檔升級。（主辦部門：省體育局）
十、辦好保障和改善民生10件實事
98．幫助困難群眾就業。繼續開發5000個基層公共服務公益性崗位，開發1.6萬個就業見習崗位。幫助1萬名困難家庭和就業困難高校畢業生實現就業。實現城鎮失業人員再就業36萬人，其中，就業困難人員再就業5萬人。（主辦部門：省人力資源社會保障廳、教育廳）
99．加快發展農村教育。培訓6萬名農村中小學教師。加固改造、重建新建農村校舍776萬平方米。新建120片農村中小學塑膠化運動場地。（主辦部門：省教育廳）
100．提高醫療保障水平。城鎮居民醫保、新型農村合作醫療政府補助標準提高到人均不低于240元，城鎮居民政策范圍內住院費用報銷比例穩定在70%以上，新型農村合作醫療政策范圍內住院費用報銷比例達到75%左右。新增應急救護培訓100萬人。開展基層醫療衛生機構債務化解工作。（主辦部門：省財政廳、人力資源社會保障廳、衛生廳、紅十字會）
101．加大保障性住房建設力度。完成保障性安居工程任務36萬套（戶），其中新開工保障性住房31.5萬套（戶）、發放廉租住房租賃補貼4.5萬戶，竣工保障性住房13萬套（戶）。（主辦部門：省住房城鄉建設廳）
102．推進文化惠民。美術館、圖書館、文化館、博物館等公共文化服務設施全部免費開放。為經濟薄弱地區鄉鎮送書刊80萬冊、送戲2800場、送電影12.5萬場，為經濟薄弱地區縣（市、區）送專題展覽40個、文藝演出40場。（主辦部門：省文化廳、廣電局）
103．加強養老服務。新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險基礎養老金最低標準提高到每人每月70元，企業退休人員基本養老金上調10%以上。新建2500個社區居家養老服務中心，為經濟薄弱地區40%的鄉鎮敬老院配置生活設備。（主辦部門：省人力資源社會保障廳、財政廳、民政廳）
104．關愛留守流動婦女兒童。全面提升“婦女兒童之家”建設水平，重點建設1000個省級示范點。（主辦部門：省婦兒委辦）
105．加大助殘力度。向5萬戶殘疾人家庭提供輔助器具和進行無障礙改造，為2萬名殘疾人提供托養服務。（主辦部門：省殘聯）
106．便利城鄉居民出行。城市居民公共交通出行分擔率達20%左右，行政村客運班車通達率達98%，鎮村公交覆蓋率達26%。（主辦部門：省交通運輸廳）
107．提高飲用水安全和空氣環境改善的保障能力。新增60個區域供水通水鄉鎮。新解決221萬農村居民飲水安全問題。新建23個縣級地表水集中式飲用水源地自動監測站，改造68個國控點空氣自動監測站。（主辦部門：省住房城鄉建設廳、水利廳、環保廳）