| 首頁(yè)> | 政務(wù)公開> | 政府公報(bào)> | 網(wǎng)上公報(bào)室 |
省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳省財(cái)政廳
關(guān)于繁榮舞臺(tái)藝術(shù)意見的通知
蘇政辦發(fā)〔2012〕173號(hào) 2012年9月27日
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
省文化廳、省財(cái)政廳《關(guān)于繁榮舞臺(tái)藝術(shù)的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
關(guān)于繁榮舞臺(tái)藝術(shù)的意見
省文化廳 省財(cái)政廳
優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。近年來，我省舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)取得豐碩成果，但有影響的精品力作和知名品牌還不夠多。為加快推動(dòng)我省舞臺(tái)藝術(shù)繁榮發(fā)展，打造更多舞臺(tái)藝術(shù)精品，豐富群眾精神文化生活，根據(jù)《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)〈決定〉實(shí)施文化建設(shè)工程的意見》（蘇發(fā)〔2011〕34號(hào)）等文件精神，提出如下意見：
一、明確繁榮舞臺(tái)藝術(shù)的總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆六中全會(huì)和省第十二次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署，將繁榮舞臺(tái)藝術(shù)作為實(shí)施文化建設(shè)工程、加快建設(shè)文化強(qiáng)省的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，以舞臺(tái)藝術(shù)精品工程為龍頭，通過政府推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合，顯著提升創(chuàng)作生產(chǎn)能力，推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳和人民群眾喜聞樂見的舞臺(tái)藝術(shù)精品，進(jìn)一步提升江蘇在全國(guó)文化藝術(shù)領(lǐng)域的地位和影響力，更好地發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用?！笆濉睍r(shí)期，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于繁榮舞臺(tái)藝術(shù)的體制機(jī)制，基本形成較為成熟的舞臺(tái)藝術(shù)演出市場(chǎng)，培育造就一批全國(guó)知名的舞臺(tái)藝術(shù)品牌和團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)重大藝術(shù)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)作品數(shù)量和質(zhì)量均躍居全國(guó)第一方陣。
二、建立舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)引領(lǐng)機(jī)制
（一）加強(qiáng)對(duì)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。全面貫徹為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化，組織生產(chǎn)弘揚(yáng)主旋律、具有時(shí)代特征和江蘇特色的優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品。邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家成立省舞臺(tái)藝術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)劇目選拔、評(píng)審、驗(yàn)收等工作，提高劇目創(chuàng)作決策的科學(xué)性。
?。ǘ┌l(fā)揮江蘇省舞臺(tái)藝術(shù)精品工程引領(lǐng)作用。以省舞臺(tái)藝術(shù)精品工程為龍頭，扶持原創(chuàng)和現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，顯著提升觀眾滿意度和市場(chǎng)占有率，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。規(guī)范和完善省舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇目評(píng)審制度，不斷提升作品的藝術(shù)水準(zhǔn)。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，保護(hù)傳承昆曲、評(píng)彈、揚(yáng)劇、錫劇、淮劇等優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)形式，提倡體裁、題材、形式、手段充分發(fā)展，推動(dòng)觀念、內(nèi)容、風(fēng)格、流派積極創(chuàng)新，增強(qiáng)舞臺(tái)藝術(shù)作品的時(shí)代感和吸引力。
?。ㄈ┙∪餐苿?dòng)舞臺(tái)藝術(shù)繁榮的工作機(jī)制。調(diào)動(dòng)省演藝集團(tuán)及市、縣院團(tuán)的積極性和創(chuàng)造性，各級(jí)文化行政主管部門加強(qiáng)與藝術(shù)院團(tuán)、演出公司等單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)繁榮發(fā)展的有效工作機(jī)制。
三、創(chuàng)新舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)作模式
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)原創(chuàng)劇本創(chuàng)作。深入實(shí)施省藝術(shù)創(chuàng)作源頭工程，組建江蘇劇本中心，通過廣泛征集、組織創(chuàng)作等形式，匯集優(yōu)秀原創(chuàng)劇本，為精品劇目生產(chǎn)提供保障。加強(qiáng)藝術(shù)批評(píng)和理論研究，創(chuàng)新辦刊思路，辦好一批藝術(shù)刊物，為劇作者提供發(fā)表優(yōu)秀劇本的園地。
?。ǘ┐蛟鞂I(yè)創(chuàng)作基地。在全省選擇一批專業(yè)性強(qiáng)、特色鮮明、有發(fā)展?jié)摿Φ乃囆g(shù)生產(chǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，在政策和資源上給予傾斜，逐步形成一批舞臺(tái)藝術(shù)專業(yè)化創(chuàng)作生產(chǎn)主體或基地，重點(diǎn)扶持一批地方戲劇代表性文藝院團(tuán)。
?。ㄈ﹦?chuàng)建聯(lián)動(dòng)開發(fā)機(jī)制。試行重點(diǎn)作品項(xiàng)目制、招標(biāo)制，選擇部分重點(diǎn)劇目由省文化廳直接策劃，并擔(dān)任出品人。深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革，加快建立以觀眾為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理體制。重視地方特色文化資源開發(fā)利用，建立與著名作家、編導(dǎo)等的交流合作機(jī)制，推介江蘇重大創(chuàng)作題材和文化資源，借助名家大師推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品。
四、建設(shè)舞臺(tái)藝術(shù)人才隊(duì)伍
?。ㄒ唬?shí)施演藝名人戰(zhàn)略。尊重藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律和藝術(shù)人才成長(zhǎng)規(guī)律，努力為優(yōu)秀中青年編劇、導(dǎo)演、演員成名成家創(chuàng)造條件。制定優(yōu)惠政策措施，拓寬選人用人視野，以合聘、返聘等形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端演藝人才。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的舞臺(tái)藝術(shù)工作者給予重獎(jiǎng)，對(duì)演藝名人名家在工作及生活上給予更多關(guān)心和支持。
?。ǘ┡囵B(yǎng)演藝專業(yè)人才。依托各類藝術(shù)院校，加強(qiáng)對(duì)各舞臺(tái)藝術(shù)門類基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)，根據(jù)劇團(tuán)、劇種的實(shí)際需求，采取委培、代培等多種形式，有針對(duì)性地培養(yǎng)編劇、導(dǎo)演、作曲等緊缺人才。
?。ㄈ┘訌?qiáng)藝術(shù)教育普及。廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動(dòng)，積極推動(dòng)具有民族特色和地方特色的優(yōu)秀藝術(shù)品種進(jìn)校園，不斷提高廣大青少年的藝術(shù)素養(yǎng)。
五、加大舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)投入力度
（一）增加財(cái)政投入。省財(cái)政擴(kuò)大對(duì)舞臺(tái)藝術(shù)精品工程等專項(xiàng)資金的投入規(guī)模，逐步加大舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的資助力度，集中用于省舞臺(tái)藝術(shù)精品工程、重點(diǎn)劇目加工打磨、精品劇目晉京匯報(bào)演出、精品劇目惠民巡演以及嘉獎(jiǎng)和市場(chǎng)推廣等，對(duì)精品劇目按形象進(jìn)度分期給予資助。將舞臺(tái)藝術(shù)列為各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的重點(diǎn)支持對(duì)象。鼓勵(lì)市、縣財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)舞臺(tái)藝術(shù)精品生產(chǎn)的投入。
（二）轉(zhuǎn)變投入方式。逐步轉(zhuǎn)變財(cái)政扶持方式，通過政府購(gòu)買服務(wù)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，加大對(duì)舞臺(tái)藝術(shù)精品的推廣力度，根據(jù)演出場(chǎng)次安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。省財(cái)政對(duì)國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程資助劇目實(shí)施1：1配套資金。對(duì)在全國(guó)重大藝術(shù)賽事中獲得大獎(jiǎng)的劇目予以記功和獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┩貙捜谫Y渠道。加大金融對(duì)舞臺(tái)藝術(shù)的扶持力度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本和民間資本投資或捐助舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，發(fā)揮江蘇紫金文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，探索建立舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)的投融資體系。
六、打造舞臺(tái)藝術(shù)品牌活動(dòng)
（一）創(chuàng)辦江蘇省文華獎(jiǎng)·藝術(shù)展演節(jié)。整合省級(jí)戲劇節(jié)、音舞節(jié)、曲藝雜技比賽等活動(dòng)，結(jié)合有關(guān)美術(shù)作品展覽，逢單年于“五一”節(jié)期間在南京舉辦“江蘇省文華獎(jiǎng)·藝術(shù)展演節(jié)”，使之成為知名文化品牌，帶動(dòng)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)整體水平提升。
?。ǘ┙M織精品劇目惠民巡演。遴選部分省舞臺(tái)藝術(shù)精品劇目，在全省范圍組織“江蘇省舞臺(tái)藝術(shù)精品劇目惠民巡演”活動(dòng)，集中展示我省舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作成果，讓舞臺(tái)藝術(shù)精品走近廣大群眾。
?。ㄈ╅_展舞臺(tái)藝術(shù)成果交流合作。積極參與國(guó)際文化交流活動(dòng)及中國(guó)曲藝牡丹獎(jiǎng)、音樂金鐘獎(jiǎng)（民樂）、民間文藝山花獎(jiǎng)等全國(guó)性活動(dòng)，支持辦好吳文化節(jié)、漢文化節(jié)等地方文化品牌活動(dòng)，促進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)成果的交流與合作。
七、培育舞臺(tái)藝術(shù)演出市場(chǎng)
?。ㄒ唬┮龑?dǎo)培育演藝文化消費(fèi)。加強(qiáng)演出娛樂等文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展文藝演出院線，推動(dòng)主要城市演出場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)演藝與旅游有機(jī)結(jié)合。支持民營(yíng)藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展，與國(guó)有藝術(shù)表演團(tuán)體一視同仁。加強(qiáng)演藝市場(chǎng)宣傳和營(yíng)銷推廣，支持建立覆蓋全省主要城市的電子票務(wù)銷售網(wǎng)絡(luò)，集中優(yōu)秀藝術(shù)家及精品資源，建立院團(tuán)保留劇目上演和演出季、演出月等制度，激發(fā)廣大群眾的觀演需求。
?。ǘ?shí)行文藝演出惠民政策。鼓勵(lì)實(shí)行低票價(jià)制、套票制、梯度票價(jià)制，鼓勵(lì)在商業(yè)演出中安排一定數(shù)量的低價(jià)場(chǎng)次或門票。各地文化行政主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著、惠民措施到位的演出公司和劇場(chǎng)給予扶持與獎(jiǎng)勵(lì)。