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蘇政發(fā)〔2013〕56號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2012－2020年）的批復(fù)》（國函〔2012〕96號）精神，全面實施《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年（2013－2015年）行動計劃》，加快推進(jìn)無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱無錫示范區(qū)）建設(shè)，促進(jìn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，制訂如下政策意見。
一、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)
支持無錫示范區(qū)先行先試，探索建立與自主創(chuàng)新導(dǎo)向相適應(yīng)的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和評價機(jī)制。優(yōu)先推薦無錫示范區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位申報和承接國家各類重大創(chuàng)新項目。省級科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等有關(guān)專項資金，對無錫示范區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位符合條件的項目給予重點支持。鼓勵全省物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源向無錫集聚，合力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)共性技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究，參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。
二、強(qiáng)化財稅政策扶持
支持無錫示范區(qū)開展物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定試點，制定物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。落實國家和省支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，率先在無錫示范區(qū)開展省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。優(yōu)先支持無錫示范區(qū)內(nèi)符合條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。
三、創(chuàng)新投融資服務(wù)
綜合運(yùn)用貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)蓉斦?yōu)惠政策，引導(dǎo)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持無錫示范區(qū)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持無錫示范區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、金融租賃、金融擔(dān)保、非上市股份公司進(jìn)入全國代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）試點，創(chuàng)新科技金融合作。引導(dǎo)和支持無錫示范區(qū)內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場規(guī)模大、發(fā)展前景好的創(chuàng)新型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，利用資本市場加快做大做強(qiáng)。支持無錫市多渠道募集物聯(lián)網(wǎng)股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。
四、加快人才隊伍建設(shè)
支持無錫示范區(qū)積極探索人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵機(jī)制，加快建設(shè)高層次人才隊伍。支持無錫示范區(qū)建設(shè)國家級物聯(lián)網(wǎng)大學(xué)科技園。省級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃專項資金，對無錫示范區(qū)引進(jìn)符合條件的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才予以重點資助。鼓勵無錫示范區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對員工進(jìn)行股權(quán)激勵和分紅獎勵。
五、設(shè)立專項資金
2013年至2015年，每年在省級物聯(lián)網(wǎng)專項資金中安排5000萬元，無錫市按1∶4配套，主要用于支持無錫示范區(qū)平臺建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省級其他專項資金，應(yīng)加大對無錫示范區(qū)的支持力度。
六、加大用地保障力度
重點支持和優(yōu)先保障無錫示范區(qū)發(fā)展建設(shè)用地，積極爭取國家專項用地計劃指標(biāo)支持。省國土資源廳每年在下達(dá)無錫市年度用地指標(biāo)外，對示范區(qū)內(nèi)符合省重大項目用地計劃點供條件的項目予以優(yōu)先安排。
七、鼓勵行業(yè)應(yīng)用推廣
省相關(guān)行業(yè)主管部門積極爭取國家應(yīng)用示范項目落戶無錫，優(yōu)先在無錫示范區(qū)部署實施本行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，探索規(guī)模化應(yīng)用的運(yùn)營模式，創(chuàng)制行業(yè)應(yīng)用推廣標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先支持無錫示范區(qū)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承接國家和省應(yīng)用示范項目。支持無錫示范區(qū)物聯(lián)網(wǎng)項目和新技術(shù)新產(chǎn)品在全省推廣應(yīng)用，同等條件下，財政性資金采購應(yīng)優(yōu)先購買。大力支持無錫智慧城市建設(shè)。
八、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
重點支持無錫創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)發(fā)展，積極爭取設(shè)立與無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。