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蘇政辦發(fā)〔2016〕154號(hào)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
為積極融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升全省農(nóng)業(yè)對(duì)外投資合作發(fā)展水平,加快培育我省農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),根據(jù)國務(wù)院辦公廳促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的意見精神,緊密結(jié)合江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)就加快推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義
江蘇是全國人口密度最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,也是農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大省。加快推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力,對(duì)于緩解省內(nèi)資源環(huán)境壓力、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、提升農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。近年來,全省深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來、走出去”雙向發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口振興計(jì)劃,先后與160多個(gè)國家與地區(qū)建立了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系,在20多個(gè)國家與地區(qū)承接農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助、雙邊及多邊合作項(xiàng)目近40個(gè),2015年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到148億美元。但也必須清醒地看到,隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加深,我省開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源、環(huán)境、市場(chǎng)多重制約,農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定但缺乏增長亮點(diǎn),出口產(chǎn)品深加工較少、附加值偏低,貿(mào)易逆差有下降勢(shì)頭但仍然較大,同時(shí)出口企業(yè)還面臨資金短缺、貿(mào)易壁壘等問題。當(dāng)前,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、江蘇沿海開發(fā)等一系列國家戰(zhàn)略在我省疊加實(shí)施,為我省推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得發(fā)展機(jī)遇。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,搶抓重要機(jī)遇,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),采取更加有力的措施,全力推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力贏得參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
二、準(zhǔn)確把握推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求
(一)總體要求。以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為根本任務(wù),充分發(fā)揮人才、地緣、資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),利用好國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易促進(jìn)、農(nóng)業(yè)引資引智引技和農(nóng)業(yè)“走出去”示范等工作,加快構(gòu)建開放型農(nóng)業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系、充滿活力的經(jīng)營體系、多元穩(wěn)定的市場(chǎng)體系和健全到位的服務(wù)體系,努力打造農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口大省、“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”示范省。
(二)目標(biāo)任務(wù)。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐,提高“引進(jìn)來”質(zhì)量,推動(dòng)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。到2020年,全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額增長5%以上,農(nóng)業(yè)對(duì)外投資中中方協(xié)議投資額年均增長10%以上,農(nóng)業(yè)實(shí)際使用外資規(guī)模保持穩(wěn)定,利用外資質(zhì)量不斷提高。
(三)基本原則。
堅(jiān)持合作發(fā)展、互利共贏。秉承開放合作的精神,兼顧合作各方利益,分享農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、互利互惠。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。以企業(yè)為主體,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,加強(qiáng)政策指導(dǎo),優(yōu)化外向農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,發(fā)展更高層次的開放型農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、積極推進(jìn)。緊密結(jié)合國家重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目、現(xiàn)有對(duì)外投資項(xiàng)目以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等,著眼全局,統(tǒng)籌謀劃區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。
堅(jiān)持科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)。搭建公共信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,科學(xué)合理決策;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。
三、大力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口
(一)完善優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。鞏固現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持市場(chǎng)前景廣闊的新興出口產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)園藝、特糧制品、畜禽、水海產(chǎn)品等出口支柱產(chǎn)業(yè)和大蒜、荷藕、脫水蔬菜、冷凍蔬菜、菌菇、腸衣、寵物食品、桑蠶絲、河蟹、小龍蝦、紫菜、淡水魚、現(xiàn)代種業(yè)等優(yōu)勢(shì)出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。依托港口優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)與加工貿(mào)易,糧油貿(mào)易與加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)江生鮮食品進(jìn)口、東海肉牛進(jìn)口、海門與射陽南極磷蝦等遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品加工等一批開放型農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)或進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品集散中心,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品集疏運(yùn)、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸體系建設(shè)。
(二)壯大農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營主體。大力扶持出口型民營企業(yè)、龍頭企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易主體的國際競(jìng)爭(zhēng)力。制定農(nóng)產(chǎn)品出口示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),著力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),示范引領(lǐng)全省農(nóng)產(chǎn)品出口。積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開拓新市場(chǎng),培育一批集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。引導(dǎo)有跨國經(jīng)營需求的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到海外投資,提高其市場(chǎng)拓展能力、資源配置能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和品牌運(yùn)營能力。
(三)提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地(區(qū))建設(shè),鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))探索建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品基地示范縣,引導(dǎo)出口企業(yè)跨區(qū)發(fā)展,到省外、境外建立農(nóng)產(chǎn)品原料基地,拓展農(nóng)產(chǎn)品出口原料來源。支持出口企業(yè)開展境外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和產(chǎn)品注冊(cè),建立全程質(zhì)量控制體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,強(qiáng)化出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(四)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品出口營銷推介。鼓勵(lì)企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)基礎(chǔ)上,積極開拓俄羅斯、東盟、南美、非洲等新興市場(chǎng),加快形成農(nóng)產(chǎn)品出口多元化市場(chǎng)格局。鼓勵(lì)規(guī)模出口企業(yè)建設(shè)海外市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò),利用境外知名展會(huì)展示新產(chǎn)品、宣傳推廣自主品牌,完善終端市場(chǎng)營銷功能。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,支持規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的出口企業(yè)建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、整體提升,為企業(yè)開拓國際市場(chǎng)打造新型貿(mào)易渠道。
四、加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐
(一)探索全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”模式。結(jié)合省內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和出口目標(biāo)地區(qū)需求,重點(diǎn)支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備業(yè)、重要農(nóng)資、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等行業(yè)“走出去”。著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈前端的種子、農(nóng)藥、技術(shù)和后端的農(nóng)產(chǎn)品加工,帶動(dòng)中間種養(yǎng)環(huán)節(jié),積極示范推廣,讓利當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及企業(yè),形成較為完善的“走出去”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)與科研院所抱團(tuán)出海,合力打造江蘇農(nóng)業(yè)境外品牌,提高我省農(nóng)業(yè)境外投資開發(fā)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)創(chuàng)建境外農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等赴境外開展農(nóng)業(yè)交流合作,重點(diǎn)在中亞、中東歐、東盟等國家合作建設(shè)江蘇省境外農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),開展水稻、小麥、棉花、蔬菜、蠶桑、畜禽等優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)試驗(yàn)示范和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有對(duì)外投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),重點(diǎn)建設(shè)印尼東加里曼丹島農(nóng)工貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、柬埔寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作園、印尼農(nóng)業(yè)國際合作產(chǎn)業(yè)園、烏茲別克斯坦蠶桑及繭絲綢產(chǎn)業(yè)園、坦桑尼亞江蘇-新陽嘎農(nóng)工貿(mào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等,提升建設(shè)檔次,擴(kuò)大輻射覆蓋面。
(三)建設(shè)境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。圍繞我省農(nóng)產(chǎn)品加工原料與市場(chǎng)需求,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線及周邊國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作。根據(jù)資源稟賦情況、成本優(yōu)勢(shì)與企業(yè)意向,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)“走出去”主體重點(diǎn)在中東歐地區(qū)建設(shè)小麥、玉米等糧食作物生產(chǎn)加工基地,在中亞地區(qū)建立大豆、小麥、玉米、絲綢、棉花等生產(chǎn)加工基地,在東南亞建立水稻、棕櫚油、蔬菜、熱帶水果等生產(chǎn)加工基地,在非洲地區(qū)建立棉麻等生產(chǎn)加工基地,在大洋洲建立牛羊肉等生產(chǎn)加工基地。
五、提高農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來”水平
(一)提升農(nóng)業(yè)引進(jìn)來質(zhì)量。穩(wěn)定外商投資農(nóng)業(yè)規(guī)模和速度,推動(dòng)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目落戶,提高引進(jìn)外資質(zhì)量。鞏固提升現(xiàn)有的出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地(區(qū))、外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)等合作示范基地建設(shè)水平,在有條件的縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)國際合作試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)以及進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品集散中心等。創(chuàng)新江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會(huì)招商招展方式,加強(qiáng)高層次、專業(yè)性客商邀請(qǐng),提高辦展水平,使之成為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投資與貿(mào)易的重要平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)引智引技工作。加快實(shí)施海內(nèi)外引才行動(dòng)計(jì)劃,大力引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)急需的科技領(lǐng)軍人才,以及具有國際化經(jīng)營管理能力的企業(yè)人才。支持農(nóng)業(yè)科技推廣、科研單位、研發(fā)企業(yè)引進(jìn)境外農(nóng)林牧漁業(yè)優(yōu)良品種、先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備,以及良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)和高新技術(shù)與專利,通過消化吸收、再創(chuàng)新,逐步在省內(nèi)推廣應(yīng)用。加快培植我省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),切實(shí)解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
六、強(qiáng)化推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持
(一)加強(qiáng)財(cái)政支持力度。各級(jí)財(cái)政要積極爭(zhēng)取中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,整合各類扶持資金和相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)業(yè)“走出去”等開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度。進(jìn)一步推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)境外投資便利化和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極培育和推進(jìn)市場(chǎng)層面的投資貿(mào)易服務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)展,創(chuàng)造開放的農(nóng)業(yè)對(duì)外投資和貿(mào)易促進(jìn)環(huán)境,支持符合條件的境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)對(duì)外投資、經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。
(二)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。積極營造農(nóng)業(yè)企業(yè)出口退稅政策環(huán)境,縮短出口退稅辦結(jié)時(shí)間,適當(dāng)調(diào)減函調(diào)次數(shù),提高企業(yè)出口退稅速度。進(jìn)一步簡(jiǎn)化海關(guān)通關(guān)手續(xù)和環(huán)節(jié),優(yōu)化監(jiān)管方式方法,縮短出口農(nóng)產(chǎn)品口岸滯留時(shí)間。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品出口,以抽查檢測(cè)為主,并對(duì)檢測(cè)合格率高的企業(yè)逐步降低抽查頻率。規(guī)范各類檢測(cè)及收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)減免政策。對(duì)境外投資企業(yè)用于境外投資的出口貨物,按規(guī)定辦理出口退稅,在避免雙重征稅前提下,區(qū)別投資國家和地區(qū)、投資行業(yè)等,按規(guī)定采取稅收抵免、延期納稅、減稅、免稅等不同政策,對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)品給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
(三)加強(qiáng)金融信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)提供優(yōu)惠信貸支持和多樣化融資服務(wù),在重點(diǎn)市場(chǎng)為國際營銷服務(wù)體系建設(shè)提供融資支持。支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和對(duì)外投資企業(yè)運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)政策,鼓勵(lì)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,實(shí)行保費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠和保費(fèi)補(bǔ)助等形式,幫助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易和投資風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)“走出去”創(chuàng)新金融產(chǎn)品,探索境外資產(chǎn)、境外應(yīng)收賬款、出口退稅單等融資抵押方式,幫助企業(yè)在全口徑跨境融資宏觀審慎政策框架下利用境外低成本資金。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展海外投資保險(xiǎn),為企業(yè)“走出去”提供投資、運(yùn)營、用工等方面的保險(xiǎn)服務(wù),提升企業(yè)信用等級(jí)。鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體設(shè)立海外農(nóng)業(yè)投資私募基金,支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式在資本市場(chǎng)融資。
(四)強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐。堅(jiān)持政府扶持和企業(yè)自我培養(yǎng)相結(jié)合,在全省開放型農(nóng)業(yè)工作體系及外向企業(yè)中開展自貿(mào)協(xié)定、“一帶一路”、農(nóng)業(yè)“走出去”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)一批會(huì)外語、懂政策、善管理的復(fù)合型人才。積極主動(dòng)向國家、省外國專家局爭(zhēng)取境外培訓(xùn)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才境外培訓(xùn)計(jì)劃,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、管理方式和經(jīng)營理念,努力培養(yǎng)造就一批具有國際視野的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才,增強(qiáng)全省開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
七、加強(qiáng)推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省級(jí)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及的重大事項(xiàng),及時(shí)研究解決遇到的突出問題,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省農(nóng)委。各市、縣要參照建立相應(yīng)制度,加強(qiáng)開放型農(nóng)業(yè)工作體系建設(shè),積極創(chuàng)造條件,組建專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開放型農(nóng)業(yè)管理指導(dǎo)服務(wù)工作。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門與重點(diǎn)外向企業(yè)的合作互動(dòng),通過網(wǎng)站、雜志及手機(jī)報(bào)等途徑,及時(shí)將開放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、市場(chǎng)信息和國外技術(shù)性貿(mào)易措施等傳送到企業(yè)。建立農(nóng)業(yè)“走出去”項(xiàng)目庫,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)“走出去”項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)并及時(shí)評(píng)估進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的損害與風(fēng)險(xiǎn)。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。積極實(shí)施開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口、境外營銷及開放型農(nóng)業(yè)載體建設(shè)等工作的考核,定期通報(bào)情況。充分利用各種新聞媒體,加大對(duì)江蘇農(nóng)產(chǎn)品及開放型農(nóng)業(yè)載體對(duì)外宣傳推介力度,及時(shí)宣傳各級(jí)政府支持企業(yè)開拓國際市場(chǎng)的政策措施以及創(chuàng)新推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn),積極推廣各地開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展成功模式,營造社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)“走出去”的良好發(fā)展氛圍。
江蘇省人民政府辦公廳
2016年12月26日