改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力。省委十四屆五次全會和省委經濟工作會議作出明確部署，要求加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，更好地服務國家對外開放大局。圍繞如何落實會議精神，深化改革擴大開放，激發發展動力活力，記者專訪了省商務廳廳長陳濤。
問：去年11月，我省出臺《建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐行動方案》，省委十四屆五次全會要求今年落實行動方案要有實質性進展。我省商務部門在這方面有什么具體安排？
答：建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，是習近平總書記對江蘇新起點上開放工作總攬性的重大要求。2024年，全省商務部門將堅決扛起牽頭部門和具體落實部門責任擔當，扎實推進《行動方案》各項舉措落細落實，推動建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐加速起勢見效。
強化統籌協調。依托省開放型經濟工作領導小組，強化部門協同、上下聯動，建立完善工作機制，開展月度總結督查，定期會商分析困難問題，積極對上爭取，確保《行動方案》實施取得預期效果。加強經驗總結推廣，發布開放樞紐建設改革創新案例，加快形成一批樣板示范。
強化任務推進。強化系統思維、目標導向，編制《建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐2024年度推進計劃》。聚焦外貿創新發展、強鏈補鏈延鏈、制度型開放、高端平臺建設等領域強化攻堅，加快形成一批具有示范性、突破性、引領性的成果，積極塑造開放型經濟新優勢。
強化政策服務保障。今年將出臺實施新一輪高水平制度型開放措施、加大吸引外商投資力度若干措施、開發區深化改革等方面文件，進一步充實政策“工具箱”，優化政策實施方式，推動政策紅利精準釋放、直達企業。
問：中央和省委經濟工作會議圍繞擴大國內需求作出了一系列部署，強調要激發有潛能的消費，推動消費從疫后恢復轉向持續擴大。我省商務部門今年在促消費方面有哪些重點舉措？
答：我省將堅持供需兩端協同發力，持續推動消費從疫后恢復轉向持續擴大，提振大宗消費，壯大新型消費，進一步促進我省消費市場回升向好。
營造消費增長的“煙火氣”。深入拓展“蘇新消費”四季主題購物節，舉辦“一市一主題”特色品牌活動。激發消費增長的“新動能”。謀劃特色金融助力促消費活動，針對汽車、家居、油品等大宗消費，開發金融產品和提升服務，激發消費活力。打造消費增長的“強載體”。指導舉辦第六屆中國（江蘇）老字號博覽會，組織籌備消博會、進博會，更好地發揮展會平臺的綜合效應。
問：去年全省外貿頂住了多重壓力挑戰，實現了回穩向好、穩中提質。請問今年在穩外貿方面將開展哪些工作？
答：我省將緊緊圍繞鞏固外貿基本盤，突出培優育新，加快貨物貿易轉型升級，加快數字化、綠色化轉型步伐，促進貿易高質量發展。
全力鞏固外貿基本盤。緊盯重點地區、重點行業、重點企業，密切跟蹤訂單情況和企業經營狀況，及時協調解決重點企業反映的痛點難點問題，加強助企服務保障、做好穩外貿政策儲備。同時，大力拓展新興市場，深入推進“江蘇優品·暢行全球”系列行動，實施2024年省級貿易促進計劃，重點支持116場境外展會。
提升進口載體平臺建設水平。會同相關部門實施積極擴大進口工作8項舉措，進一步發揮進口對推動產業轉型、促進消費升級的積極作用。
加快推動外貿轉型升級。提升貿易綠色化發展水平，密切跟蹤國際綠色經貿規則發展趨勢，開展跟蹤調研和業務培訓。提升加工貿易創新發展水平，支持蘇州開展保稅維修試點，加快加工貿易轉型升級。提升基地、品牌建設水平，加快79家外貿轉型升級基地建設，深化貿易和產業融合，提升特色產業國際競爭力。
問：圍繞抓住重點市場、重點領域、重點產品，不斷壯大中間貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商、市場采購等外貿新動能方面，新的一年我省商務系統將有何新舉措？
答：全省商務系統將積極促進外貿創新發展，加快培育外貿競爭新優勢，增強發展新動能。
著力打造跨境電商新引擎。深入實施《江蘇省推進跨境電商高質量發展行動計劃(2023—2025年)》，發揮好省跨境電商發展工作專班作用，協調解決企業在推進跨境電商中的困難問題。
推廣市場采購貿易“江蘇模式”。進一步推進“市采通”平臺做優做強，加強省內外聯動，引導更多專業市場和中小微外貿企業合規高效拓展外貿業務。
增強服務貿易發展動力。落實“全國版”跨境服務貿易負面清單，提升服務貿易開放水平。升級建設國家服務貿易創新發展示范區，進一步探索完善服務貿易管理體制、培育新業態新模式，打造服務貿易創新高地。做優江蘇服務貿易展覽會，打造服務貿易與“一帶一路”共建國家經貿合作平臺。
積極擴大數字貿易。統籌推動《江蘇省推進數字貿易加快發展的若干措施》中各項任務落地，促進跨境數據安全有序流動，加快數字貿易標準制定。持續完善“單一窗口”數字貿易板塊服務貿易統計、出口退稅、結匯等功能，提升公共服務水平。
問：新的一年，江蘇如何以高質量的外資項目講好高質量發展“硬道理”？
答：全省商務系統將進一步降低“進”的門檻、對接“高”的標準、提升“促”的水平、營造“優”的環境，更大力度吸引和利用外資，為全國鞏固外貿外資基本盤多作貢獻。
貫徹落實穩外資政策舉措。進一步貫徹落實《國務院關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》，出臺并落實我省相關配套政策措施。建立外資研發中心培育庫，開展外資研發中心核定工作，確定一批省級重點支持的外資研發中心。修訂外資總部經濟集聚區認定管理辦法，加大外資總部經濟集聚區建設。
大力開展投資促進工作。開展“走出去”精準招商“敲門行動”，聚焦歐美、日韓等地區，加大對接中東主權基金力度，鼓勵各地積極組織精干力量開展境外招商活動。開展“請進來”“江蘇行”活動，邀請境外貿易投資促進機構和跨國公司參訪江蘇。進一步完善外資企業圓桌會議制度，開展常態化溝通交流。
不斷創新吸引外資方式。深入實施合格境外有限合伙人（QFLP）境內投資試點，支持以所募的境外人民幣直接開展境內相關投資。充分發揮外資產業基金招商優勢，緊盯主權財富基金投資動向，加大跨境人民幣項目招引，不斷創新吸引外資、擴大開放的方式和舉措。
持續優化外商投資環境。做好《江蘇省促進和保護外商投資條例》宣貫工作，進一步落實外資企業國民待遇，依法保護外商投資權益。加強知識產權保護，保障外資企業公平參與市場競爭，完善多元化糾紛解決機制，為外商投資提供更好的法治保障。積極回應外資企業訴求，促進公平競爭，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境。
問：今年是江蘇自貿試驗區獲批5周年。請問我省今年在以更大力度推進自貿試驗區建設發展、探索創新方面有哪些工作安排？
答：全省商務系統深入實施自貿試驗區提升戰略，著力提升自貿試驗區制度型開放牽引力、外貿外資吸引力、實體經濟支撐力、營商環境影響力。在探索制度型開放方面，主動對接CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則，制定實施江蘇自貿試驗區高水平制度型開放第二批試點舉措，積極探索在數據跨境流動、綠色貿易規則等方面開展先行先試。探索在涉外法律服務、知識產權等領域深化制度集成創新，進一步優化自貿試驗區營商環境。在推動產業發展方面，積極爭取開展生物醫藥全產業鏈開放創新發展試點，拓展研發用物品進口“白名單”試點范圍，助力打造具有世界影響力的生物醫藥產業集群。在完善長效機制方面，按照國務院部署要求對3個自貿片區開展考核評價，努力在全國創先爭優。復制推廣新一批制度創新經驗案例，開展自貿試驗區經驗復制推廣專項評估。組織開展自貿試驗區設立5周年相關活動，營造良好的輿論氛圍。