劉世虎(省政府副秘書長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會。
經(jīng)省政府批準(zhǔn),昨天,我們召開了推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新第一場新聞發(fā)布會,今天是第二場。出席本場新聞發(fā)布會的有:省工業(yè)和信息化廳副廳長黃萍女士,省商務(wù)廳副廳長吳海云女士,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長陳浩東先生,省文化和旅游廳副廳長李川先生,省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥局局長朱岷女士,省教育廳二級巡視員焦偉先生,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員劉文俊先生。我是省政府副秘書長劉世虎。
首先,請省工業(yè)和信息化廳副廳長黃萍女士介紹《江蘇省推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)制定和實(shí)施有關(guān)情況。
黃萍(省工業(yè)和信息化廳副廳長):各位媒體朋友,大家上午好!首先,感謝大家長期以來對江蘇工業(yè)和信息化事業(yè)的關(guān)注、關(guān)心和支持!工業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基,在這一次大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動中,工業(yè)企業(yè)有著雙重角色,它既是設(shè)備更新的需求方,同時又是設(shè)備產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的供給方,所以把工業(yè)領(lǐng)域的設(shè)備更新作為大規(guī)模設(shè)備更新的重點(diǎn)領(lǐng)域加以推進(jìn),有著既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長又促轉(zhuǎn)型、既有利于企業(yè)發(fā)展又惠民生的作用。
省委、省政府高度重視工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新,省政府多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,按照省委、省政府工作安排,省工業(yè)和信息化廳會同發(fā)展改革、財政、人行、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門研究制定了《實(shí)施方案》,經(jīng)省政府同意,已于今年5月27日正式印發(fā)實(shí)施。借此機(jī)會,我向大家簡要介紹一下《實(shí)施方案》有關(guān)情況。
《實(shí)施方案》堅持通過市場化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、軟硬件一體化更新來實(shí)施技改升級工程,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。《實(shí)施方案》明確提出分階段的目標(biāo),到2025年我省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長15%以上、到2027年增長30%左右、規(guī)上工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化改造全覆蓋。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),《實(shí)施方案》明確提出要重點(diǎn)實(shí)施四大行動:高端裝備躍升行動、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)賦能行動、綠色低碳轉(zhuǎn)型行動和本質(zhì)安全提升行動。
為確保四大行動落實(shí)到位,《實(shí)施方案》還提出四項保障措施:一是加大財稅金融支持,在用足用好省制造強(qiáng)省建設(shè)專項資金存量政策的基礎(chǔ)上,我們先后出臺制造業(yè)貸款財政貼息、中小微制造企業(yè)設(shè)備購置更新改造貸款擔(dān)保等一系列增量政策;二是強(qiáng)化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng);三是完善要素保障支撐,對不新增用地、用能和排放、以設(shè)備更新為主的技改項目,探索實(shí)施節(jié)能審查、環(huán)評的告知承諾制;四是加快技術(shù)攻關(guān)突破,完善首臺(套)、首版次應(yīng)用政策,加快國產(chǎn)設(shè)備和軟件推廣應(yīng)用與迭代升級。
《實(shí)施方案》自5月底發(fā)布以來,省工業(yè)和信息化廳積極會同相關(guān)部門加快推進(jìn)各項工作任務(wù)和惠企政策落實(shí)落細(xì),各地工業(yè)和信息化部門也先后制定細(xì)化落實(shí)方案。廣大企業(yè)更是主動搶抓政策機(jī)遇,瞄準(zhǔn)高端、智能、綠色、安全方向,加快實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造,努力提升自身競爭力。
這里可以給記者朋友們介紹幾個案例。在高端化方面,連云港中復(fù)神鷹碳纖維股份有限公司實(shí)施的“年產(chǎn)3萬噸高性能碳纖維建設(shè)項目”,總投資超過59億元,建設(shè)多套聚合裝置、原絲生產(chǎn)線和碳化生產(chǎn)線。項目建成后,可以進(jìn)一步提升國產(chǎn)高性能碳纖維產(chǎn)品在以國產(chǎn)大飛機(jī)為代表的航空航天領(lǐng)域和以風(fēng)、光、氫為主的新能源領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。在智能化改造方面,鹽城悅達(dá)棉紡是一家棉紡生產(chǎn)企業(yè),它實(shí)施的“10萬錠綠色智能工廠技改項目”,總投資4.4億元,購置400多臺新型數(shù)字化裝備、40多臺機(jī)器人,建設(shè)32公里長的智能運(yùn)輸軌道、30多萬只帶“芯”的智能管筒,開發(fā)配套工業(yè)App 43個。該項目建成以后,企業(yè)棉紡的萬錠用工將同比下降72%,生產(chǎn)效率提升30%。在綠色化改造方面,江蘇海倫石化有限公司將實(shí)施“PTA技改項目”,總投資45.1億元,這個項目的產(chǎn)能達(dá)到320萬噸/年。項目實(shí)施以后,裝置能耗僅為國標(biāo)先進(jìn)值的1/4,溫室氣體排放量降低75%,固體廢物產(chǎn)生量降低95%。在提升本質(zhì)安全方面,江蘇長青農(nóng)化股份有限公司實(shí)施的“沿江廠區(qū)騰退搬遷改建項目”,通過關(guān)停原有老舊生產(chǎn)設(shè)施,實(shí)施搬遷升級改造,購置12套自動化控制系統(tǒng),優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高生產(chǎn)過程的安全性。隨著廣大企業(yè)一系列設(shè)備更新和技改項目的加快實(shí)施,我省工業(yè)投資也實(shí)現(xiàn)較快增長。1-5月,全省工業(yè)投資、制造業(yè)投資同比分別增長15.8%和14.2%,高于全國3.2個和4.6個百分點(diǎn),高于我省去年同期5.8個和3.6個百分點(diǎn)。
從前面的介紹中,大家可以看出,設(shè)備更新的主體是企業(yè)。為充分調(diào)動企業(yè)主動性和積極性,政府拿出“真金白銀”,打出政策“組合拳”。一是省里出臺制造業(yè)貸款財政貼息政策,對符合條件的設(shè)備更新項目貸款,由省級財政貼息1個百分點(diǎn),設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌再給予1個點(diǎn)的貼息,總共2個點(diǎn),省級貼息貸款總規(guī)模300億元。政策發(fā)布以來,全省已經(jīng)申報制造業(yè)貸款貼息項目966個,貸款總需求1945億元,其中設(shè)備貸款需求近1400億元。截至6月底,已簽訂貸款合同160個,涉及設(shè)備金額372億元,113個項目已發(fā)放貸款166億元,購置設(shè)備貸款超過100億元。二是出臺中小微制造企業(yè)設(shè)備購置更新改造貸款的擔(dān)保支持政策,對符合條件的“設(shè)備擔(dān)”業(yè)務(wù),由省級財政按照擔(dān)保費(fèi)(保險費(fèi))的80%給予補(bǔ)貼,擔(dān)保總規(guī)模200億元。三是對設(shè)備投入進(jìn)行補(bǔ)助,今年省制造強(qiáng)省建設(shè)專項資金重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)體系建設(shè)四個方向加大支持力度,對企業(yè)購置的研發(fā)設(shè)備、數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備以及淘汰更新落后工藝裝備都給予補(bǔ)助。初步估算近一半資金將用于支持企業(yè)設(shè)備更新改造。
在加大省級財政支持力度的同時,我們也積極向上爭取國家相關(guān)政策。一是蘇州市成功入圍國家2024年度制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn),獲得中央獎補(bǔ)資金,可以通過投資補(bǔ)助、貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等方式支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。二是向工業(yè)和信息化部推薦重點(diǎn)項目,爭取國家工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新專項再貸款的支持。我們了解到,江蘇成功入圍首批國家清單的項目是325個,項目總投資超過1800億元,貸款需求超過600億元。三是配合省發(fā)展改革委做好超長期特別國債項目申報工作。
下一步,圍繞大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,省工業(yè)和信息化廳將會同相關(guān)部門重點(diǎn)圍繞供需兩個方面開展工作:一方面,聚焦我省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案,積極開展政策宣貫,鼓勵引導(dǎo)廣大企業(yè)抓住機(jī)遇,面向市場需求和企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級需要,加大技改投入力度,開展大規(guī)模設(shè)備更新,提高裝備智能化水平,提高企業(yè)競爭力。另一方面,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測和政策服務(wù),鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)更新步伐,聚焦廣大企業(yè)設(shè)備更新需求和人民群眾對美好生活的向往,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品檔次,提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給。
我就介紹這些,謝謝大家。
劉世虎(省政府副秘書長):謝謝黃萍女士。接下來,請省商務(wù)廳副廳長吳海云女士介紹《江蘇省推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)制定和實(shí)施相關(guān)情況。
吳海云(省商務(wù)廳副廳長):各位記者朋友,大家上午好!下面,我來介紹一下消費(fèi)品以舊換新的相關(guān)情況。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,省商務(wù)廳會同相關(guān)部門印發(fā)了《行動方案》,提出了推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”的政策舉措。主要從三個方面來推進(jìn)工作。
一是突出“三個重點(diǎn)”。緊密結(jié)合“蘇新消費(fèi)”四季系列主題促消費(fèi)活動,聚焦汽車、家電、家裝廚衛(wèi)三個重點(diǎn)領(lǐng)域,推動消費(fèi)品以舊換新。汽車以舊換新方面,圍繞汽車全生命周期各環(huán)節(jié),加強(qiáng)財政金融政策支持,推動汽車流通消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展,全鏈條促進(jìn)以舊換新。家電以舊換新方面,發(fā)揮財稅政策引導(dǎo)作用,開展綠色節(jié)能家電促消費(fèi)以舊換新活動,健全廢舊家電回收體系,暢通家電更新消費(fèi)循環(huán)。在家裝廚衛(wèi)“煥新”方面,我們以舊房裝修、廚衛(wèi)改造為切入點(diǎn),加大惠民支持力度,優(yōu)化家居消費(fèi)服務(wù)和家居市場環(huán)境,持續(xù)釋放家居消費(fèi)潛力。
二是堅持“四個聯(lián)動”。統(tǒng)籌國家、省、設(shè)區(qū)市三級政策舉措,堅持“產(chǎn)供銷、上下游、政銀企、線上下”協(xié)同聯(lián)動,整合財政、金融、廠家、商家、平臺、協(xié)會等資源,通過“財政補(bǔ)貼、金融支持、企業(yè)讓利、平臺賦能”等方式,強(qiáng)化資源互補(bǔ)、推動政策疊加、形成工作合力,充分調(diào)動各方積極性,逐步形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制。
三是強(qiáng)化“五個保障”。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省商務(wù)廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭,會同省發(fā)展改革委等部門(單位)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)支撐,鼓勵企業(yè)參加國家重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動,推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制。加強(qiáng)要素保障,加大報廢機(jī)動車、廢舊家電回收企業(yè)用地的支持力度,保障廢舊物資回收車輛的合理路權(quán)。加強(qiáng)活動促進(jìn),統(tǒng)籌“蘇新消費(fèi)”四季系列主題促消費(fèi)活動和消費(fèi)品以舊換新工作,開展聯(lián)合讓利促消費(fèi)活動。加強(qiáng)宣傳督導(dǎo),做好政策解讀,跟蹤研判政策實(shí)施成效,依法依規(guī)查處弄虛作假等行為。
《行動方案》印發(fā)后,全省商務(wù)系統(tǒng)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會及各類企業(yè)積極行動、認(rèn)真謀劃,通過各種方式搶抓“先手棋”,消費(fèi)品以舊換新工作取得初步成效。
汽車以舊換新方面。今年1-5月,全省機(jī)動車?yán)塾嬩N售68.42萬輛,同比增長7.5%,其中新能源車?yán)塾嬩N售30.76萬輛,同比增長39.9%,滲透率達(dá)到45%。截至6月底,全省汽車報廢更新累計申請8324份,審核通過3738份,其中報廢舊車并購買新能源車的占比63%;報廢汽車回收15.7萬輛,同比增長49.7%。蘇州市投入汽車以舊換新預(yù)算資金1億元,對消費(fèi)者報廢更新汽車給予消費(fèi)紅包補(bǔ)貼。截至6月底,汽車以舊換新銷售10570輛,銷售額19.4億元;直接新購汽車15741輛,銷售額40.2億元。徐州市舉辦“第四屆中國?徐州國際汽車博覽會暨新能源智能汽車展”,實(shí)現(xiàn)銷售額8.9億元,超40%的訂單來自淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市,較2023年同期提升10個百分點(diǎn)。淮安、鎮(zhèn)江等地通過促銷讓利大禮包、數(shù)字人民幣紅包等方式,開展汽車以舊換新促消費(fèi)活動,取得了積極成效。
家電以舊換新方面。今年1-5月,全省限額以上家用電器和音像器材類商品零售額448.4億元,同比增長14.2%,高于社會消費(fèi)品零售總額增速8.7個百分點(diǎn)。截至6月底,全省廢舊家電回收237.6萬臺。無錫市在省內(nèi)率先推出以舊換新激勵措施,投放4000萬元“煥新”補(bǔ)貼,將6300余款家電家居產(chǎn)品納入以舊換新補(bǔ)貼范圍。今年以來,銷售綠色節(jié)能家電1.8萬臺,累計銷售額近1億元,2.1萬戶家庭享受到“煥新”福利。南通市開展2024夏日約“惠”季暨消費(fèi)品以舊換新系列活動,推出5000萬元以舊換新聯(lián)合讓利。截至6月底,銷售綠色節(jié)能家電10萬臺,以舊換新比例超過25%,累計家電消費(fèi)2.2億元。常州、揚(yáng)州、泰州、宿遷等地也積極開展綠色節(jié)能家電以舊換新活動,有效推動了家電消費(fèi)平穩(wěn)增長。蘇寧易購攜手美的、海爾等30余家家電生產(chǎn)企業(yè)發(fā)布《以舊換新行動聯(lián)合公告》,深入推進(jìn)家電以舊換新行動。今年以來,蘇寧易購在江蘇地區(qū)銷售綠色節(jié)能家電10.6萬臺,以舊換新訂單占比15%以上,較2023年同期提升100%;廢舊家電回收8.1萬臺,同比增長26%。
家裝廚衛(wèi)“煥新”方面。今年1-5月,全省限額以上建筑及裝潢材料類商品零售額140.9億元,同比增長9.6%。南京市開展“美好煥新”消費(fèi)促進(jìn)活動,計劃在145個品牌物業(yè)管理的小區(qū)以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、院所,聚焦生活必需、品質(zhì)升級、換舊購新、維修服務(wù)等,組織企業(yè)提供免費(fèi)咨詢、設(shè)計、測量等服務(wù),激發(fā)“換新”需求,活躍“煥新”氛圍。截至6月底,已開展95場活動,2萬多戶居民享受了便利服務(wù)。連云港市組織家裝企業(yè)開展樣板間“進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)”活動,聯(lián)合蘇寧易購、金螳螂、江蘇銀行與各大商業(yè)綜合體,結(jié)合現(xiàn)場體驗活動推動家裝換新消費(fèi)。今年以來,家具類產(chǎn)品銷售7264.3萬元,同比增長20.6%。
下一步,省商務(wù)廳將會同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《行動方案》,緊密結(jié)合“蘇新消費(fèi)”四季系列主題促消費(fèi)活動,突出有亮點(diǎn)、有特色、重成效,推動消費(fèi)品更新?lián)Q代形成規(guī)模效應(yīng)。一是注重品牌特色,豐富活動內(nèi)涵。按照“2024消費(fèi)促進(jìn)年”工作安排,把消費(fèi)品以舊換新全面、深入地嵌入“蘇新消費(fèi)”這一品牌促消費(fèi)活動中,貫穿全年、波浪式推進(jìn)。二是注重協(xié)同發(fā)力,提升消費(fèi)信心。發(fā)揮“政策+活動”的協(xié)同作用和財政資金的撬動作用,建立“程序最簡、時間最短”的補(bǔ)貼申領(lǐng)通道,讓老百姓直接感受“真金白銀”的實(shí)惠,不斷提升消費(fèi)信心。三是注重宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大政策影響。加強(qiáng)政策宣傳解讀,多層面、多渠道擴(kuò)大政策影響力和覆蓋面。總結(jié)推廣先進(jìn)做法和創(chuàng)新舉措,在全省形成以舊換新促消費(fèi)的長效機(jī)制。
這里,我重點(diǎn)介紹一下我省即將開展的綠色節(jié)能家電促消費(fèi)以舊換新專項活動。
為貫徹落實(shí)省委、省政府工作要求,統(tǒng)籌“蘇新消費(fèi)”系列活動和消費(fèi)品以舊換新工作,省商務(wù)廳會同省財政廳制定2024蘇新消費(fèi)?綠色節(jié)能家電促消費(fèi)以舊換新專項活動實(shí)施方案,進(jìn)一步推動我省綠色節(jié)能家電消費(fèi)升級。目前,我廳正在公開招標(biāo)支付結(jié)算平臺和家電銷售企業(yè)。
關(guān)于活動時間及資金安排。本次活動開展時間為2024年7月底至12月底,如果補(bǔ)貼額度使用完畢,則活動提前結(jié)束。省級補(bǔ)貼資金預(yù)算投入3億元。
關(guān)于享受補(bǔ)貼的家電品類。本次活動可享受補(bǔ)貼的家電商品有以下16類:中國能效標(biāo)識為1級、2級的電視機(jī)(含投影儀)、電冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、空調(diào)(含嵌入式、家用中央空調(diào))、熱水器(含壁掛爐、小廚寶)、吸油煙機(jī)、家用燃?xì)庠睿ê稍睿⒖諝鈨艋鳌⑽⒉t(含一體機(jī))、電磁爐、電飯煲(含電壓力鍋)、電風(fēng)扇、家用冰吧;中國水效標(biāo)志1級、2級的洗碗機(jī)、凈水器、智能馬桶(含馬桶蓋)等綠色節(jié)能家電。商品必須在中國能效或水效標(biāo)識網(wǎng)備案,具有統(tǒng)一的國標(biāo)13位商品編碼。
關(guān)于補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我們將采取“折扣立減”方式發(fā)放補(bǔ)貼,消費(fèi)者在省內(nèi)參與活動的家電銷售企業(yè)線下門店購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的家電商品,通過支付結(jié)算平臺完成付款,給予成交價格10%的補(bǔ)貼。單件商品補(bǔ)貼上限1000元,同一手機(jī)號碼、同一收貨地址、同一銷售渠道享受補(bǔ)貼均不得超過5000元,同一型號家電購買數(shù)量上限為5臺。
本次活動主要有“三大特點(diǎn)”:一是突出擴(kuò)大政策的支持增量。進(jìn)一步增加享受補(bǔ)貼政策的商品池規(guī)模,由2023年13大類增至今年16大類,更好地滿足消費(fèi)者多元化需求。進(jìn)一步擴(kuò)大家電銷售企業(yè)的參與數(shù)量,更好地促進(jìn)全省家電消費(fèi)市場提質(zhì)擴(kuò)容。二是打好政策“組合拳”。上下協(xié)同發(fā)力,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))疊加“以舊換新”政策,支持參與活動的支付結(jié)算平臺和家電銷售企業(yè)配置資源、多重優(yōu)惠,扎實(shí)推進(jìn)新一輪“以舊換新”政策落地見效。三是突出便民惠民服務(wù)。消費(fèi)者在省內(nèi)參與活動的家電銷售企業(yè)線下門店購買符合補(bǔ)貼范圍的家電商品,立享即買即補(bǔ)優(yōu)惠。要求家電銷售企業(yè)必須開設(shè)家電以舊換新專區(qū),對以舊家電換購的綠色節(jié)能家電的消費(fèi)者給予疊加優(yōu)惠,讓消費(fèi)者享受交舊、換新雙重優(yōu)惠。
在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省商務(wù)廳將加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化政企聯(lián)動,攜手打通家電綠色“鏈”路,合力推動家電換“智”,進(jìn)一步促進(jìn)家電消費(fèi)市場的提質(zhì)擴(kuò)容,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。我就發(fā)布這么多。謝謝!
劉世虎(省政府副秘書長):謝謝吳海云女士。接下來,請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長陳浩東先生介紹《江蘇省推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作方案》(以下簡稱《工作方案》)相關(guān)情況。
陳浩東(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長):各位記者朋友,大家上午好!建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新是國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》確定的重要領(lǐng)域之一。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,經(jīng)省政府同意,近期,我廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局印發(fā)了《工作方案》,提出了老舊住宅電梯更新,既有住宅加裝電梯,供水設(shè)施設(shè)備更新改造,污水處理設(shè)施設(shè)備更新,燃?xì)狻⒐┡潘艿览匣赂脑欤夯蜌獬溲b站標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè),推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新,建筑施工設(shè)備更新,既有建筑節(jié)能改造,推動家裝消費(fèi)品換新等11項重點(diǎn)任務(wù)。
老舊住宅電梯更新方面,重點(diǎn)對投入使用時間長、配置水平低、運(yùn)行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅電梯開展安全評估,對老舊住宅電梯進(jìn)行修理、改造或更新。2027年底前,累計更新老舊住宅電梯(含整機(jī)和零部件更新)4.5萬臺。
既有住宅加裝電梯方面,主要結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造,適應(yīng)老齡化需要,堅持政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、屬地管理、規(guī)范安全的原則,積極推動有條件的樓棟加裝電梯。
供水設(shè)施設(shè)備更新改造方面,重點(diǎn)改造存在影響水質(zhì)達(dá)標(biāo)、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運(yùn)行效率低等問題的自來水廠及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備。2027年底前,更新改造100座自來水廠及3000個居民小區(qū)二次供水設(shè)施設(shè)備。
污水處理設(shè)施設(shè)備更新方面,重點(diǎn)更新改造存在不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、國家明令淘汰、節(jié)能降碳不達(dá)標(biāo)等問題的設(shè)施設(shè)備,協(xié)同推進(jìn)污水處理減污降碳增效。2027年底前,對300座污水處理廠、700座泵站實(shí)施設(shè)備更新。
燃?xì)狻⒐┡潘艿览匣赂脑旆矫妫攸c(diǎn)對包括但不限于18類“帶病運(yùn)行”問題的城市燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施設(shè)備;老舊和運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的市政和庭院供排水管道,實(shí)施更新改造。2025年底前,改造城鎮(zhèn)燃?xì)馐姓艿?40公里、供水管道3470公里、排水管道1800公里。
液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè)方面,重點(diǎn)更新改造檢驗不合格、超出使用壽命、主要部件嚴(yán)重受損、老化腐蝕嚴(yán)重、存在安全隱患且無維修價值的設(shè)備,鼓勵在更新改造基礎(chǔ)上實(shí)施智能化提升建設(shè)。2027年底前,對100座液化石油氣充裝站、100個智能化提升建設(shè)項目實(shí)施設(shè)施設(shè)備更新。
推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)方面,重點(diǎn)圍繞燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒌缆贰蛄骸⒌谌绞┕ぁ⒌叵鹿芫€交互等7個場景,實(shí)現(xiàn)對城市生命線工程運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知、自動采集、監(jiān)測分析、預(yù)警上報。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新方面,重點(diǎn)摸排高耗能、技術(shù)落后、故障頻繁、存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化、無人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)具設(shè)備。2027年底前,完成60條以上既有生活垃圾焚燒廠生產(chǎn)線超低排放改造、400座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、可回收物分揀中心、滲濾液處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備提升改造。
建筑施工設(shè)備更新方面,重點(diǎn)更新淘汰使用超過10年以上、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備,鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。
既有建筑節(jié)能改造方面,重點(diǎn)聚焦2010年前建成的公共建筑開展摸底調(diào)查,推動對使用年限長、能效低、節(jié)能潛力大的建筑能源設(shè)備系統(tǒng)、外墻保溫系統(tǒng)、外門窗系統(tǒng)、照明設(shè)備等進(jìn)行更新改造。
推動家裝消費(fèi)品換新方面,重點(diǎn)以擴(kuò)大存量房裝修改造為切入點(diǎn),推動家裝消費(fèi)品換新,促進(jìn)智能家居消費(fèi),持續(xù)釋放家居消費(fèi)潛力。
《工作方案》還明確了加強(qiáng)資金保障、優(yōu)化金融支持、健全費(fèi)價機(jī)制、提升實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)四個方面配套政策。為有效發(fā)揮財政資金撬動作用,引導(dǎo)金融和社會資本加大支持力度,我廳與省財政廳、省委金融辦聯(lián)合印發(fā)《江蘇省“城新貸”財政貼息實(shí)施方案》,從省級城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項資金中安排部分資金,對建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新貸款給予1個百分點(diǎn)的省級財政貼息,并鼓勵市縣聯(lián)動支持。
全省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工作開展以來,成效初步顯現(xiàn)。
一是建筑領(lǐng)域。既有住宅加裝電梯方面,今年1-6月,全省結(jié)合老舊小區(qū)改造同步開展加裝電梯4321部,其中已建成投入使用783部。按照平均每部加裝電梯50萬元測算,可累計完成直接投資21億元,惠及居民約5萬戶。建筑節(jié)能設(shè)備更新方面,在“省級城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項資金(綠色建筑)項目”申報中,單列“建筑節(jié)能設(shè)備更新”類別,目前,全省共17個項目申報,已有5個項目立項,共補(bǔ)助資金850萬元。
二是市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。今年1-6月,全省已更新供水處理設(shè)施346臺套、污水處理設(shè)施466臺套、液化氣充裝站42臺套,生命線安全工程建設(shè)3225臺套,垃圾分類投放設(shè)施5400余個、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)裝備33臺套、環(huán)衛(wèi)車輛267輛、焚燒廠超低排放改造4條生產(chǎn)線,累計完成投資7.5億元。
三是資金保障方面。截至目前,經(jīng)市縣審核,建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域“城新貸”財政貼息項目已入庫94個,總投資520億元,貸款總需求296億元。同時,向國家申報超長期國債項目60個,總投資182.5億元,資金需求29億元。
各地也因地制宜,有序推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工作。鹽城市對非單一產(chǎn)權(quán)既有多層住宅加裝電梯的,政府給予10萬元/臺或8萬元/臺的財政補(bǔ)貼;南京市出臺政策推動智能工具、裝備和建筑業(yè)機(jī)器人等在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。
下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項工作:一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。指導(dǎo)各地堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)短板弱項和安全隱患,細(xì)化任務(wù)分工。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的縱向溝通匯報,以及與相關(guān)部門橫向溝通協(xié)調(diào),切實(shí)推動各項任務(wù)落實(shí)落細(xì)。三是加強(qiáng)跟蹤問效。定期做好督導(dǎo)評估和跟蹤分析,動態(tài)掌握各地工作實(shí)施進(jìn)度,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)存在問題并針對性加以協(xié)調(diào)解決。
劉世虎(省政府副秘書長):謝謝陳浩東先生。接下來,請省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員劉文俊先生介紹《江蘇省農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新提升實(shí)施方案》相關(guān)情況。
劉文俊(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員):各位媒體朋友,大家好!最近,我廳印發(fā)了《江蘇省農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新提升實(shí)施方案》。本方案最大的亮點(diǎn)是,在國家規(guī)定的農(nóng)機(jī)裝備更新基礎(chǔ)上,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工等設(shè)施設(shè)備基本納入,擴(kuò)大了更新提升范圍。方案聚焦老舊農(nóng)機(jī)報廢更新、設(shè)施棚室改造提升、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備提檔升級、池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、海洋漁業(yè)設(shè)施設(shè)備提升、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)、區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)應(yīng)急作業(yè)中心建設(shè)、產(chǎn)地烘干中心改造提升等8項重點(diǎn),緊扣高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),通過關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化,加快推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“走在前、做示范”。
方案提出的主要目標(biāo)是,力爭到2027年,報廢更新農(nóng)機(jī)14.9萬臺(套),改造提升20萬畝設(shè)施棚室、30萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘,推動300個規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備提檔升級,改造200個智能綠色產(chǎn)地烘干中心,完成2000艘以上漁船北斗終端等設(shè)施設(shè)備更新改造,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮庫、區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)應(yīng)急作業(yè)中心、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、大型養(yǎng)殖工船等。
一是實(shí)施老舊農(nóng)機(jī)報廢更新。支持對老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行報廢淘汰,對耕、種、管、收、烘各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備加大更新力度,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部相關(guān)規(guī)定實(shí)行補(bǔ)助。上半年已經(jīng)明確報廢補(bǔ)貼種類,確定報廢回收企業(yè)的選取,細(xì)化申請程序和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算。經(jīng)統(tǒng)計,今年以來,我省已報廢老舊農(nóng)機(jī)1266臺,更新農(nóng)機(jī)1.96萬臺,拉動消費(fèi)20.2億元。鹽城市全面發(fā)動鎮(zhèn)村農(nóng)機(jī)網(wǎng)格員入戶登記,摸排老舊待報廢機(jī)具數(shù)量,做到“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)”;專題研究部署農(nóng)機(jī)報廢更新工作,報廢補(bǔ)貼政策在涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;廣泛宣傳農(nóng)機(jī)報廢更新政策,努力讓更多的農(nóng)戶參與進(jìn)來。上半年,鹽城市共報廢老舊農(nóng)機(jī)413臺,新增機(jī)具2740臺,更新報廢數(shù)量居全省前列。
二是推動設(shè)施棚室改造提升。支持對老舊設(shè)施棚室進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)、設(shè)施材料更新改造,推動新建一批標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化設(shè)施棚室。對設(shè)施棚室建設(shè)和提升,可以給予不超過總投資30%的補(bǔ)助。
三是推動規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備提檔升級。支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,配套智能化信息控制及生產(chǎn)管理系統(tǒng),大力推進(jìn)智慧牧場建設(shè)。支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,開展糞污收集處理設(shè)施設(shè)備改造升級,提高糞污規(guī)范處置、資源化利用水平。
四是實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造。支持對集中連片的設(shè)施漁業(yè)池塘開展的尾水處理設(shè)施設(shè)備配套建設(shè),給予適當(dāng)補(bǔ)助,對具備條件的縣(市、區(qū)),可以開展全域推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
五是實(shí)施海洋漁業(yè)設(shè)施設(shè)備提升。對符合條件的重力式深水網(wǎng)箱等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖項目,以及海洋牧場進(jìn)行補(bǔ)助。對省級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施相關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施更新改造的,給予不超過總投資50%的補(bǔ)助。對漁船開展北斗終端更新改造的,實(shí)施全額補(bǔ)助。對遠(yuǎn)洋漁船信息通導(dǎo)、安全環(huán)保等設(shè)施設(shè)備更新改造的,給予不超過總造價30%、最高20萬元的補(bǔ)助。
六是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。支持對通風(fēng)貯藏庫、機(jī)械冷庫、氣調(diào)貯藏庫等產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,給予不超過新增總造價30%、最高100萬元的補(bǔ)助。支持對產(chǎn)地冷鏈集配中心建設(shè),給予不超過新增總造價30%、最高500萬元的補(bǔ)助。
七是實(shí)施區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)應(yīng)急作業(yè)中心建設(shè)。支持區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)應(yīng)急作業(yè)中心建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)庫房、維修中心等應(yīng)急服務(wù)設(shè)施改造提升,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)機(jī)具配備。對服務(wù)設(shè)施建設(shè)可給予不超過新增總投資的30%,單個應(yīng)急作業(yè)中心最高150萬元的補(bǔ)助。
八是推動產(chǎn)地烘干中心改造提升。支持對產(chǎn)地烘干中心的場庫棚、糧食提升輸送設(shè)施、配電除塵等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,進(jìn)行智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,可給予不超過總投資30%的補(bǔ)助。
下一步,我廳將會同省財政廳加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌各項財政支農(nóng)專項資金,用足用好中央和省級政策,加快推動財政獎補(bǔ)、融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)蓉斦鹑谡邊f(xié)同支持,確保農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新走在全國前列。
劉世虎(省政府副秘書長):謝謝劉文俊先生。下面,請記者朋友們舉手提問。提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
中新社記者:江蘇在設(shè)備產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給方面處于優(yōu)勢地位,請問江蘇在推動“兩新”行動中如何發(fā)揮優(yōu)勢?如何加大“更新”設(shè)備和“換新”產(chǎn)品供給?
黃萍(省工業(yè)和信息化廳副廳長):感謝媒體記者的提問。大家都知道,江蘇是工業(yè)大省、制造業(yè)大省。有這么幾個特點(diǎn):第一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,第二是產(chǎn)業(yè)門類全,第三是經(jīng)營主體多,第四是創(chuàng)新能力強(qiáng)。大、全、多、強(qiáng)這四個字特點(diǎn),讓我們在這一輪設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動中,能夠擁有強(qiáng)大的供給能力,也能夠大有作為。省工業(yè)和信息化廳堅持供需兩端發(fā)力,在引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造的同時,鼓勵企業(yè)深挖市場需求,加強(qiáng)供需對接,提升優(yōu)質(zhì)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的供給能力。主要開展了三方面工作:
一是提升供給能力,圍繞“1650”產(chǎn)業(yè)體系培育,組織實(shí)施省重大工業(yè)項目,特別是圍繞高端裝備、高端產(chǎn)品供給,引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度。2024年全省省級重大工業(yè)項目是600項,其中新型電力裝備、高技術(shù)船舶與海工裝備、半導(dǎo)體、高端裝備、新能源、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的項目投資占比超過60%,這些項目的實(shí)施,將有力擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和市場競爭力。1-6月,600項重大工業(yè)項目完成投資超過了年度計劃的60%,投資額超過2200億元。
二是在消費(fèi)品以舊換新方面,著力開展消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”行動。在高端紡織、新型食品和智能家居等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,組織開展創(chuàng)意設(shè)計賦能紡織服裝、檢驗檢測賦能紡織品綠色可持續(xù)發(fā)展、新型食品先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及智能家電產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接等一系列專項活動,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合市場需求不斷提升產(chǎn)品品質(zhì),滿足消費(fèi)品以舊換新的需求。
三是推進(jìn)供需銜接,圍繞制造業(yè)、能源環(huán)保、建筑市政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域裝備換新需求,系統(tǒng)梳理相關(guān)細(xì)分行業(yè)的首臺(套)產(chǎn)品清單,加大推廣應(yīng)用力度。同時我們還舉辦了江蘇航空產(chǎn)業(yè)(低空經(jīng)濟(jì))供需對接、汽車產(chǎn)業(yè)整零協(xié)作配套對接活動,組織企業(yè)參加工業(yè)母機(jī)供需對接活動,開展新能源汽車下鄉(xiāng)、綠色建材下鄉(xiāng)等系列推廣活動,搭建政企互動、供需互動、區(qū)域合作的橋梁紐帶,通過這一系列活動,來推動更多的企業(yè)搶抓機(jī)遇,提升產(chǎn)品市場占有率,推動更多優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品直達(dá)消費(fèi)者,提升百姓生活品質(zhì)。
消費(fèi)日報記者:商務(wù)部等七部門《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》于4月26日發(fā)布,有兩個多月了,請問能否介紹一下江蘇開展汽車以舊換新工作的進(jìn)展和下一步打算?
吳海云(省商務(wù)廳副廳長):感謝您的提問,也感謝記者朋友對江蘇汽車以舊換新工作的關(guān)心關(guān)注。商務(wù)部等七部門《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》出臺以后,我廳會同相關(guān)部門,抓緊出臺了我省的落實(shí)舉措,多措并舉推動全省汽車以舊換新工作。我們加強(qiáng)政策宣傳解讀,營造了濃厚熱烈的汽車以舊換新氛圍。截至7月7日,全省共收到消費(fèi)者以舊換新申請11517筆,完成審核5386筆。主要有以下兩個特點(diǎn):一個是增長趨勢強(qiáng)勁。從“五一”期間接到首筆汽車以舊換新申請,到5月底共接到申請1267筆;6月份,首周接到申請790筆,第2周1056筆,第3周2041筆,第4周就超過3000筆;7月份以來,日均申請量接近600筆。從這組數(shù)字可以看出,增長趨勢十分強(qiáng)勁,政策效應(yīng)十分明顯。另一個是汽車換“能”趨勢非常明顯。截至7月7日,在我們收到的申請中,報廢舊車后購買新能源車的有7406筆,占比超過64.3%,高于新能源汽車在全省汽車銷量中45%的滲透率,促進(jìn)汽車換“能”——向新能源汽車轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢十分明顯。
下一步,我廳將進(jìn)一步促進(jìn)汽車以舊換新工作:一是加強(qiáng)政策宣傳。指導(dǎo)省物資再生協(xié)會開發(fā)“蘇車報廢”微信小程序,引導(dǎo)車主和報廢車企業(yè)直接對接,便利車主交售報廢機(jī)動車;利用統(tǒng)一標(biāo)識設(shè)計全省宣傳海報、展板,通過在汽車銷售企業(yè)、重大展會、公眾場所展示,不斷提高汽車以舊換新的聲勢。二是加強(qiáng)補(bǔ)貼申請的受理審核。指導(dǎo)各地針對任務(wù)要求,安排足夠人手抓緊開展資料審核,及時將審核結(jié)果提交財政部門復(fù)核和撥付資金,爭取政策紅利及早到達(dá)消費(fèi)者。三是加強(qiáng)工作動態(tài)監(jiān)測。做好汽車以舊換新工作動態(tài)掌握和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決汽車以舊換新工作中的問題,保證汽車以舊換新工作成效,確保政策紅利直達(dá)消費(fèi)者。
省廣電總臺記者:請問江蘇在教育領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新方面,有哪些目標(biāo)任務(wù)、工作要求和保障措施?
焦偉(省教育廳二級巡視員):感謝媒體朋友的提問。為做好江蘇教育領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作,此前,省教育廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省教育領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》,方案明確了目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)要求。
此次設(shè)備更新涉及各級各類教育主體,主要任務(wù)可以歸納為三個方面:第一,更新置換一批高校重大科研儀器設(shè)備,購置更新一批高校學(xué)生宿舍設(shè)備;第二,更新一批職業(yè)院校(含技工院校)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備;第三,添置更新一批中小學(xué)信息化教學(xué)、理科實(shí)驗、后勤保障設(shè)備。我們希望通過設(shè)備更新、條件改善,實(shí)現(xiàn)三方面成效,一是推動高校教學(xué)科研能力水平繼續(xù)提升,二是進(jìn)一步改善中小學(xué)教育教學(xué)條件,三是進(jìn)一步改善高校學(xué)生宿舍住宿條件。最終達(dá)到一個目標(biāo),即力爭到2027年教育領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%,總計更新20萬臺(套)以上,推動全省教育高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展支撐力。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將強(qiáng)化五個方面保障和要求,謀劃好、組織好、實(shí)施好教育領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作。
一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制。要求各地各高校建立教育領(lǐng)域設(shè)備更新工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定年度任務(wù)清單,加強(qiáng)分析研判,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期開展調(diào)度,有序推進(jìn)落實(shí)。
二是強(qiáng)化資金統(tǒng)籌。要求統(tǒng)籌財政撥款、事業(yè)收入和中央支持資金,做好各類資金統(tǒng)籌銜接,特別是鼓勵符合條件的學(xué)校積極爭取超長期特別國債等中央資金支持。加強(qiáng)單價50萬元以上的教學(xué)科研和實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備更新項目儲備(不含辦公電腦、投影儀及多媒體、電子黑板、電子屏幕等)。
三是強(qiáng)化節(jié)約規(guī)范。要求各級各類學(xué)校統(tǒng)籌考慮需要和可能,把錢花在刀刃上,堅決防范和糾制“新形象工程”。嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定的審批權(quán)限和程序,規(guī)范項目審批。
四是強(qiáng)化開放共享。要求突出重大教學(xué)科研儀器設(shè)備的公共服務(wù)屬性,建立開放共享機(jī)制,避免重復(fù)建設(shè)、低效投資。提供開放共享服務(wù)的,可按照成本補(bǔ)償和非營利性原則收取服務(wù)成本費(fèi)。
五是強(qiáng)化高效利用。鼓勵各級各類學(xué)校建立對接工作機(jī)制,將更新提升置換出的舊設(shè)備捐贈給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大中小學(xué),提高教學(xué)科研儀器周轉(zhuǎn)和利用效率。
中國旅游報記者:去年以來,江蘇文旅市場持續(xù)火熱,市場需求多元。請問,江蘇在文旅領(lǐng)域設(shè)備更新具體涉及到哪些方面?這些更新將給江蘇文旅市場帶來哪些改變?
李川(省文化和旅游廳副廳長):感謝媒體朋友的提問。根據(jù)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于印發(fā)〈推動文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案〉的通知》,省文化和旅游廳涉及到的大規(guī)模設(shè)備更新,主要包括:更新升級游客運(yùn)載設(shè)備、旅游觀光設(shè)備、游樂設(shè)施、演藝設(shè)備、智能管理服務(wù)設(shè)備、沉浸式體驗設(shè)備、文物勘察科研和展示設(shè)備以及博物館老舊設(shè)備替換等8個方面。
對景區(qū)、度假區(qū)、文博場館等的老舊設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造,將進(jìn)一步提升場所的游客接待能力和服務(wù)水平,提高優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給水平,更好滿足消費(fèi)者文化娛樂需求。我舉幾個例子來進(jìn)一步說明設(shè)備更新后對文旅市場帶來的改變。一是提升接待的能力。比如常州恐龍園,穿越侏羅紀(jì)項目原先每條船只能乘坐4名游客,每天最大接待量為1400人,全新購置的每條船能安全乘載16人,每天最大接待量將增長到6000人,是原先的4倍多;原先一個批次游客排隊超過10分鐘,更新后縮短到8-9分鐘。穿越侏羅紀(jì)項目改造完成后,將大大提升恐龍園的游客接待能力,預(yù)計每年將增長約30萬人次。二是保障游覽的安全。比如徐州云龍山滑道項目,將引進(jìn)目前世界上最先進(jìn)、安全系數(shù)更高的磁懸浮管軌式滑道,更新后上下行全長2000米,單向運(yùn)力可達(dá)500人/小時。磁懸浮管軌式滑道全程通過磁動力驅(qū)動,游客可以自行操控滑車,兼具滑道和過山車兩種設(shè)備的娛樂特性,也是國內(nèi)首條磁懸浮管軌式滑道,這個滑道在增強(qiáng)體驗感的同時,更加保證了設(shè)備的安全性。三是提供全新的體驗。大家都知道,現(xiàn)在博物館比較“熱”。通過更新探測修復(fù)設(shè)備、恒溫恒濕設(shè)備、現(xiàn)代數(shù)字化設(shè)備等,可以讓更多的瀕危文物得以修復(fù),運(yùn)用“數(shù)字化”手段讓更多的文物活起來,增強(qiáng)觀眾與藏品的互動,帶來跨越時空的全新體驗。讓游客在打卡的同時,能對歷史文化的發(fā)展有全新體驗,也會因為形象生動和“穿越”的感知方式而收獲新奇、大開眼界,從而吸引越來越多的游客走進(jìn)博物館,感受中華文明。
另外,通過演藝設(shè)備的更新可以更好滿足舞臺內(nèi)容的呈現(xiàn)和觀眾觀演需求,更新升級智能管理服務(wù)設(shè)備可以提升智能化的服務(wù)水平等等。我們相信通過文旅領(lǐng)域的設(shè)備更新,能讓人民群眾的詩和遠(yuǎn)方更加豐富、更有保障、更具特色、更加美好。我就回答到這里。謝謝!
微博江蘇記者:我們注意到,《江蘇省推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》已經(jīng)出臺實(shí)施。能否詳細(xì)介紹一下該方案有哪些特色?
朱岷(省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥局局長):謝謝記者朋友的提問。方案有三個方面的特點(diǎn):
一是充分與國家和省設(shè)備更新政策相銜接。在框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容上,與國家和省政府關(guān)于設(shè)備更新系列安排部署做到對應(yīng)承接,確保設(shè)備更新政策在江蘇衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)嵤┑恼w性和一貫性。與此同時,在充分開展調(diào)研、摸清需求底數(shù)的基礎(chǔ)上,明確工作目標(biāo)、細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)、制定保障措施,推動各地各醫(yī)療機(jī)構(gòu)用好用足政策,加快落地見效。
二是分類指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療設(shè)備更新和迭代升級。以人民群眾健康需求為導(dǎo)向,鼓勵省內(nèi)高水平醫(yī)院適度超前配置一批高端醫(yī)療科研設(shè)備,如高端放療設(shè)備、手術(shù)機(jī)器人、高分辨質(zhì)譜儀等,提升腫瘤、心腦血管病、代謝性疾病等嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病診治及科研轉(zhuǎn)化能力;鼓勵城市醫(yī)院加快淘汰落后低效設(shè)備,更新?lián)Q代患者需求量大的診療設(shè)備;推動縣域和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備達(dá)標(biāo)提質(zhì),加快補(bǔ)齊醫(yī)療設(shè)備配置短板;在公共安全保障方面,我們還支持各類公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等對照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更新配置設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化提升公共安全保障核心能力。
三是注重衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型與設(shè)備更新相結(jié)合。專門提出“信息化設(shè)施升級革新行動”,通過實(shí)施3項更新任務(wù),即衛(wèi)生健康信息化基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級、智慧醫(yī)院建設(shè)、縣域數(shù)字醫(yī)共體建設(shè),以信息化設(shè)施更新推動數(shù)字化發(fā)展,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與效率,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)的獲得感。
我就介紹這么多,謝謝!
劉世虎(省政府副秘書長):謝謝朱岷女士。由于時間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會就開到這里。請大家持續(xù)關(guān)注我省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)情況,幫助做好政策解讀和典型報道。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友。大家再見!