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千年內(nèi)城河小秦淮河的波光，映照著北水關(guān)橋修繕一新的親水步道；始建于上世紀(jì)50年代的蘇北電影院，變身“揚州電影展示館”，舊時風(fēng)情與現(xiàn)代光影在斑駁的墻面上重疊；5.09平方公里的明清古城如今成為我國東部地區(qū)風(fēng)貌保存最完整的古城之一……在揚州，時間仿佛被折疊。
揚州是國務(wù)院首批公布的24座歷史文化名城之一，是與大運河同生共長、見證中華文明繁榮的“通史式”城市。揚州市委書記王進(jìn)健表示，揚州堅決扛起歷史文化名城保護(hù)和有機更新的時代重任，本著對歷史敬畏、對城市負(fù)責(zé)的態(tài)度，實施全面、系統(tǒng)、整體保護(hù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。
賡續(xù)文脈，從“物理保護(hù)”到“人文激活”
“老漁翁，一釣竿，靠山崖，傍水灣……”揚州清曲《板橋道情》的悠揚調(diào)子，從東關(guān)街冬榮園小劇場飄出，安徽游客曹先生駐足良久：“這條街像一本活歷史，每塊磚都在講故事。”
東關(guān)街的“復(fù)活”，始于本世紀(jì)初。從唐宋城垣遺址綿延1122米的青石板路，串聯(lián)起“個園”的竹林、“謝馥春”的香粉鋪和“三和四美”的醬菜缸。揚州以“原址保護(hù)、修舊如舊”為鐵律，保留11家百年老字號，引入非遺工坊，將一條破落老街打造成一年客流量超千萬人次的中國歷史文化名街。
不同于東關(guān)街的厚重歷史感，長約700米的皮市街則充滿青春文藝范。2012年，邊城書店店主王軍將危房改造成“古籍博物館+咖啡空間”，一時間，浮生記、我慢雜貨鋪等文藝小店如雨后春筍般涌現(xiàn)。政府“退居幕后”，以“業(yè)態(tài)準(zhǔn)入負(fù)面清單”引導(dǎo)年輕創(chuàng)客入駐，古籍修復(fù)、動漫設(shè)計等67家店鋪相繼在此扎根。“店主自己寫菜單、自己染布，街上沒有千篇一律的店鋪。”廣陵區(qū)東關(guān)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
2020年之后，仁豐里的“微更新”再次打破傳統(tǒng)。政府通過收儲租用居民閑置危破房屋，由政府或創(chuàng)客出資修繕，將居民祖宅改造成非遺工坊進(jìn)行活化利用。阮元家廟旁的舊城七巷33號，開放私家藏書閣“小溫書齋”；汶河街道廢棄公房變身“毓賢尚廉展示館”，廉政教育與市井煙火在此交融。如今，仁豐里82%的原住民與53家文化空間共生，讓仁豐里成為“微更新”范本。
從東關(guān)街到皮市街再到仁豐里，揚州對古城更新的探索實踐，走出一條從“物理保護(hù)”到“人文激活”的清晰路徑，深刻踐行了“古城不是歷史的標(biāo)本，而是生活的家園”的理念。
融通水脈，喚醒古城“運河記憶”
在揚州，水是流動的史詩。小秦淮河，這條蜿蜒1.98公里的千年內(nèi)城河，曾是明清漕運的動脈，也是市井生活的鏡像。70歲的修車匠老曹守著小東門橋的鋪子近30年，“只有待在河邊，我才感覺有了根”。這不僅是個人記憶的延續(xù)，更是古城水脈與人文血脈的交織。
2023年，小秦淮河保護(hù)更新項目啟動，成為江蘇首批城市更新試點之一。項目遵循“小切口、漸進(jìn)式”原則，圍繞清靜庵、大滌草堂等5個節(jié)點展開，同步推進(jìn)駁岸改造與水質(zhì)提升。揚州市歷史文化名城研究院副院長邱正鋒介紹，“河上現(xiàn)存的11座古橋中，半數(shù)屬明清遺存，磚拱結(jié)構(gòu)凝聚古人智慧，是活態(tài)的文化展廊。”從大東門橋的鹽商宅院馬頭墻，到小東門橋畔古今建筑完美“縫合”的街區(qū)，小秦淮河如同一條“文化玉鏈”，串聯(lián)起古城的人文脈絡(luò)。
歷史上，小秦淮河曾是“畫舫如織”的黃金水道。70多歲的張阿姨回憶，幼時從太平碼頭乘小舟可直抵瘦西湖，“船娘撐篙，水聲汩汩”。如今，河道雖窄，卻因“克制開發(fā)”保留了幽靜氣質(zhì)。揚州市政府明確，不拓寬道路、不大拆民居，未來將以“微更新”恢復(fù)通航功能。這種“以留為主”的策略，既規(guī)避了商業(yè)化泛濫，又讓枕河人家的煙火氣得以存續(xù)。
通過水系激活深巷肌理，讓游客從河道“溢”入街巷，《揚州畫舫錄》中“河街并行”的盛景得到重現(xiàn)。揚州大學(xué)旅游烹飪學(xué)院旅游管理系碩士生導(dǎo)師于鵬認(rèn)為，這不僅是物理空間的串聯(lián)，更是秉持“水陸共融”的理念，讓水脈成為古城“線性活化”的紐帶，創(chuàng)造水巷互融、功能互補、系統(tǒng)完整的旅游空間。
涵養(yǎng)人脈，主客共享美好空間
“園林多是宅”，古時揚州的詩意棲居傳統(tǒng)，如今被賦予新內(nèi)涵。丁家灣85號“逸廬”占地360平方米，進(jìn)門不足兩米寬的舊石板路延伸10多米，盡頭花瓶門上書“潤碧”二字，庭院古樸幽深，在揚州民居修繕案例評選中獲評“優(yōu)秀范例”。
自2010年起，揚州創(chuàng)新“自主修繕+政府補貼+技術(shù)支持”模式，將每戶補貼金額最高2.5萬元提至最高4萬元，持續(xù)引導(dǎo)近500戶民居煥發(fā)新生，毓賢街的“重構(gòu)”客棧、小武城巷的“聽雨書屋”等20個優(yōu)秀案例脫穎而出。而國慶路蓿園項目更是完全由民間資本投資，為社會參與古城更新開創(chuàng)了先例。
在政策設(shè)計上，揚州構(gòu)建多維支撐體系：設(shè)立20億元古城保護(hù)基金，出臺16項“更新政策包”，破解規(guī)劃、消防等瓶頸。立法層面，揚州獲得立法權(quán)后設(shè)立的第一部地方法規(guī)即是《揚州古城保護(hù)條例》。揚州市住建局副局長劉泓介紹，揚州人對于古城更新的態(tài)度是“審慎又自醒”，因為真正的“人脈”密碼，在于市井煙火與文化基因的共棲共生。
隱匿于廣陵區(qū)教場停車場的韓系咖啡屋“西瀛小井”，以咖啡為引，將甜品、服裝、園藝編織成一方詩意棲居空間，開業(yè)3年來，每逢周末假期“一座難求”。95后主理人任文留學(xué)歸來，她負(fù)責(zé)調(diào)制咖啡，母親侍弄庭院草木，兩代人的人生理想在青磚黛瓦間交融。仁豐里的日式甜品店菓子屋、南柳巷的唐風(fēng)客棧煙波里等，如同珍珠般散落在古城深巷各處。“導(dǎo)入這些新業(yè)態(tài)，是促進(jìn)古城更新高質(zhì)量與人民生活高品質(zhì)的重要抓手。”于鵬表示，這些新業(yè)態(tài)塑造了本地居民和外來游客“主客共享”的美好生活空間。
唯有讓每一位市民都成為文化傳承者，古城才能真正“活”在當(dāng)下。從“政府主導(dǎo)”到“全民共建”，揚州生動詮釋了古城不僅是街巷博物館，更是美好生活承載地。