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蘇文旅規(guī)〔2025〕3號
各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局,省有關(guān)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于推動非國有美術(shù)館規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
江蘇省文化和旅游廳
2025年4月9日
關(guān)于推動非國有美術(shù)館規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見
非國有美術(shù)館是指企事業(yè)單位、社會組織和其他社會力量以及公民個人利用或主要利用非國有資產(chǎn)設(shè)立,經(jīng)登記機關(guān)依法登記,以美術(shù)作品為對象,具有展覽、收藏、研究、公共教育、傳播交流等功能,并面向公眾開放的非營利性文化場館及其運營機構(gòu)。為深入學(xué)習(xí)實踐習(xí)近平文化思想,貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù),促進我省非國有美術(shù)館規(guī)范健康發(fā)展,提出如下指導(dǎo)意見。
一、推動非國有美術(shù)館規(guī)范發(fā)展
(一)注重統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵社會力量積極興辦非國有美術(shù)館和參與非國有美術(shù)館建設(shè),尤其是統(tǒng)籌用好熱門商圈、交通樞紐、文化街區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)、歷史文化傳統(tǒng)村落等公共區(qū)域,打造具有區(qū)域文化特色、填補行業(yè)空白的非國有美術(shù)館。引導(dǎo)非國有美術(shù)館深度參與鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造集展覽、體驗、消費于一體的新型文化空間,更好滿足群眾文化需求和增強人民精神力量。
(二)依法管理運營。非國有美術(shù)館的設(shè)立、變更、注銷應(yīng)當(dāng)按照民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,在民政部門辦理手續(xù)。社會組織登記權(quán)限劃轉(zhuǎn)的地區(qū)由行政審批部門辦理。非國有美術(shù)館應(yīng)當(dāng)建立健全治理結(jié)構(gòu),通過決策機構(gòu)實行運營管理。
(三)加強服務(wù)指導(dǎo)。文化和旅游行政部門要加強對非國有美術(shù)館的管理服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持非國有美術(shù)館參加美術(shù)展覽和公共教育優(yōu)秀案例遴選。省級文化和旅游行政部門建立全省非國有美術(shù)館名錄,并定期向社會公布。發(fā)揮國有美術(shù)館、藝術(shù)研究機構(gòu)、藝術(shù)創(chuàng)作單位作用,支持其與非國有美術(shù)館建立合作機制,在展覽陳列、藏品管理、學(xué)術(shù)研究等方面給予非國有美術(shù)館必要幫助。支持美術(shù)館行業(yè)協(xié)會吸納非國有美術(shù)館會員,加強行業(yè)自律,維護會員合法權(quán)益。
二、促進非國有美術(shù)館專業(yè)化發(fā)展
(四)完善功能設(shè)置。非國有美術(shù)館應(yīng)當(dāng)參照《公共美術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)置與其規(guī)模相適應(yīng)的展廳和藏品庫房,配備展覽、收藏、研究、公共教育、宣傳推廣等職能部門和從業(yè)人員,因地制宜設(shè)置公共衛(wèi)生、物品寄存、特殊人群便捷服務(wù)、觀眾休憩餐飲等便民惠民設(shè)施設(shè)備。
(五)規(guī)范藏品管理。非國有美術(shù)館應(yīng)當(dāng)通過購買、接受捐贈等合法方式取得藏品,建立藏品賬目及檔案,加強藏品科學(xué)保護,依法保護和使用藏品版權(quán),逐步建立和完善與辦館宗旨、學(xué)術(shù)定位相符的收藏體系。藏品屬于文物和限制出境的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)文物保護和其他相關(guān)法律法規(guī)進行管理。非國有美術(shù)館因特殊原因終止運營的,其藏品應(yīng)當(dāng)依法進行處理。
(六)打造精品展陳。鼓勵非國有美術(shù)館堅持學(xué)術(shù)性與大眾性相結(jié)合,創(chuàng)新策劃彰顯中華美學(xué)精神、江蘇地域特色的原創(chuàng)精品主題展覽。支持非國有美術(shù)館依托自身優(yōu)勢推出探索性、實驗性展覽,加強與專業(yè)藝術(shù)機構(gòu)、國有美術(shù)館、知名藝術(shù)家合作開展聯(lián)合策展、主題巡展等活動,共同構(gòu)建美術(shù)交流展示品牌矩陣。
(七)提升服務(wù)水平。鼓勵非國有美術(shù)館舉辦藝術(shù)導(dǎo)賞、藝術(shù)沙龍、藝術(shù)工坊等活動,搭建更多與觀眾交流互動平臺。支持非國有美術(shù)館完善志愿服務(wù)機制,組建志愿服務(wù)隊伍。非國有美術(shù)館可以參照國有美術(shù)館確定對公眾開放時長,并在寒暑假、法定節(jié)假日適當(dāng)延長開放時間。鼓勵有條件的非國有美術(shù)館提供多語種服務(wù),為境外觀眾觀展提供便利。
三、引導(dǎo)非國有美術(shù)館創(chuàng)新發(fā)展
(八)注重數(shù)字科技賦能。鼓勵非國有美術(shù)館運用人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等新技術(shù),提供線上展覽、虛擬導(dǎo)覽等服務(wù),打造行進式、沉浸式觀展體驗項目,拓展數(shù)字化體驗新場景,更好實現(xiàn)藝術(shù)與大眾緊密連接。
(九)深化文旅融合。鼓勵各地將非國有美術(shù)館列入旅游資源,納入旅游宣傳推介,賦能城市文旅品牌形象。鼓勵非國有美術(shù)館在重要旅游景點景區(qū)設(shè)立小型美術(shù)館、移動美術(shù)館,推出“藝術(shù)酒店”“特色民宿”等復(fù)合型藝術(shù)主題產(chǎn)品,打造獨特文化標(biāo)識和文旅消費打卡地。
(十)鼓勵多元發(fā)展。支持非國有美術(shù)館依法依規(guī)通過慈善拍賣、門票收入、主題展覽、商業(yè)聯(lián)名、空間租賃等方式,多渠道拓展運營資金來源。鼓勵非國有美術(shù)館采取自主、合作、授權(quán)等方式研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,培育文化創(chuàng)意品牌。鼓勵非國有美術(shù)館加強與影視、游戲、時尚、非遺等跨界合作,與酒店、咖啡館、劇院等場所聯(lián)動,通過聯(lián)合推出優(yōu)惠措施助力文旅消費提質(zhì)擴容。
四、優(yōu)化非國有美術(shù)館發(fā)展環(huán)境
(十一)加強政策支持。各地要把非國有美術(shù)館建設(shè)納入文旅事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮藝術(shù)基金和政銀企合作金融產(chǎn)品作用,支持非國有美術(shù)館發(fā)展。鼓勵有條件的地區(qū)對新建、擴建、改建以及免費開放的非國有美術(shù)館給予一定補助。
(十二)健全發(fā)展機制。各地應(yīng)結(jié)合推進公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革,支持非國有美術(shù)館參與公共文化設(shè)施和服務(wù)運營管理。設(shè)立公益性基金支持非國有美術(shù)館事業(yè)發(fā)展,通過政府購買服務(wù)等方式支持符合條件的非國有美術(shù)館向社會提供公共文化服務(wù),將非國有美術(shù)館優(yōu)秀展覽納入“家門口看大展”優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層項目。支持非國有美術(shù)館舉辦高品質(zhì)高流量臨展、特展。
(十三)強化安全監(jiān)管。各地要壓緊壓實屬地管理責(zé)任,指導(dǎo)非國有美術(shù)館落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和意識形態(tài)工作責(zé)任制,確保場館運行安全、公共衛(wèi)生安全、公眾活動安全和意識形態(tài)安全。
(十四)建強人才隊伍。各地要建立完善非國有美術(shù)館人才培養(yǎng)政策,推動非國有美術(shù)館從業(yè)人員納入各級美術(shù)館管理、策展和公共教育等人才培養(yǎng)計劃。健全美術(shù)館人才評價機制,支持非國有美術(shù)館從業(yè)人員按規(guī)定參加相關(guān)職稱評審。
本指導(dǎo)意見自2025年5月11日起施行,有效期至2030年5月10日。
公報PDF版瀏覽、下載:江蘇省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于推動非國有美術(shù)館規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知(蘇文旅規(guī)〔2025〕3號).pdf