韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級調(diào)研員）：記者朋友們，大家上午好！歡迎出席省政府新聞發(fā)布會。

黨的二十屆三中全會指出，聚焦美麗中國建設，促進人與自然和諧共生。生物多樣性保護是美麗江蘇建設的重要方面。今年5月22日，《江蘇省生物多樣性保護條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。在6月5日“世界環(huán)境日”即將到來之際，經(jīng)省政府批準，今天召開新聞發(fā)布會，邀請省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍先生，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長鄒芳剛先生，省自然資源廳副廳長孫衛(wèi)東先生，省住房城鄉(xiāng)建設廳二級巡視員顧振東先生，省林業(yè)局二級巡視員戴懷寶先生，請他們向大家介紹貫徹《條例》的相關工作，并回答大家關心的問題。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處韓小平。

首先，請省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍先生作情況介紹。

蔣巍（省生態(tài)環(huán)境廳廳長）：各位記者朋友們，大家上午好！今年是習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”重要理念二十周年。今年5月22日“國際生物多樣性日”，經(jīng)省人大常委會會議審議通過的《江蘇省生物多樣性保護條例》正式施行。再過幾天就是6月5日“世界環(huán)境日”，借此機會，我代表省生態(tài)環(huán)境廳，向各位媒體朋友、社會各界長期以來對江蘇生態(tài)環(huán)境保護工作的關心、理解和支持表示衷心感謝。

新時代以來，我國以建設美麗中國為目標，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，站在人與自然和諧共生的高度推進中國式現(xiàn)代化。生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，是地球生命共同體的血脈和根基。習近平總書記多次強調(diào)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強生物多樣性保護的意見》，明確要求健全生物多樣性保護法規(guī)體系，加快生物多樣性保護法治建設。省委、省人大、省政府高度重視生物多樣性保護工作，印發(fā)《關于進一步加強生物多樣性保護的實施意見》，將生物多樣性保護地方立法列入重要議事日程。今年，《條例》經(jīng)省人大常委會第十四次會議審議通過，為美麗江蘇建設又增加一部法規(guī)制度。可以說，出臺《條例》是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央重大決策部署的具體體現(xiàn)，是江蘇建設美麗中國先行區(qū)的關鍵舉措，為推進生物多樣性保護和管理規(guī)范化、法制化提供有力保障。

接下來，我從《條例》的特點和貫徹舉措兩個方面進行介紹。

一、《條例》的特點

作為生物多樣性保護專項地方性法規(guī)，《條例》立足江蘇實際，在保護體系構建、監(jiān)管機制完善、社會參與引導等方面作出一系列具有江蘇特色的創(chuàng)新性規(guī)定，具體有以下四個特點：

一是堅持系統(tǒng)保護。將生物多樣性保護的具體要求和舉措與野生動植物保護、生態(tài)系統(tǒng)保護工作以及生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域等制度進行有機融合。比如，在明確各級政府及部門的生物多樣性保護和管理事權方面，《條例》規(guī)定縣級以上地方人民政府應當加強對生物多樣性保護工作的領導，組織制定、實施相關政策，完善資金保障制度，統(tǒng)籌推進生物多樣性保護工作；生態(tài)環(huán)境主管部門對生物多樣性保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門在各自職責范圍內(nèi)對野生動植物保護、生物遺傳資源保護、外來入侵物種防控等生物多樣性保護實施監(jiān)督管理；自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等部門和單位按照各自職責，落實生物多樣性保護責任。

二是體現(xiàn)江蘇省域特點。把生物多樣性保護作為提升生態(tài)系統(tǒng)服務功能、實現(xiàn)綠色發(fā)展的核心要素。《條例》充分考慮江蘇省生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域性、典型性以及物種的獨特性等特點，明確規(guī)定優(yōu)先保護具有高自然價值、功能價值、經(jīng)濟價值、文化價值的典型生態(tài)系統(tǒng)，包括長江、太湖、沿海灘涂等流域區(qū)域典型濕地生態(tài)系統(tǒng)，寧鎮(zhèn)山脈、云臺山脈等低山丘陵區(qū)域典型森林生態(tài)系統(tǒng)，入海河口、海灣、海島、牡蠣礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。在生物資源方面，重點支持對銀縷梅、寶華玉蘭、秤錘樹、丹頂鶴、麋鹿、中華虎鳳蝶、拉步甲、長江江豚等珍貴、瀕危生物資源的保護和科學研究。

三是筑牢生物安全屏障。主要是加強生物安全管理，防治外來物種侵害。比如，近年來放生和增殖放流的行為越發(fā)多見。雖然有的是出于善意，但這種行為可能造成外來物種入侵、疫病傳播以及非法交易鏈滋生等后果。為此，《條例》規(guī)定：不得擅自引進、釋放或丟棄外來物種；單位和個人將野生動物放生至野外環(huán)境，應當遵守國家和省有關規(guī)定，不得隨意放生；自行開展規(guī)模性水生生物增殖放流活動的，應當按照規(guī)定提前十五日向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告，接受監(jiān)督檢查。

四是激發(fā)全社會參與活力。我國是《生物多樣性公約》的締約方之一。《生物多樣性公約》第十五次締約方大會通過了《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》，明確4項全球生物多樣性保護的長期目標，以及計劃最遲在2030年完成的23個以行動為導向的目標，為全球生物多樣性治理擘畫新藍圖。人與自然和諧共生是習近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，也是《生物多樣性公約》2050年愿景。作為人類的共同目標，其公共性決定了生物多樣性保護需要全社會的參與。為此，《條例》規(guī)定縣級以上地方人民政府應當加強生物多樣性保護知識宣傳和科普；依法公開本行政區(qū)域生物多樣性保護有關信息，及時回應公眾關注的熱點問題。同時，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織結合自身優(yōu)勢，建立生物多樣性保護志愿服務隊伍，積極參與生物多樣性調(diào)查、科普、宣傳、教育等活動。

二、貫徹舉措

下一步，我省將深入貫徹落實《條例》，以高水平保護支撐美麗江蘇建設和高質(zhì)量發(fā)展，重點做好以下六個方面工作：

（一）持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護空間格局

落實生態(tài)保護紅線、自然保護地、生態(tài)空間管控區(qū)域等制度，根據(jù)不同類型生態(tài)空間保護區(qū)域的主導生態(tài)功能，實行分類分級保護和差別化管理，提升各類生態(tài)空間保護區(qū)域在生物多樣性維持、特殊物種保護等方面的重要保障功能。在本地典型生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域、重點保護野生動植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地之間，科學構建生態(tài)廊道，提高生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性，打通動物遷徙和魚類洄游通道，促進物種遷徙和基因交流。

（二）切實提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性

推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，圍繞“四帶三區(qū)”等生物多樣性熱點區(qū)域，實施“山水工程”“生態(tài)島”試驗區(qū)、生態(tài)安全緩沖區(qū)等一批生態(tài)修復項目，優(yōu)化生態(tài)格局。加強野生生物物種資源及其原生境的就地保護，根據(jù)生物多樣性調(diào)查結果，選擇本地區(qū)珍貴、瀕危物種和極小種群、遺傳資源破碎分布點建設相應的保護區(qū)域，依法實施搶救性保護。開展棲息地環(huán)境遭到嚴重破壞的重點物種替代生境研究和示范建設，推進特殊物種人工繁育和野化放歸工作。

（三）構建生物多樣性保護監(jiān)測評估體系

制定出臺《生物多樣性觀測站建設技術規(guī)范》，加快構建全省生物多樣性觀測網(wǎng)絡。深化推廣AI智能識別、聲紋、環(huán)境DNA檢測、智慧監(jiān)管等技術應用，開展“天空地一體化”周期性觀測。積極推進生物多樣性智慧管理系統(tǒng)建設，開展調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、清洗、分析和校核，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和成果的統(tǒng)一管理、展示和應用。制定《生物多樣性評估技術規(guī)范》，完善生物多樣性評估體系，定期發(fā)布評估報告。

（四）嚴格執(zhí)法檢查和監(jiān)督評估

依法開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，將生物多樣性保護工作情況納入生態(tài)環(huán)境保護督察范圍，督察結果向社會公開，持續(xù)開展“綠盾”重要生態(tài)空間監(jiān)督、自然保護地生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法等專項行動，維護生物物種的生存空間。強化自然生態(tài)保護修復行為負面清單運用，加強對破壞生物多樣性行為的監(jiān)管。開展環(huán)境影響評價時，將生物多樣性保護納入評價內(nèi)容，對可能造成的生物多樣性影響加強分析、預測和評估，提出預防或者減輕負面影響的對策和措施。

（五）全面開展長江水生態(tài)考核

堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，在我省長江干流水質(zhì)連續(xù)7年達到Ⅱ類的基礎上，今年生態(tài)環(huán)境部等國家部委將對長江流域17個省份（包括江蘇省在內(nèi)）率先開展水生態(tài)考核，設置水資源、水環(huán)境、水生境、水生態(tài)系統(tǒng)共四大類評價指標。這意味著，我省將實施從水環(huán)境質(zhì)量考核向水生態(tài)考核的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展中更加突出生物多樣性保護與提升。在省委、省政府領導下，我廳聯(lián)合省相關部門印發(fā)《關于加強我省長江流域水生態(tài)保護修復的指導意見》，組織開展水生態(tài)同步監(jiān)測和評價，協(xié)同地方制訂水生態(tài)保護修復提升方案。下一步，我們將圍繞長江魚類和重點保護水生生物數(shù)量、自然岸線率、太湖和淀山湖-元蕩水生植被覆蓋度、水華面積比例、綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)，因地制宜加強水生態(tài)治理和保護修復，積極推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

（六）強化生物多樣性保護宣傳

以宣傳貫徹《條例》為主線，借助“國際生物多樣性日”、“世界環(huán)境日”等契機，舉辦系列主題宣傳活動，適時發(fā)布我省生物多樣性保護成果。充分挖掘江蘇生物多樣性特色，推動生物多樣性科普展示館建設，培育“萬物復蘇”“美麗精靈”等生物多樣性宣傳精品，創(chuàng)新“四季主題”生物多樣性直播，建設“生態(tài)文化素材庫”，營造全社會學習宣傳貫徹《條例》的濃厚氛圍。此外，還將借勢借力，在重大活動中宣傳展示生物多樣性保護成果。2022年11月，習近平主席在《濕地公約》第十四屆締約方大會上致辭表示，支持舉辦全球濱海論壇會議。今年下半年，江蘇省人民政府、自然資源部、國家林業(yè)和草原局將在鹽城市舉辦以“美麗濱海：生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展”為主題的2025全球濱海論壇，以“保護”為切入點，以“推動濱海區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展”為落腳點，落實習近平總書記關于加強文化和自然遺產(chǎn)保護傳承利用工作重要指示精神，展示生態(tài)保護和綠色發(fā)展成果，搭建濱海生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展國際交流合作平臺，促進和服務地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

借《條例》施行的契機，我們初步總結凝練了26個生物多樣性保護和可持續(xù)發(fā)展利用實踐成果，會后將為各位記者朋友提供四個典型案例，分別是：紅嘴鷗“綠色使者?生態(tài)文旅”；大豐麋鹿保護區(qū)創(chuàng)全球面積、種群、基因庫三項之最；條子泥開辟“720高地”：創(chuàng)造觀鳥勝境；南京生物多樣性保護新范式：科教聯(lián)盟賦能，制度創(chuàng)新引擎。歡迎各位記者朋友繼續(xù)關注和宣傳生物多樣性保護工作，謝謝大家！

韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級調(diào)研員）：謝謝蔣巍先生。下面，進入提問環(huán)節(jié)，大家可就感興趣的問題提問，提問前請通報所在的媒體機構。

中國日報記者：請問，江蘇在重點地區(qū)和重點物種生物多樣性保護方面，開展了哪些工作？下一步有何打算？

蔣巍（省生態(tài)環(huán)境廳廳長）：謝謝您的提問。江蘇省平原廣闊、轄江臨海、扼淮控湖，山水林田湖草等自然組分比較齊全，特殊的地理條件孕育出豐富繁多的動植物種群，形成特色鮮明的生物多樣性格局。同時，江蘇也是經(jīng)濟大省，在統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護中，探索出一條經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的生物多樣性保護路徑。比如，2019年江蘇的黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）獲批入選《世界遺產(chǎn)名錄》，實現(xiàn)濱海濕地與發(fā)達城市經(jīng)濟融合共存，為經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密地區(qū)的生態(tài)保護提供了可借鑒的樣板。這一自然遺產(chǎn)是東亞-澳大利西亞候鳥遷飛通道的中心節(jié)點區(qū)域，保護了以鸻鷸類為主的眾多候鳥。

《條例》第二章對生態(tài)系統(tǒng)保護提出明確要求。我們牢牢把握生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的內(nèi)在聯(lián)系，依托生物遷徙通道構建“四帶三區(qū)”自然生態(tài)保護總體布局。“四帶”是指長江流域旗艦水生生物保護帶（保護長江江豚、中華鱘、胭脂魚等物種）、京杭大運河重點物種保護帶（保護東方白鸛、斑頭秋沙鴨等物種）、濱海珍稀候鳥保護帶（保護丹頂鶴、勺嘴鷸等物種）、東隴海線丘崗殘脈物種保護帶（保護金雕、紅隼、玉鈴花等物種）；“三區(qū)”是指寧鎮(zhèn)宜溧低山丘陵陸生動植物保護區(qū)（保護中華虎鳳蝶、拉步甲、寶華玉蘭等物種）、環(huán)太湖重點水生生物保護區(qū)（保護太湖銀魚、翹嘴鲌、中華絨螯蟹等物種）、里下河湖蕩水生陸生生物保護區(qū)（保護震旦鴉雀、黑翅鳶、云雀等物種）。下一步，我們將采取以自然恢復為主、自然恢復和人工修復相結合的措施，重點推進江蘇三大典型生態(tài)系統(tǒng)（濕地、森林、海洋）的治理與修復，改善動植物生境，擴大生物多樣性保護空間范圍。

物種是維系地球生命網(wǎng)絡的核心要素。作為生態(tài)基因庫，它們保存著億萬年進化的生命密碼；作為環(huán)境指示器，它們敏銳反映著生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況，比如藍藻，就是一種水環(huán)境指示器；作為人類的好伙伴，物種不僅提供生存必需的資源，更維系著文化與精神的聯(lián)結。為切實加強對物種多樣性保護，《條例》明確了我省重點保護的物種，包括銀縷梅、寶華玉蘭、秤錘樹等珍貴、瀕危維管植物資源，丹頂鶴、麋鹿等珍貴、瀕危陸生脊椎動物資源，中華虎鳳蝶、拉步甲等珍貴、瀕危陸生昆蟲資源，長江江豚等珍貴、瀕危水生生物資源。

《條例》還密切關注社會熱點，積極回應社會關切。比如，每到春夏之交，城市的“飄絮之癢”就與多樣性失衡有關，啟示我們，現(xiàn)代化生活也是追求人與自然和諧共生的生活，要尊重規(guī)律、順應規(guī)律、用好規(guī)律。為此，《條例》明確要豐富植物結構層次，提高城市生態(tài)系統(tǒng)服務功能，促進人與自然和諧共生。再比如，調(diào)查發(fā)現(xiàn)我省有加拿大一枝黃花、福壽螺、松材線蟲等外來入侵物種，存在一定的生態(tài)安全風險。《條例》要求積極防范與應對外來入侵物種，加強對外來入侵物種的監(jiān)測、預警和控制，避免對本土生態(tài)系統(tǒng)和物種造成危害。

根據(jù)《條例》要求，我們將圍繞熱點地區(qū)和重點物種，組織開展新一輪本底調(diào)查，突出專項調(diào)查和專題調(diào)查。研究編制第二批江蘇省生物多樣性紅色名錄、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種清單，有效指導物種分級管理與科學研究。江蘇有不少院校和科研院所正在開展這方面的研究工作。我們通過宣傳，既幫助推進學科建設，也推動全社會積極參與，增強生物多樣性保護意識。積極推進生物多樣性智慧管理系統(tǒng)建設，定期組織各地區(qū)將生物多樣性本底調(diào)查和觀測數(shù)據(jù)匯聚至全省生物多樣性數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和成果的統(tǒng)一管理、展示和應用。根據(jù)生物多樣性本底調(diào)查和觀測情況，組織開展生物多樣性評估，發(fā)布生物多樣性現(xiàn)狀、受威脅情況、保護措施等信息，接受社會的監(jiān)督。

最后，再次向各位記者朋友表示衷心感謝！希望大家支持我們的工作，提出寶貴意見。謝謝！

中新社記者：《條例》對加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護提出明確要求。請問，江蘇在加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護和開發(fā)利用方面采取了哪些舉措？

鄒芳剛（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長）：謝謝您的提問。種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”。種質(zhì)資源是種業(yè)的原材料，沒有優(yōu)異的種質(zhì)資源就沒有現(xiàn)代種業(yè)。省委、省政府高度重視現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。近年來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認真貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持把農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用作為推動生物多樣性保護和種業(yè)原始創(chuàng)新的重要抓手，在保護中利用、利用中保護，主要采取四個方面工作舉措：

一是積極構建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用政策支持框架。全面落實《關于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的實施意見》，聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳等部門出臺《江蘇省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用中長期發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》，推動構建多層次支持保護、多元化開發(fā)利用和多渠道政策支持的新格局。二是全面完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。完成新中國成立以來規(guī)模最大、范圍最廣的全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，摸清全省農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源家底。溧陽白芹就是普查中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)異種質(zhì)資源之一。三是建立健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護體系。目前，全省建有30家國家級、99家省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位，建成全國品種最多、規(guī)模最大的國家級地方雞種、水禽品種活體基因庫。四是深入推進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源開發(fā)利用。實施種業(yè)振興“揭榜掛帥”，完成農(nóng)作物表型和基因型精準鑒定近9000份，創(chuàng)制抗赤霉病的“揚麥53”等一批優(yōu)良新品種。

下一步，我廳將重點推進資源保護、鑒定、利用三大任務，為加強生物多樣性保護、促進種業(yè)振興、保障糧食安全提供有力支撐。一是保護。創(chuàng)新省級種質(zhì)資源保護單位分級分類管理模式，健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護體系，加大對保種單位的支持力度。二是鑒定。推進部省協(xié)同農(nóng)作物種質(zhì)資源精準鑒定工作，聚焦產(chǎn)業(yè)迫切需求、地方特色優(yōu)勢，開展農(nóng)作物表型和基因型精準鑒定，發(fā)掘具有高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆抗病等特性的優(yōu)異種質(zhì)資源。三是利用。加快省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源綜合基因庫和家畜、家禽、長江特色漁業(yè)、河蟹、經(jīng)濟紅藻等遺傳材料保存和創(chuàng)新利用中心建設，在完善現(xiàn)有種質(zhì)資源保護利用體系基礎上，進一步推動我省種質(zhì)資源收集保護、鑒定評價、挖掘創(chuàng)制、共享利用“四位一體”發(fā)展。

謝謝！

新華網(wǎng)記者：良好的自然資源是生物多樣性保護的重要保障。請問近年來，省自然資源部門在生物多樣性保護方面取得了哪些成效？下一步有哪些工作舉措？

孫衛(wèi)東（省自然資源廳副廳長）：感謝記者朋友的提問，也感謝大家長期以來對自然資源工作的關心、理解和支持。近年來，省自然資源廳深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府部署要求，切實做好生物多樣性保護工作。

一是強化國土空間規(guī)劃支撐。建立健全“四級三類”國土空間規(guī)劃體系，劃定生態(tài)保護紅線面積約1.82萬平方千米，實現(xiàn)對重要自然資源、生態(tài)空間、珍稀瀕危物種和棲息地的整體保護。

二是加強生態(tài)空間管控。全面開展生態(tài)空間管控區(qū)域評估，會同省有關部門對50多個重大建設項目不可避讓占用生態(tài)保護紅線情況開展論證，妥善處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關系，嚴守生態(tài)保護紅線。

三是統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)修復。“江蘇南水北調(diào)東線湖網(wǎng)地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程”成功入選國家“山水工程”，完成修復面積80多萬畝，其中物種棲息地建設面積0.5萬畝，建成重要生態(tài)源地生物多樣性觀測站5個。推動實施9個省級“山水工程”，完成修復面積2.5萬畝，其中物種棲息地建設及外來物種治理面積超0.55萬畝。太湖流域國家礦山工程完成修復面積約2.6萬畝。4個國家海洋生態(tài)修復工程修復濱海濕地面積超3萬畝。2023年和2024年累計除治互花米草44.6萬畝，2024年除治加拿大一枝黃花15萬畝。

四是推進自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點。在全國率先出臺自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品分類目錄編制指引和基礎信息調(diào)查指引，持續(xù)推進2個國家級和16個省級試點，以良好的自然資源本底提供更加優(yōu)質(zhì)豐富的生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，《人民日報》等中央權威媒體對我省工作成效進行宣傳報道。

下一步，我們將認真落實《條例》有關要求，重點做好四個方面工作：

一是堅持規(guī)劃引領，優(yōu)化美麗江蘇國土空間格局。落實國土空間規(guī)劃，嚴格“三區(qū)三線”管控，落實生態(tài)保護紅線管理要求，對已劃定的生態(tài)空間管控區(qū)域，嚴格控制林地、草地、濕地轉(zhuǎn)為建設用地，提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。

二是強化資源保護，提高生物多樣性保護能力水平。壓緊壓實地方主責，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。加強建設用地用途管制，維護農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。持續(xù)做好互花米草、加拿大一枝黃花防治工作。

三是實施生態(tài)修復，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。推動實施各級國土空間生態(tài)保護和修復規(guī)劃，加快恢復物種棲息地，加強重點生態(tài)功能區(qū)、重要自然生態(tài)系統(tǒng)等保護修復。實施好國家級和省級“山水工程”，大力開展廢棄礦山生態(tài)修復，完成太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)國家礦山修復示范工程，開展海洋生態(tài)保護修復，改善濱海生態(tài)環(huán)境。高質(zhì)量辦好2025全球濱海論壇，搭建國際交流平臺，講好中國故事。

四是開展創(chuàng)新探索，不斷拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。探索多元化的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，進一步做好自然資源產(chǎn)權制度、國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護修復、自然資源資產(chǎn)配置等工作，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，促進自然資源高水平保護、高效率利用，讓更多的綠水青山成為金山銀山。

謝謝！

微博江蘇記者：城市公園綠地是保護城市生物多樣性的重要空間。請問，江蘇是如何開展城市生物多樣性保護的？

顧振東（省住房城鄉(xiāng)建設廳二級巡視員）：謝謝您的提問。近年來，省住房城鄉(xiāng)建設廳高度重視城市生物多樣性保護工作，統(tǒng)籌推進城市綠地建設和生態(tài)資源保護，不斷提升城市綠地系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性，推動建設人與自然和諧共生的城市家園，主要開展以下四個方面工作：

一是完善政策規(guī)范指引。將生物多樣性保護納入《江蘇省“十四五”城市園林綠化規(guī)劃》，推進實施城市生物多樣性保護工程，普及應用鄉(xiāng)土適生植物。編印《江蘇省城市園林綠化適生植物應用》《江蘇省城市行道樹建設指引》《江蘇省海綿城市建設適生植物應用指南》等，指導各地根據(jù)不同環(huán)境條件和功能需求，選用適生樹種，提升植物的多樣性、適地性。出臺《江蘇省城市古樹名木保護管理規(guī)定》，加強城市古樹名木和古樹后備資源保護管理。

二是實施生物多樣性保護項目。持續(xù)推進“樂享園林”活力空間建設，以城市綠道、林蔭路、濱水綠岸等串聯(lián)城市綠地和公共空間，打通斷點堵點和動物遷徙廊道，構建自然融通的藍綠生態(tài)網(wǎng)絡。如宜興實施生物多樣性保護廊道修復，溝通連接因道路建設而中斷的山體脈絡，暢通動物安全遷移通道。推動開展園林綠地生物多樣性保護示范項目建設，在淮安缽池山公園和泰州天德湖公園，試點開展省城市園林綠化生物多樣性培育示范工程研究，通過水體生態(tài)修復、自然植物群落演替、“生境島”建設等方式，提升公園生物多樣性水平，構建城市中心區(qū)域的生物棲息地。

三是強化城市生態(tài)資源保護。2022-2023年，開展城市綠地外來入侵物種普查，實地查看13萬公頃城市綠地，摸清49種城市綠地外侵物種的分布范圍、發(fā)生面積、危害程度等，落實治理和防控措施，維護城市綠地生態(tài)系統(tǒng)平衡。2024年，開展每五年一次的全省城市古樹名木及古樹后備資源普查，實現(xiàn)全省6201株城市古樹名木一樹一檔、落地上圖。推進國家城市濕地公園規(guī)劃編制，指導實施水系治理和生態(tài)修復工程，加強濕地資源保護，嚴格控制建設強度和人為干擾，保護動植物多樣性。加強植物園建設及種質(zhì)資源研究，南京、徐州、蘇州、南通、鹽城等設區(qū)市建成獨立的綜合性植物園，部分城市結合當?shù)靥厣ǔ芍参飳ｎ悎@，如無錫蘭苑、常州月季園、泰州中草藥植物園等，推進種質(zhì)資源研究、繁育工作。

四是加強宣傳引導。聯(lián)合省委宣傳部、中國風景園林學會、中國建筑學會、中國公園協(xié)會等發(fā)布《增強城市園林綠化的多元功能?江蘇倡議（2021）》《共建綠色健康人文的城市家園?江蘇共識（2022）》，提出“保護生物多樣性”“以生態(tài)修復營造良好生境”等行業(yè)主張，組織編制《江蘇倡議?實踐》《江蘇倡議?他山之石》案例集，收錄國內(nèi)外城市生物多樣性保護典型案例，指導推動實踐創(chuàng)新。通過公眾號和社會媒體，結合“國際生物多樣性日”“世界地球日”等，加強城市生物多樣性保護宣傳推廣。

下一步，我廳將認真落實《條例》要求，持續(xù)加強城市綠地生物多樣性保護，完善城市綠色空間生態(tài)功能，強化城市綠色資源保護，提升城市綠地生物多樣性水平。進一步加大宣傳推廣力度，營造公眾參與、共同保護的良好社會氛圍。

省廣電總臺記者：野生動植物保護是生物多樣性保護的重要內(nèi)容。《條例》對野生動植物保護作出了明確規(guī)定。請問近年來，江蘇在這方面開展了哪些工作？

戴懷寶（省林業(yè)局二級巡視員）：謝謝這位記者的提問，也借此機會，感謝各位新聞媒體朋友長期以來對江蘇林業(yè)和野生動植物保護工作的關心與支持。

首先，我向大家介紹一下全省野生動植物資源情況。江蘇跨江濱海、水網(wǎng)密布、湖泊眾多。據(jù)調(diào)查，江蘇現(xiàn)有天然分布陸棲脊椎動物628種，林業(yè)部門管理的國家重點保護野生動物140種，其中國家一級的麋鹿、丹頂鶴等33種，國家二級的河麂、小天鵝等107種，天然分布國家重點保護野生植物34種（林業(yè)部門管理的15種，其中國家一級1種、二級14種）。

其次，關于全省野生動植物保護管理情況。近年來，省林業(yè)局深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實省委、省政府部署要求，積極推進全省野生動植物保護管理工作，主要取得五個方面顯著成效：

一是法規(guī)制度更加健全。出臺并修訂《江蘇省野生動物保護條例》以及陸生野生動物人工繁育和經(jīng)營利用相關管理辦法。2023年公布第一批江蘇省候鳥遷徙通道15處，2024年發(fā)布第一批江蘇省重點保護野生植物名錄。今年1月，經(jīng)省政府批準，發(fā)布江蘇省陸生野生動物禁獵通告，為打擊非法獵捕提供法治保障。

二是調(diào)查監(jiān)測成效顯著。持續(xù)開展全省陸生野生動物資源監(jiān)測和越冬水鳥同步調(diào)查，2025年越冬水鳥同步調(diào)查記錄水鳥82種、52萬只，較2024年增加4種、20多萬只。開展全省陸生野生動物紅外監(jiān)測，發(fā)布《江蘇省陸棲脊椎動物名錄（2024）》。

三是珍稀瀕危野生動植物資源得到有效保護。全省相繼建立各級各類自然保護地211處，為野生動物營造良好棲息生境。全省麋鹿種群數(shù)量達8216頭，其中野外種群3553頭。開展丹頂鶴繁育與野化放歸。2023年朱鹮在鹽城沿海成功放歸，這是朱鹮首次在中國東部沿海濕地野化放歸。指導南京中山植物園開展國家植物園創(chuàng)建，目前已順利通過國家植物園符合性認定評估。

四是野生動物風險防控體系更加完善。做好陸生野生動物收容救護，2024年全省救護野生動物3389批次、7727只，放歸1405批次、2668只。建設23個省級以上陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站，開展疫源疫病監(jiān)測。開展種群調(diào)控、加強主動預防、推進致害保險，做好野豬等野生動物危害防控和致害補償。

五是打擊破壞野生動植物資源違法行為更加有力。經(jīng)省政府同意，2019年起，建立由省林業(yè)局牽頭、22個部門共同參與的全省打擊野生動植物非法貿(mào)易聯(lián)席會議制度。聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門連續(xù)多年開展“清風行動”“網(wǎng)盾行動”等專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為，有效保護全省野生動植物資源。

下一步，我們將認真落實《條例》要求，積極履行林業(yè)部門職責，加強野生動植物調(diào)查監(jiān)測，開展珍稀瀕危野生動植物保護，做好陸生野生動物收容救護、疫源疫病監(jiān)測、致害防控等，聯(lián)合開展專項執(zhí)法行動，推動全省野生動植物保護事業(yè)全面發(fā)展，為深入推進“美麗江蘇”建設貢獻林業(yè)力量。

韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級調(diào)研員）：謝謝戴懷寶先生。生物多樣性保護工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與。請各位媒體朋友多關注、多宣傳江蘇生物多樣性保護的生動實踐，展現(xiàn)更多的人與自然和諧共生的美麗畫卷。

今天的新聞發(fā)布會就開到這里，感謝幾位發(fā)布人，也感謝各位媒體記者的參與。大家再見。