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《江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度》的通知
蘇農(nóng)規(guī)〔2025〕3號
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省各有關(guān)單位：
為進一步夯實農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展基礎(chǔ)，高質(zhì)量推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作，現(xiàn)將修訂后的《江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年4月8日
江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，完善品牌建設(shè)管理機制，打造知名度高、影響力大、競爭力強的江蘇農(nóng)業(yè)品牌，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》《中國農(nóng)業(yè)品牌目錄制度實施辦法（試行）》和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合江蘇實際，制訂本目錄制度。
第二條 江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度是研究制定農(nóng)業(yè)品牌推選標準，征集建立江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄（以下簡稱“品牌目錄”），并對目錄品牌進行培育、管理、推介和保護的制度安排，包括目錄制度建立的組織與職責、標準與程序、支持與保護等內(nèi)容。
第三條 本目錄制度所稱江蘇農(nóng)業(yè)品牌，是指江蘇省區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或經(jīng)營者在其農(nóng)產(chǎn)品上使用的，用以區(qū)別其它相同和類似農(nóng)產(chǎn)品或企業(yè)的名稱及其標志。主要包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和新興農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
第四條 江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度遵循市場主導、政府引導，重點培育、引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新推動、消費促進原則，實行動態(tài)管理，分類別分階段穩(wěn)步實施。
第二章 組織與職責
第五條 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責貫徹落實中央和省關(guān)于品牌強農(nóng)的決策部署，推進全省農(nóng)業(yè)品牌政策創(chuàng)設(shè)、培育發(fā)展、宣傳推介以及品牌目錄的征集、建立和管理等工作，加強與省有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，指導各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展工作。
第六條 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依托綜合專家?guī)欤瑸檗r(nóng)業(yè)品牌基礎(chǔ)研究、營銷推廣、人才培養(yǎng)、監(jiān)管服務(wù)等提供智力支撐和決策參考，協(xié)助開展江蘇農(nóng)業(yè)品牌宣傳與推介。
第七條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，培育塑強知名農(nóng)業(yè)品牌，引導動員品牌主體申請加入品牌目錄，做好材料審核、監(jiān)管保護、宣傳推介等工作。
第三章 標準與程序
第八條 品牌目錄在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌、區(qū)域公用品牌和新興區(qū)域公用品牌上征集建立，征集范圍包括糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、茶葉等類別的農(nóng)產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品。
第九條 本目錄制度所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌，是指在農(nóng)產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品上使用的，用于區(qū)分其他相同和類似產(chǎn)品的名稱、術(shù)語、象征、符號及其組合等標志。征集的基本條件包括：
（一）主體條件。品牌主體應(yīng)依法登記，具備獨立法人資格，須為商標注冊人，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，信用記錄良好。同一主體僅限申報一個主導產(chǎn)品品牌。
（二）品牌條件。申請品牌在相關(guān)商品類別上取得合法有效的注冊商標，連續(xù)使用三年（含）以上；擁有鮮明的品牌標志、標識語等。建立品牌管理運營團隊，具有明確的品牌發(fā)展規(guī)劃和完整的品牌管理制度，注重品牌形象的塑造、推廣和保護，具有鮮明的品牌辨識度和良好的市場聲譽。
（三）產(chǎn)品條件。建立全程質(zhì)量控制體系，強化質(zhì)量追溯管理，近三年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格。申請產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或具有合法授權(quán)，須獲得至少一項綠色食品、有機產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等認證，或者加工類品牌主體獲得至少一項ISO22000、HACCP、CAQS-GAP質(zhì)量管理體系認證，且在有效期內(nèi)，原則上年銷售額達2000萬元（含）以上。對部分特色小宗農(nóng)產(chǎn)品，年銷售額條件可適當降低。
第十條 本目錄制度所稱農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，是指在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的區(qū)域內(nèi)，由相關(guān)組織所有，由若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌名稱一般由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名（類別名）”構(gòu)成，產(chǎn)地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上行政區(qū)域。征集的基本條件包括：
（一）主體條件。品牌主體應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌持有者或被授權(quán)的實際運營者，依法登記設(shè)立，具有獨立法人（社團、事業(yè)）資格，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，信用記錄良好。
（二）品牌條件。品牌須在相關(guān)商品類別上取得至少一項合法有效的商標注冊，連續(xù)使用三年（含）以上；相關(guān)產(chǎn)品須獲得地理標志產(chǎn)品認定或納入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；建立品牌管理機構(gòu)和運營團隊，制定品牌發(fā)展規(guī)劃，完善品牌管理制度，建立完善的商標（品牌）授權(quán)管理辦法，并規(guī)范授權(quán)使用。
（三）產(chǎn)品條件。建立全程質(zhì)量控制體系，強化質(zhì)量追溯管理，近三年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格。申請產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或具有合法授權(quán)，須獲得至少一項綠色食品、有機產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等認證，或者加工類品牌主體獲得至少一項ISO22000、HACCP、CAQS-GAP質(zhì)量管理體系認證，且在有效期內(nèi)，原則上年銷售額達5000萬元（含）以上。
（四）產(chǎn)業(yè)條件。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強，具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模且為地方發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，與一般農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，促進農(nóng)民增收效應(yīng)明顯。
第十一條 本目錄制度所稱新興農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，是指在特定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)，具有鮮明的地域特征、獨特的品質(zhì)特色和較高的公眾認知度，具備一定生產(chǎn)規(guī)模、商品量、供應(yīng)量和消費市場的潛力型、成長型農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。品牌名稱由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名（類別名）”構(gòu)成，產(chǎn)地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上行政區(qū)域。征集的基本條件包括：
品牌主體應(yīng)依法登記，具備獨立法人資格，須為商標注冊人；建立完善的商標（品牌）授權(quán)管理辦法，并規(guī)范授權(quán)使用；建立全程質(zhì)量控制體系，強化質(zhì)量追溯管理；年銷售額達到1000萬元-5000萬元（不含）；至少獲得一項綠色食品、有機產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認證。
同時具備以下任一特征即可：
1.當?shù)靥厣贩N，列入省級及以上種質(zhì)資源保護庫的；
2.使用的獨特傳統(tǒng)生產(chǎn)加工工藝列入設(shè)區(qū)市級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的；
3.具有悠久歷史文化傳承和重要推廣價值，來自省級及以上重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的。
第十二條 有下列情形之一的，申請不予通過：
（一）隱瞞真實情況、提供虛假申請材料；
（二）三年內(nèi)品牌產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量安全、重大生產(chǎn)安全、重大環(huán)境污染等事件；
（三）發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)嚴重惡意侵權(quán)行為、品牌主體不良信用記錄；
（四）其它違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。
第十三條 品牌目錄遵循自愿、公開、公正、公益原則，按照以下程序建立：
（一）自愿申請。品牌主體對照基本條件自愿向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請。
（二）材料審核。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織業(yè)務(wù)部門和相關(guān)專家對申請材料真實性、準確性、完整性進行審核，核對無誤的，形成建議名單。
（三）信用查詢。委托相關(guān)機構(gòu)對建議名單中的品牌主體進行信用查詢，形成公示名單。
（四）公示確認。在江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門戶網(wǎng)站面向社會公示，期滿無異議的品牌，自動進入品牌目錄，并予公告。
第十四條 品牌目錄實行動態(tài)管理，入選品牌應(yīng)加強自我管理，自覺接受社會監(jiān)督，出現(xiàn)下列情形之一的予以退出目錄：
（一）出現(xiàn)第十二條所列情形的；
（二）品牌產(chǎn)品停產(chǎn)一年（含）以上的；
（三）拒不配合監(jiān)督檢查的；
（四）近三年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格，經(jīng)整改后抽檢仍不合格的；
（五）出現(xiàn)消費者投訴較多、媒體曝光問題較多等重大負面輿情的；
（六）主體條件、品牌條件、產(chǎn)品條件發(fā)生重大變化達不到基本條件等其他需要退出的情形。
退出目錄的品牌按照公示程序向社會公開，且三年內(nèi)不再受理其申請。
第十五條 品牌目錄定期開放征集，同步對目錄品牌進行信息更新和動態(tài)調(diào)整。
第四章 支持與保護
第十六條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強與市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等部門協(xié)作，聯(lián)合開展跨部門跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護合作，嚴厲打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。
第十七條 鼓勵金融機構(gòu)開展以品牌為基礎(chǔ)的商標權(quán)和專利權(quán)等質(zhì)押貸款，深化拓展金融服務(wù)，支持目錄品牌發(fā)展。
第十八條 支持目錄品牌開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動，鼓勵品牌主體與電商平臺、批發(fā)市場、大型商超等商貿(mào)流通主體合作，促進品牌農(nóng)產(chǎn)品與目標市場有機銜接。
第十九條 支持構(gòu)建重點突出、分級負責的品牌市場推廣機制，培育品牌消費熱點，推動線上線下營銷促銷，對接中高端市場渠道，促進品牌農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易與合作。
第二十條 支持健全農(nóng)業(yè)品牌公共服務(wù)體系，指導開展品牌評價、價值評估、宣傳推介等活動；鼓勵專業(yè)機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)品牌市場消費研究，建立農(nóng)業(yè)品牌跟蹤評價機制；推動信息互聯(lián)共享，探索農(nóng)業(yè)品牌與知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量認定、安全追溯、誠信管理等信息對接，促進協(xié)同監(jiān)管和信用約束，為品牌健康發(fā)展提供支撐。
第五章 附 則
第二十一條 本目錄制度自2025年5月8日起施行，有效期至2030年5月7日，《關(guān)于印發(fā)〈江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度〉的通知》（蘇農(nóng)規(guī)〔2020〕6號）同時廢止。
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江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度》的通知（蘇農(nóng)規(guī)〔2025〕3號）.pdf