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6月12日，位于海安市李堡鎮(zhèn)的江蘇尊涵家居有限公司木工車間里，幾名工人正在裁切木板，公司行政總監(jiān)徐艷則盤算著增設(shè)噴漆房的成本賬。
江蘇尊涵家居有限公司成立于2014年，主要從事全屋家具定制生產(chǎn)。徐艷年初加入企業(yè)后，一直打算引入新工藝，把業(yè)務(wù)做大。“我想在車間空地上加一間噴漆房，木工、噴漆兩道工藝能不能放在一起，有沒有安全風(fēng)險？”徐艷雖然常年從事板材生意，但對這個問題也拿不準，咨詢商會和業(yè)內(nèi)人士，可沒人說得清楚。
徐艷說，噴漆房建好了，萬一不符合國家規(guī)定，幾十萬元投入就可能打水漂。“我們是制造業(yè)企業(yè)，安全生產(chǎn)馬虎不得。”
為了搞清楚這件事，徐艷打開蘇服辦客戶端，登錄“惠企通”模塊，找到“綜合集成監(jiān)管平臺”，預(yù)約了行政部門上門服務(wù)。通過平臺流轉(zhuǎn)，訴求很快流轉(zhuǎn)到海安市應(yīng)急管理局執(zhí)法隊員丁家振手里。他確認徐艷想法后，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員，打算共同上門開展服務(wù)指導(dǎo)。平臺上，還留下了相關(guān)聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。
這是海安首次在綜合集成監(jiān)管平臺上實施“邀約式”體檢。“體檢全流程透明可感，企業(yè)看得明白、問得清楚。”海安市司法局副局長嚴宏山說，以往企業(yè)面對監(jiān)管部門檢查畏手畏腳，有“少惹麻煩”的心態(tài)。現(xiàn)在執(zhí)法人員上門體檢，為企業(yè)提供明確指導(dǎo)，列出整改建議，及時“對癥下藥”，能有效提升企業(yè)防風(fēng)險、除隱患的管理水平。
6月10日10時，海安市應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊員、司法局工作人員組成的服務(wù)指導(dǎo)工作組，入企開展現(xiàn)場勘察。簡單交流后，徐艷領(lǐng)著他們來到車間，指向車間一角，急切問了一句，“能建嗎？”
丁家振查看車間情況后，告知徐艷：“企業(yè)建設(shè)噴漆房需要符合《涂裝作業(yè)安全規(guī)程》的要求，這是強制標準，前處理工藝、涂覆工藝、通風(fēng)等方面安全要求必須全部執(zhí)行到位。同時，還需要按照規(guī)定開展安全設(shè)施設(shè)備‘三同時’工作。凡涉及重大事故隱患判定標準的設(shè)備設(shè)施，必查。”他也提醒，在木工車間符合法律法規(guī)安全要求的前提下，方可增設(shè)噴漆房。
接著，徐艷又拉著海安生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員駱駿查看切割設(shè)備作業(yè)情況。她說，切割機器自帶布袋吸塵設(shè)施，還有必要安裝中央除塵設(shè)備嗎？“畢竟對企業(yè)來說，又是一筆不小投入。”
駱駿仔細檢查后確定地表示：“這不是必需的，但要確保現(xiàn)有除塵設(shè)備正常用起來，真正起到污染治理效果。”
聽了答復(fù)，徐艷連聲說好。現(xiàn)在，她對哪些地方要改進、哪些事可以做了然于心，長長舒了一口氣。
“這樣的安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)活動一定程度上打消企業(yè)顧慮，推動企業(yè)從‘被動受檢’轉(zhuǎn)為‘主動邀約’。”海安市應(yīng)急管理局副局長王飛說，行政部門將繼續(xù)跟蹤企業(yè)需求，做好服務(wù)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
省委全會強調(diào)，加強對各類經(jīng)營主體合法權(quán)益保護，推動全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期優(yōu)化服務(wù)，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。據(jù)了解，南通市積極落實《民營經(jīng)濟促進法》，組建由執(zhí)法骨干、行業(yè)專家、法律顧問構(gòu)成的“法治體檢團”，通過“企業(yè)下單、部門接單”，已為企業(yè)提供合規(guī)經(jīng)營的指導(dǎo)建議和風(fēng)險提示3970余次。
南通市司法局局長侯艷秋說，綜合集成監(jiān)管平臺4月上線以來，有370家行政檢查主體、14588名行政執(zhí)法人員、38萬經(jīng)營主體同步導(dǎo)入平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對行政檢查全過程、全方位、全鏈條規(guī)范管理，管住風(fēng)險的同時實現(xiàn)無事不擾企，助力營造一流法治化營商環(huán)境。